Нехме Хамие
15 декабря 2024 г.
Конфликт, который происходит на Ближнем Востоке после операции «Потоп Аль-Аксы» 7 октября 2023 года, глубоко нарушил стабильную стратегическую обстановку в регионе на протяжении многих лет, до такой степени, что уже неизвестно, какой будет региональная сцена накануне окончания этой войны, поскольку в этот конфликт вовлечены многочисленные международные и региональные стороны, а регион стягивается попыткой Израиля и Ирана
навязать региону новый свершившийся факт. Соединенные Штаты также вовлечены в этот конфликт, пытаясь переставить свои региональные карты и сформулировать новые балансы, которые служат их устремлениям. Эти тенденции, по-видимому, не только оказывают давление на иранскую ось как сторону, на которую направлены израильские и американские военные операции, но и являются попыткой сдержать растущую региональную тенденцию, принять региональное видение региональной безопасности и стабильности вдали от поляризации и вовлеченности в конфликтующие оси, а также шагом к тому, чтобы дистанцировать Россию и Китай от влияния на одну из важных сфер влияния Вашингтона на международной арене. Все эти трансформации происходят на фоне снижения эффективности вмешательства международных организаций в конфликты и снижения их интенсивности, что вызывает множество сомнений относительно будущего международной системы в свете современных условий, эскалации поляризации и возникновения насильственных конфликтов.
Этот многопартийный и многофронтовой конфликт, который включает в себя огромное количество противоречивых интересов между региональными и международными игроками, свидетельствует о возникновении фундаментальных изменений не только в балансе сил между сторонами конфликта, но и стратегических изменениях структурного характера в структуре региональной системы, ее правилах и союзах. Это то, что выразил президент США Джо Байден, когда сказал, что ситуация в регионе не вернется к тому, что было 6 октября, т. е. до операции «Потоп Аль-Аксы», и это также выразил посол Израиля в США Герцог, когда сказал: Израиль был государством 6 октября и другим 7 октября. Правда в том, что ссылка Байдена и посла Израиля в Вашингтоне, поскольку она описывает это стратегическое землетрясение, которое поразило регион, указывает на американо-израильское желание добиться широких изменений в регионе на основе этого конфликта.
В настоящем исследовании предполагается, что нынешний многофронтовый конфликт на Ближнем Востоке расширился таким беспрецедентным образом, поскольку существует желание использовать его для осуществления фундаментальных изменений стратегического характера, отражающих текущий региональный и международный баланс сил, и что предлагаемые видения и проекты в регионе направлены на переформулирование стратегических балансов в регионе с учетом возможностей и проблем, которые это влечет за собой для региональных и международных держав, чьи интересы связаны с регионом, что предвещает новый Ближний Восток, в котором некоторые страны могут пользоваться широким влиянием, а международные державы усиливают свое региональное влияние, одновременно ослабляя влияние конкурирующих держав и пытаясь блокировать их проекты.
Это исследование попытается рассмотреть эту гипотезу, основанную на утверждениях реалистической школы, которая фокусируется на концепциях власти и баланса власти. Исследователь будет использовать индуктивный подход, который фокусируется на сборе данных и взаимосвязанных отношений точным образом; чтобы связать их с набором общих всеобъемлющих отношений. Как и другие научные подходы, он определяет проблему или явление, которое изучается, чтобы проследить его детали и определить его причины, а затем перейти от частных вопросов к общим вопросам или, другими словами, от частного к общей концепции. В рамках этого подхода подход кейс-стади может использоваться как инструмент для экстраполяции целей сторон конфликта и влияния этого на условия и балансы на Ближнем Востоке. Затем исследование будет разделено на следующие оси:
Первое: региональная обстановка и роли действующих сил на Ближнем Востоке до наводнения в Аль-Аксе.
Во-вторых: многофронтовой характер конфликта и подход действующих сил.
Третье: стратегические последствия конфликта.
Первое: региональная обстановка и роли действующих сил на Ближнем Востоке до наводнения в Аль-Аксе
Перед операцией «Потоп Аль-Аксы» 7 октября 2023 года конкуренция между региональными и международными державами на Ближнем Востоке достигла своего пика. В течение чуть более двух десятилетий, с момента вторжения США в Ирак, регион переживает состояние регионального хаоса и нестабильности; Это связано с конкуренцией и конфликтом интересов между региональными державами на фоне изменения приоритетов США в регионе и снижения их роли как самого выдающегося субъекта безопасности и партнера в регионе при отсутствии какой-либо альтернативной инициативы по поддержанию безопасности и стабильности. За этим упадком США стоял пересмотр их международных приоритетов в целом и рассмотрение Восточной Азии и Тихоокеанского региона в качестве приоритета, чтобы сдержать подъем Китая, который угрожает международному статусу Соединенных Штатов. Затем некоторые региональные державы нашли в этом вакууме и этой конкуренции возможность свободно двигаться, чтобы усилить свое влияние с помощью силы. Таким образом, роль международных держав и ориентация действующих держав в регионе сыграли важную роль в формировании особенностей Ближнего Востока и формулировании его баланса до 7 октября. Этот баланс можно объяснить, проследив подход действующих международных и региональных держав и их региональные цели до этой даты, следующим образом:
1. Тенденции международных игроков
Ближний Восток, как один из жизненно важных субрегионов для крупных международных держав, получил различную степень внимания со стороны Соединенных Штатов, Китая и России на фоне эскалации международной конкуренции между этими державами в последние годы, что имело серьезные последствия и последствия для ситуации в регионе. Роли этих держав и их региональную перспективу можно объяснить следующим образом:
А. Многоуровневый подход Китая к укреплению сотрудничества и присутствия:
Китай имеет глубокие и разнообразные исторические отношения с большинством стран Ближнего Востока, но это присутствие стало свидетелем большого импульса в последние годы, поскольку Китай активизировал свои движения и перестроил свои отношения со странами региона. Эти движения произошли, прежде всего, в рамках попытки Китая укрепить свою международную гегемонию посредством дипломатических отношений и геоэкономических связей. За последние десятилетия ему удалось получить значительное влияние в регионе, преследуя свои экономические планы и создавая глубокое партнерство со странами, действующими в регионе. В этой связи можно отметить, что по состоянию на 2022 год общий годовой объем торговли китайскими товарами со странами региона Ближнего Востока и Северной Африки составил около 368,4 млрд долларов США, что более чем вдвое превышает объем торговли США. Экспорт китайских товаров в регион также вырос со 140 млрд долларов США в 2018 году до 226 млрд долларов США в 2022 году. Китай принимает значительное участие в разработке крупных инфраструктурных проектов в рамках инициативы «Один пояс, один путь».
Цепочки поставок в сфере энергетики, туризма, промышленности и технологий также способствовали росту торговли между Китаем и странами ССАГПЗ, при этом объем торгового обмена между двумя сторонами удвоился в период с 2015 по 2022 год на 140% до 316,4 млрд долларов. Нет сомнений, что подписание соглашений о стратегическом партнерстве с большинством из этих стран вывело отношения на более глубокий уровень. На диаграмме ниже показан рост экспорта и импорта между двумя сторонами за этот период.
За месяцы, предшествовавшие 7 октября, китайские компании инвестировали не менее 20 миллиардов долларов в водный путь Египта — Суэцкий канал. Экономическая зона Суэцкого канала Египта подписала соглашения на сумму 6,75 миллиарда долларов с China Energy и еще на 8 миллиардов долларов с United Energy Group из Гонконга, чтобы повысить возможности Египта по производству чистой энергии. Пекин поощряет государственные компании инвестировать в логистику, транспорт и энергетический сектор Египта и региона. Таким образом, Пекин стал важным экономическим и торговым партнером и основным поставщиком энергетических потребностей Китая. По мере роста интересов Китая в регионе он заинтересован в обеспечении доступа к жизненно важным судоходным путям и региональным рынкам. Поэтому он усилил свое присутствие в сфере безопасности и военного присутствия в Красном море и Индийском океане с помощью военных баз и совместных военно-морских учений с Ираном и Россией.
Помимо экономических интересов, регион является важным проходом для его амбиций по переформулированию международной системы или, по крайней мере, пересмотру текущего баланса сил и корректировке своего положения в мировой пирамиде власти. Затем последовали шаги в другом аспекте в ответ на стратегическую конкуренцию, навязанную Соединенными Штатами Китаю, и перевод Вашингтоном своих активов с Ближнего Востока в Южно-Китайское море и Тихий океан; чтобы остановить подъем Китая и помешать его стратегическим устремлениям пересмотреть международную систему. Движение Вашингтона к границам Китая с целью его осады объясняет движение Китая к областям в пределах жизненно важных зон Вашингтона.
Наиболее заметной чертой китайского присутствия в регионе стало посредничество между Саудовской Аравией и Ираном, которое завершилось восстановлением дипломатических отношений между двумя странами после многих лет отчуждения и конфронтации. Это оставило свой след в региональных отношениях и открыло новые горизонты для дипломатии и региональной стабильности. Это посредничество представляло собой уникальную модель для Глобальной инициативы безопасности, которую президент Си принимает в качестве формулы глобальной безопасности вместо системы, возглавляемой Вашингтоном, которая теперь широко рассматривается как неэффективная. Нет сомнений, что это посредничество усилило влияние Китая и даже его международный статус.
Эта инициатива безопасности соответствует экономическим и политическим устремлениям, которые Пекин предъявляет региону и миру, устремлениям, которые четко выражены в инициативе «Один пояс, один путь» как в рамках торговли и экономического сотрудничества, которые усиливают растущие экономические и торговые отношения и интегрируют страны региона в новаторский проект Китая на глобальном уровне. Таким образом, Китай, по-видимому, создал новую среду безопасности и альтернативный подход к подходу Вашингтона, который подталкивает регион к конкуренции и конфликту. Этот проект в конечном итоге был направлен на усиление экономических и безопасных интересов Китая и его геополитических устремлений ослабить Вашингтон и позволить изменить глобальную структуру власти в свою пользу.
Б. Американский подход к восстановлению влияния с точки зрения безопасности:
Администрация Байдена осознала необходимость пересмотреть свою политику в регионе, которая стала благоприятной для ее конкурентов, поэтому она ввела новые договоренности на Ближнем Востоке. Эти договоренности появились в рамках обзора администрацией Байдена своих стратегических ориентаций, которые, как оказалось, включали неправильные подходы, а также в рамках оценки влияния Ближнего Востока на глобальное влияние Соединенных Штатов и важности региона в поддержке их глобальной стратегии, особенно в противостоянии растущим геополитическим тенденциям России, оказании давления на Китай и противодействии вызовам, которые она навязывает позиции Соединенных Штатов на международном уровне, особенно с тех пор, как вакуум, оставленный Вашингтоном в регионе, был использован Китаем и Россией для построения региональных партнерств, расширения влияния и управления стратегической конкуренцией с Вашингтоном. Более того, пути регионального взаимодействия двинулись в направлении, противоположном интересам Вашингтона, включая нефтяную политику, тенденцию к независимости, снижение зависимости от Вашингтона со стороны государств Персидского залива и возможность сближения Саудовской Аравии и Ирана, что дало Ирану возможность положить конец своей изоляции и подорвать эффективность стратегии Вашингтона по его изоляции.
Соответственно, Вашингтон работал над комплексной стратегией по восстановлению регионального влияния, наиболее яркими чертами которой были переформулирование отношений с партнерами, которые потеряли доверие к Вашингтону как к поставщику безопасности и стратегическому союзнику, в первую очередь со странами Персидского залива, восстановление сдерживания перед лицом противников и работа над новыми региональными соглашениями для создания региональной интеграции и системы, которая служит его интересам. Чтобы реализовать эту стратегию, администрация Байдена настаивала на: во-первых, создании комплексной системы обороны, которая включает союзников Вашингтона, в дополнение к Израилю в качестве зонтика для защиты безопасности и стратегических интересов Вашингтона; во-вторых, расширении Авраамских соглашений в качестве политического зонтика для альянса во главе с Вашингтоном перед лицом иранской оси; и, наконец, проекте развития «Индия-Ближний Восток-Европа» как региональной экономической и торговой структуры, которая связывает региональных союзников Вашингтона с его международными партнерами от Юго-Восточной Азии до Европы. Байден считал этот проект поворотным моментом в истории, и он направлен на то, чтобы конкурировать со стратегическим проектом Китая «Один пояс, один путь».
C. Жизненно важная арена для России в ее конфликте с Западом:
С момента российского вмешательства в Сирию до 7 октября Россия фиксировала важное присутствие на Ближнем Востоке, и важность региона для России возросла после войны, которую она начала на Украине, учитывая, что этот регион является одним из регионов, который дает России важные карты в ее конфликте с Западом. Нет сомнений, что уход Вашингтона из региона способствовал укреплению отношений стран региона с Россией. Возможно, присутствие России в Сирии является одной из самых ярких черт ее интереса к присутствию в регионе и стратегических преимуществ, которые оно дает России, включая ее постоянный доступ к теплым водам Средиземного моря, присутствие, которое расширилось и включило Ливию, Западную Африку, Центральную Африку и Африканский Рог. В результате Россия получила важную поддержку от региона в отношении своей войны на Украине, в дополнение к возможности уклониться от санкций, поскольку позиции стран региона не полностью совпадали с санкциями Вашингтона и изоляцией Москвы. Здесь указывается на личные визиты Путина в Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты, где он заявил, что Эмираты являются основным торговым партнером России в арабском мире, а темами обсуждения в ходе этих встреч была торговля передовыми технологиями.
Одним из наиболее заметных успехов России в укреплении своего влияния в регионе стал ее экономический союз со странами ОПЕК, в первую очередь Саудовской Аравией, и формирование альянса «ОПЕК+», который помог России избежать экономического коллапса после западного бойкота, а также успех России и Китая в приглашении трех стран региона вступить в группу БРИКС, а именно Объединенных Арабских Эмиратов, Ирана и, возможно, позднее Саудовской Аравии, что увеличивает рост политического и экономического блока, конкурирующего с западной группой в рамках G7 во главе с Соединенными Штатами Америки.
Регион был важным игроком в экспорте оружия России в течение многих лет до войны на Украине, а вторжение в Украину ускорило стратегическое сотрудничество между Россией и Ираном, в том числе в военной сфере, и эта тенденция, вероятно, сохранится. После вторжения многочисленные сообщения указывали на более широкое партнерство в области высоких технологий и обороны, и две страны движутся к подписанию соглашения о стратегическом партнерстве, которое укрепит отношения. Совместные военно-морские учения между Россией, Китаем и Ираном в северной части Индийского океана представляют собой значительный сдвиг, поскольку они сигнализируют о том, что отношения между тремя странами достигли продвинутого уровня. Это был первый случай, когда Иран провел совместные учения с двумя мировыми военно-морскими державами такого размера на Ближнем Востоке. Известно, что регион является важным игроком в уравновешивании конкуренции великих держав, в которую в настоящее время втянута Москва в своей борьбе с Западом. Группа позволила России оказывать дипломатическое и экономическое давление на Европейский союз и проецировать свою военную мощь на Ближнем Востоке и в Африке, находясь на южном фланге НАТО.
Таким образом, отмечается, что Россия и Китай извлекают выгоду из своих сбалансированных отношений между конкурирующими региональными державами, что проложило им путь к более широкому и глубокому партнерству и создало для них политическое и экономическое влияние, что отразилось в форме некоторой поддержки и согласия по некоторым позициям в рамках конфликта с США или, по крайней мере, нейтрализации активных держав от участия в полярной политике на международном уровне. Напротив, США стремились усилить свое влияние путем создания региональных осей и построения альянсов, чтобы восстановить подорванное влияние в регионе, и этот международный подход заставил регион и его страны столкнуться с международным давлением и поляризацией со стороны великих держав.
2. Тенденции региональных акторов
До 7 октября конкуренция между региональными проектами, движимыми внешними ориентациями, выявила дисбаланс и несоответствие позиций. Был израильский правый проект, поддерживаемый Америкой, и был иранский проект, который нельзя рассматривать в отрыве от его связей с Россией и Китаем. Был также проект Саудовской Аравии и стран Персидского залива, вытекающий из нового регионального видения безопасности и стабильности, проект, который имел характер, в значительной степени независимый от внешних связей. Роли и цели этих сил можно объяснить следующим образом:
А. Попытки Израиля изменить ход регионального конфликта :
В течение первых месяцев 2023 года, до начала наводнения Аль-Акса, темпы эскалации Израиля против палестинцев возросли, поскольку израильские власти убили 220 палестинцев на Западном берегу и выдали 2600 постановлений об административном задержании, в то время как число заключенных в оккупационных тюрьмах достигло 5200 заключенных, а число поселенцев, штурмовавших мечеть Аль-Акса, достигло 41 000 поселенцев, в дополнение к сотням нападений поселенцев на палестинцев. После того, как к власти пришло самое экстремистское правительство в истории Израиля, оккупационные власти упорствовали в своей поселенческой политике и убийстве лидеров сопротивления, и, возможно, эти события напрямую стоят за началом операции по наводнению Аль-Акса; Израиль стремился создать новую реальность в отношении палестинского вопроса и навязать чисто точку зрения безопасности на конфликт, пользуясь внутренним палестинским расколом и снижением приверженности Америки принципам, регулирующим палестино-израильский конфликт, первым из которых является принцип приверженности решению о создании двух государств как основе урегулирования, а также снижением приоритетности палестинского вопроса в официальном арабском и исламском пространстве, в дополнение к использованию регионального хаоса и конфликта между Ираном и его региональной осью и государствами Персидского залива.
Израиль сосредоточился на расширении Авраамских соглашений как рамок для региональной интеграции и достижения дипломатического прорыва, воспользовавшись арабской тенденцией, которая продвигала идею о том, что палестинский вопрос может быть продвинут вперед путем предоставления позитивных стимулов и новых путей как для палестинцев, так и для израильтян для продвижения мирного процесса. Вашингтон не только принял достижение дипломатического прорыва в пользу Израиля, настаивая на расширении Авраамских соглашений, но и представил Израиль как жизненно важного партнера по безопасности в рамках интегрированного регионального проекта, целью которого было создание стратегической оси, союзной Вашингтону и направленной на Иран и его ось. Таким образом, проект Израиля состоял в том, чтобы создать новую реальность в отношении преодоления проблемы признания палестинского государства и интегрироваться в структуру безопасности, посредством которой Израиль изменит ход исторического конфликта в регионе и утвердиться в качестве ведущей региональной державы в альянсе для противостояния Ирану и его союзникам, а также утвердиться в качестве регионального торгового партнера и коридора для движения торговли между Азией и Европой в силу своей позиции важного звена в проекте развития между Азией и Европой.
Хорошо известно, что с тех пор, как Израиль ввел осаду сектора Газа, палестинцы страдают от раскола, в который Израиль вложил значительные средства, чтобы маргинализировать палестинское дело. Несмотря на несколько попыток примирения, из-за существования двух противоречивых проектов между Палестинской администрацией и вооруженными фракциями сопротивления, все попытки потерпели неудачу. Израиль воспользовался этой ситуацией, чтобы оказать большее военное давление на фракции и в то же время навязать свершившийся факт урегулирования на Западном берегу в рамках систематической политики, чтобы добиться стратегических изменений на местах. Не говоря уже о том, что подъем крайне правого движения начал навязывать новый свершившийся факт в отношении святых мест. Внутренняя динамика в Соединенных Штатах с эпохи Трампа и до настоящего момента оказала глубокое влияние на ход палестинского дела, поскольку Трамп принял решение признать Иерусалим столицей Израиля и добился одобрения четырех арабских стран на нормализацию отношений с Израилем, в то время как под эгидой Соединенных Штатов и Саудовской Аравии были достигнуты договоренности по урегулированию мирного процесса и поиску справедливого решения палестинского дела, а затем обсуждались договоренности, включая расширение Авраамских соглашений в обмен на справедливое решение палестинского дела, а также создание рамок для регионального экономического сотрудничества. Что касается того, что известно как коридор развития, который является экономическим проектом, направленным на изменение отношений стран региона для создания интересов вместо конфликта, этот путь, по-видимому, не был в интересах Ирана или Израиля. С одной стороны, Иран оставил бы этот путь вне круга интересов и влияния и, таким образом, после 7 октября праздновал бы, что он его свел на нет. С другой стороны, наиболее экстремистское правительство Израиля не хотело никаких обязательств по отношению к палестинцам, и таким образом начался и разросся конфликт, поскольку обе стороны увидели в нем свою слабость.
Б. Укрепление региональных завоеваний Ирана:
Идеологическая перспектива, наряду со стремлением к региональной гегемонии, по-прежнему являются ключевыми факторами в определении восприятия Ираном Ближнего Востока. До операции «Потоп Аль-Аксы» стратегия Ирана по усилению регионального влияния была усилена за счет восстановления отношений с его региональной осью, простирающейся от Сирии и Ливана на севере до Йемена на юге. Ему удалось перевести сотрудничество между этой осью в рамках так называемой стратегии единства арен, что означает, что эта ось будет двигаться вместе в случае нападения на одну из ее сторон, в дополнение к укреплению стратегии передовой обороны и конфронтации за пределами границ через доверенных лиц, которая была в первую очередь направлена на сдерживание Израиля и Соединенных Штатов, самого важного противника Ирана, от нападения на Иран или его жизненно важные интересы. Он пытался укрепить свою стратегию за счет глубоких отношений с Китаем и Россией в рамках ориентации на восток, пользуясь китайским стремлением играть заметную роль в регионе, в то время как влияние Вашингтона в регионе снижалось.
Кроме того, Иран пересмотрел свой подход к государствам Персидского залива и отреагировал на китайскую дипломатическую инициативу по восстановлению отношений с Саудовской Аравией, считая, что этот подход служит Ирану и снижает давление, которое обременяет экономику и вызывает региональную изоляцию Тегерана. Поэтому видение Ирана основывалось на двух разных подходах, один из которых поддерживает дипломатию с государствами Персидского залива, а другой основан на укреплении элементов силы, сдерживания и передовой обороны перед лицом Соединенных Штатов и Израиля. Нет сомнений, что Иран относительно успешно продвигался по этим двум путям, извлекая выгоду из регионального взаимодействия, переплетения отношений между крупными державами в регионе и изменений, происходящих в региональной реальности в свете упадка американского защитного зонтика и стратегического присутствия Китая.
3. Рост роли Саудовской Аравии как катализатора региональной стабильности:
Действия Саудовской Аравии на Ближнем Востоке до 7 октября воплощали модель роста независимых ролей региональных держав в свете международной конкуренции. Эти шаги возникли из новаторского проекта, главным столпом которого было достижение скачка в развитии на различных экономических, социальных, культурных и политических уровнях, что требовало безопасной и стабильной региональной среды, которая служила бы саудовскому проекту и усиливала роль Королевства на региональном и международном уровнях. В рамках этого видения Саудовская Аравия работала над созданием независимого, автономного пути, основанного на диверсификации партнерских отношений с международными державами, без необходимости интегрироваться в какие-либо структуры и группы, которые могли бы навязать Королевству дорогостоящий региональный конфликт и конкуренцию, особенно после того, как Эр-Рияд понял, что ему следует быть осторожным, полагаясь на Вашингтон как на гаранта безопасности и сторонника Эр-Рияда в региональном уравнении; учитывая подходы Вашингтона и конкуренцию с великими державами. В этом контексте возникло стратегическое партнерство с Китаем и сбалансированные отношения с Россией, а также попытка позиционировать себя как наиболее видную формирующуюся среднюю державу на международном уровне.
Королевство стремилось создать стабильный Ближний Восток, не подверженный поляризации или конфликту сил, сбалансированно двигаясь между конкурирующими международными державами, Соединенными Штатами и Китаем, и реагируя на их позитивные инициативы в области безопасности, дипломатии или экономики таким образом, чтобы это служило национальным интересам Королевства. По этой причине Саудовская Аравия сбалансированно двигалась в отношении экономического и торгового партнерства, предложенного двумя международными полюсами, Соединенными Штатами и Китаем, будь то китайская инициатива «Один пояс, один путь» или американский проект развития. Однако Саудовская Аравия создала для себя особый путь в отношении различных и поляризованных проектов и видений. Саудовская Аравия связала региональную интеграционную структуру, предложенную Соединенными Штатами, с сотрудничеством, которое не создает конфликта с Ираном. Вместо этого Эр-Рияд выбрал дипломатию в качестве основного варианта прекращения конфронтации с Ираном и отказался присоединиться к Авраамским соглашениям без четкого пути по палестинскому вопросу.
Таким образом, кажется, что Ближний Восток, как регион и система безопасности, до наводнения Аль-Акса находился под влиянием конкуренции крупных держав и их конкурирующих проектов с множественными экономическими, политическими, экономическими и безопасными измерениями, а также конфликтующих интересов его активных региональных держав и их позиций. Регион находился под влиянием американского проекта по созданию нового регионального баланса между двумя осями: вашингтонской осью, в которую Израиль интегрирован как регионально доминирующая держава, и иранской осью, которая по-прежнему рассматривает регион через идеологическую линзу, а движения Тегерана вращаются вокруг линии, которая противоречит видению Израиля и Вашингтона. Между тем, был проект, возглавляемый Саудовской Аравией через дипломатию как рычаг для восстановления региональной безопасности и стабильности. По этой причине некоторые интерпретируют операцию по ликвидации последствий наводнения в Аль-Аксе как реакцию на конкуренцию в регионе, достигшую своего пика, и что это был неизбежный процесс, вызванный разочарованием или, точнее, усилением конкуренции и попыткой некоторых сторон изменить статус-кво и обойти его, чтобы навязать новый свершившийся факт.
Во-вторых: Характер многофронтового конфликта и подход действующих сил
Искра конфликта на Ближнем Востоке разгорелась, потому что противоречия между региональными и международными державами достигли своего пика, а интересы активных сторон столкнулись беспрецедентным образом. Масштабы, арены и стороны этого конфликта можно охарактеризовать следующим образом:
1. Расширение конфликта в регионе
Многие региональные стороны оказались вовлечены в конфликт, свидетелем которого стал регион, наиболее важными из которых являются палестинские фракции сопротивления, а также Иран и его региональные союзники с одной стороны, и Израиль с другой стороны, учитывая, что эти стороны являются фактическими участниками боевых действий. Конфликт также распространился на семь фронтов, на которых имели место региональные взаимодействия. Масштабы конфликта можно объяснить регионально следующим образом:
А. Экзистенциальная борьба и попытка Израиля изменить реальность на оккупированных территориях силой :
ХАМАС спровоцировал текущий конфликт на Ближнем Востоке, и его атака на сектор Газа 7 октября 2023 года и сопровождающий ее ракетный удар по израильской глубинке 2200 ракетами стали крупнейшей атакой на оккупированных территориях. Эта атака нанесла неожиданные человеческие потери и, по израильским данным, привела к гибели 1300 человек, ранению почти 3000 человек и захвату около 200 израильских пленных. Эта операция стала большим сюрпризом на оперативном уровне, а также с точки зрения сроков и результатов. У ХАМАС было несколько целей, наиболее важной из которых было перепозиционирование себя на палестинской сцене после того, как осада и сокращение финансового финансирования достигли удушающей стадии, в дополнение к противостоянию американо-израильскому проекту, направленному на ликвидацию палестинского дела, в дополнение к возвращению палестинского дела в арабскую и исламскую повестку дня и на глобальный уровень. ХАМАС делал ставку на то, что наводнение распространится на Западный берег и, возможно, за его пределы, но в действительности этого не произошло, и ХАМАС столкнулся с ожесточенной военной кампанией, в которой Израиль участвовал не в одиночку, а вместе с ним участвовали Соединенные Штаты и западные страны, оказывая им беспрецедентную военную, политическую и дипломатическую поддержку, поскольку израильской пропаганде удалось изобразить произошедшее в рамках враждебного желания искоренить Израиль, забыв о несправедливостях по отношению к палестинцам и преступлениях, совершенных против них, а Израилю было предоставлено абсолютное право применять силу под предлогом права на самооборону, что по сути было абсолютным правом убивать и поддержкой безнаказанности.
Первоначально Израиль начал контратаку, чтобы взять под контроль поселения в секторе Газа, а на следующий день, 8 октября 2023 года, объявил об операции «Железные мечи» с целью освобождения заключенных и ликвидации ХАМАС. Перед тем, как Израиль начал наземную атаку на север сектора Газа, он провел одну из самых кровавых и разрушительных кампаний бомбардировок в современной истории. Его целью было вытеснить жителей сектора на юг к границе с Египтом, одновременно ужесточив осаду сектора и препятствуя поступлению помощи и поставок, включая продовольствие, воду и топливо. Это заставило ХАМАС смириться с реальностью и попытаться смягчить гуманитарный кризис и катастрофу, или, скорее, резню и войну на уничтожение, которым подверглись жители сектора, и таким образом заключить сделку, чтобы смягчить серьезность гуманитарного кризиса. Несмотря на международное давление и соглашения о перемирии, в соответствии с которыми в ноябре 2023 года между ХАМАС и Израилем был произведен обмен некоторыми пленными, Израиль продолжил свою кампанию в секторе Газа в декабре 2023 года, а израильские правые, по-видимому, были полны решимости продолжать борьбу до тех пор, пока ХАМАС не будет окончательно уничтожен, и продолжать свои планы по выслеживанию элементов ХАМАС и его лидеров, а также ужесточению осады сектора Газа после штурма Рафаха и установления контроля над Филадельфийским коридором.
Атаки Израиля сопровождались массовыми нарушениями, и его обвиняли в том, что он ведет войну на уничтожение против сектора Газа, где погибло около 50 000 мучеников, большинство из которых были детьми и женщинами, и около 100 000 были ранены, не говоря уже о тех, кто пропал без вести под завалами. Во исполнение своих обещаний Израилю удалось убить главу политического бюро ХАМАС Исмаила Ханию и Салеха аль-Арури, заместителя главы движения в Ливане. Ему также удалось убить преемника Хании и архитектора операции «Потоп Аль-Аксы» Яхью Синвара.
Согласно показаниям Международного суда, действия Израиля указывают на то, что есть достаточные основания полагать, что Израиль ведет кампанию геноцида против палестинцев в секторе Газа, что может подтвердить, что Израиль отходит от целей, которые он поставил для войны, а именно победить ХАМАС и вернуть заложников. Поэтому некоторые указывают на то, что у Израиля есть скрытые цели, которые заключаются в проведении операции по этнической чистке, как единственного выхода из проблемы апартеида, который Израиль практикует против палестинцев, и это также является фактическим средством положить конец любым корням сопротивления на оккупированных территориях в целом. Это объясняет, почему Израиль не раскрыл никакого плана на следующий день после прекращения огня в секторе Газа, потому что, согласно тому, что сказал американский политолог Миршаймер, они не хотят иного решения, кроме как изгнать палестинцев из сектора Газа и провести этническую чистку, убив большое количество невинных палестинцев и дав им сильный стимул уйти, убив их, следуя политике голода и сделав сектор непригодным для проживания.
Нельзя не отметить, что Израиль начал кампанию против палестинцев на Западном берегу в попытке ликвидировать очаги сопротивления, устранить наиболее видных лидеров сопротивления и подавить любое восстание палестинцев Западного берега посредством вторжений и штурмов лагерей, а также нападений поселенцев на деревни, что сделало 2023 год самым кровавым годом для палестинцев за двадцать лет, что сопровождалось усилением операций сопротивления внутри Зеленой линии. В ответ Израиль нацелился на бойцов сопротивления из ХАМАС и движения «Исламский джихад» и начал атаки на лагеря Дженин и Тулькарм.
Несмотря на международную и региональную реакцию, направленную против войны, начатой Израилем в секторе Газа, несколько факторов способствовали продолжающейся эскалации, наиболее важными из которых являются: Израиль нашел в войне возможность устранить экзистенциальные угрозы в долгосрочной перспективе. Кроме того, Израиль нашел в конфликте возможность ослабить иранскую ось и сломать уравнение сдерживания, которое он пытается укрепить через фракции сопротивления. Продолжение войны также откладывает решение об ответственности Нетаньяху и может поставить под угрозу его политическое будущее. Битва также совпадает с целями крайне правых, которые контролируют власть. Нетаньяху также выигрывает от обстоятельств американских выборов, которые не позволяют американской администрации оказывать давление на Нетаньяху. Похоже, что международная поддержка, которую получил Израиль, побудила его попытаться окончательно положить конец угрозам безопасности, с которыми он сталкивается, и даже подтолкнула его к тому, чтобы воспользоваться этим конфликтом как возможностью перестроить Ближний Восток в целом.
Таким образом, хотя Израиль в сентябре через своего министра обороны Йоава Галанта объявил, что вооруженное крыло ХАМАС больше не существует как организованное военное формирование и теперь участвует в восстании против израильской армии, и хотя Израиль сосредоточил свои усилия после года истребительной войны в Газе на Хезболле на северном фронте, он все еще продолжает свои операции в секторе и считает войну экзистенциальной, в то время как, похоже, нет никаких намерений успокоиться и прекратить огонь, прежде чем ликвидировать ХАМАС. В свете проблем, с которыми приходится сталкиваться при достижении этой цели, война на этом фронте кажется бесперспективной.
Отмечается, что израильский политический дискурс сместился с акцента на праве на самооборону и противостоянии угрозам со стороны фракций сопротивления в Палестине и групп, связанных с Ираном, безопасности и границам Израиля, на наступательный дискурс, нацеленный на более широкие изменения на Ближнем Востоке, что можно понять из сигналов израильского руководства о том, что оно не позволит создать палестинское государство вопреки всем международным резолюциям и ссылкам. Не только это, но и ссылка на навязывание нового свершившегося факта региону в целом, и эта реальность является переводом регионального превосходства Израиля. Кажется, что эта уверенность Израиля исходит из его военного и технологического превосходства и успехов, которых он достиг за год с начала своей войны в Газе, в дополнение к его абсолютному праву применять силу без ограничений и абсолютной американской защите, которая не позволяет ему нести ответственность или преследование, в дополнение к дипломатическому прикрытию и неограниченной военной и материальной поддержке со стороны Вашингтона.
Похоже, что то, чего израильскому правительству не удалось добиться в политике и дипломатии до 7 октября, оно пытается навязать посредством военных действий, поскольку Нетаньяху настаивал на входе в Рафах, несмотря на слабые американские возражения и региональные проблемы, и даже настаивал на контроле над осью Салах ад-Дин и Филадельфии; с целью ужесточить контроль над сектором Газа, устранить присутствие ХАМАС и проложить путь к постконфликтному этапу, видение которого вращается вокруг прекращения любого сопротивления проекту оккупации и любых шансов на выживание проекта палестинского государства, вопреки мирному соглашению, заключенному с Египтом при спонсорской поддержке Америки, и он неустанно стремился сделать защиту безопасности Израиля отправной точкой для региональных перемещений Израиля без ограничений или пределов.
Б. Конфликт на ливанском фронте и беспрецедентное давление Израиля на «Хезболлу»:
Правила взаимодействия между «Хезболлой» и Израилем изменились после 7 октября 2023 года и пошли по пути эскалации; Началось все в соответствии с обычными правилами ведения боевых действий между двумя сторонами в приграничной зоне и рассчитанной эскалацией, но позже партия присоединилась в качестве фронта поддержки ХАМАС, поскольку она началась с того, что партия предоставила палестинскому сопротивлению в Ливане возможность начать свои атаки в направлении оккупированных территорий, но поскольку ответные действия Израиля были направлены против Хезболлы, из-за отсутствия у нее знаний о местах расположения палестинского сопротивления в Ливане, Хезболла бомбила израильские военные объекты на приграничной полосе, особенно шпионское оборудование и радиолокационные устройства, и темпы операций возросли после того, как Израиль ответил на это авиаударами по южным деревням и городам, и эта ситуация сохранялась в течение примерно трех месяцев с 7 октября, и обе стороны не пересекали границы боевых действий и их правил в течение последовательных месяцев, а также чтобы избежать любых нападений в глубине, и взаимные атаки привели к процессу перемещения и почти полной эвакуации районов на границе, с серьезным ущербом для инфраструктуры вдоль границы.
Соединенные Штаты и Франция пытались выступить посредниками, чтобы остановить боевые действия на ливанском фронте, но Хезболла настаивала на соединении ливанского фронта с фронтом в Газе, и обе стороны пошли разными путями эскалации, но по мере развития событий столкновения вышли из-под контроля, поскольку Израиль расширил свои нападения на лидеров Хезболлы, особенно видных, таких как убийство Фуада Шукра, который считался одним из видных военных лидеров Хезболлы, и многие полевые командиры также стали объектами нападений, а израильские атаки развивались в сентябре 2023 года, когда Израиль взорвал тысячи мобильных устройств связи и беспроводных устройств, используемых членами Хезболлы, в результате чего 42 человека погибли и 3500 получили ранения. Было ясно, что за этим нападением стоял Израиль, и лидер Хезболлы счел этот акт объявлением войны.
Однако Израиль продолжил свои атаки на южный пригород, нацелившись на лидеров дивизии Радван, утверждая, что они планируют начать наземную атаку на север Израиля. Он убил 16 лидеров партии, включая двух видных военных лидеров, Ибрагима Акиля, командира дивизии Радван, и Ахмеда Вахби, бывшего командира той же дивизии. Он даже расширил свое наступление на весь южный Ливан, достигнув Тира и западной части Бекаа, и провел новый рейд на пригород, который, как сообщалось, был нацелен на военного командующего южного сектора Али аль-Караки. В ответ Хезболла начала атаку на основные склады Северного корпуса на израильской базе Нимра и ракетно-артиллерийский батальон в казармах Йоав, в дополнение к бомбардировке военно-промышленного комплекса Рафаэль к востоку от Хайфы. Затем, после того как израильские бомбардировки расширились беспрецедентным образом, бомбардировки, направляемые «Хезболлой», последовательно распространились на глубину 120 км к востоку от Хайфы, где сирены «Железного купола» зазвучали в районах, простирающихся от востока Хайфы до востока Тель-Авива, в нескольких километрах от аэропорта Бен-Гурион-Горион, и это было началом разрушения правил ведения боевых действий.
Израильские атаки были неожиданными и неожиданными, нацеленными на пирамиду полевого руководства и доказывающими, что в рядах партии была серьезная брешь, что сильно смутило партию. В то время как партия думала, что у нее достаточно времени, чтобы собрать свои документы, Израиль удивил ее, начав беспрецедентную атаку, нацеленную на лидера Хезболлы Хасана Насраллу, а затем последовала наземная атака в отсутствие какого-либо горизонта для отступления от эскалации, и нацеленная на всю гражданскую и военную структуру партии и ее лидеров. Однако Израиль столкнулся с сильным сопротивлением со стороны элементов партии на юге, и, по-видимому, планы этих батальонов в противостоянии не были затронуты тем, что произошло в пригороде. Со временем Хезболла, казалось, восстанавливала свое организационное и полевое здоровье и продолжает в более высоком темпе нацеливаться на израильскую глубину с помощью ракет и беспилотников, последняя из которых была нацелена на дом самого премьер-министра Израиля, что означает, что этот фронт будет продолжать гореть. Правда в том, что Израиль не рассматривает Ливан как фронт, поддерживающий Газу, а скорее как противника, чья угроза должна быть устранена в долгосрочной перспективе, и руку Ирана, которую необходимо ампутировать, особенно после того, как возможности партии возросли. За последние несколько лет он воспринял эту войну с партией как отправную точку для широких изменений на северном фронте.
C. Рост влияния хуситов в региональных взаимодействиях:
Хуситы вступили в многофронтовой конфликт на Ближнем Востоке 19 ноября 2023 года, проведя военные операции, нацеленные на юг оккупированных палестинских территорий, особенно на район Эйлата. Параллельно с этим были совершены атаки в Красном море и Индийском океане, первоначально нацеленные, в частности, на суда, направляющиеся в Израиль. Затем группа расширила свою направленность; атаки хуситов не ограничивались судами, имеющими прямые связи с Израилем, но включали контейнеровозы, нефтяные танкеры, танкеры для сжиженного природного газа, балкеры и другие суда различного происхождения. Атаки не ограничивались Красным морем, а расширились географически, включив Аденский залив и Индийский океан.
Поведение хуситов вынудило Соединенные Штаты принять меры по эскалации против йеменской группировки, поскольку Вашингтон и Великобритания сформировали Альянс процветания 19 декабря 2023 года. В то же время Соединенные Штаты переклассифицировали хуситов как террористическую группировку, в дополнение к кампании давления и санкций; с целью прекращения атак хуситов на Израиль и судоходство в регионе. После этого Европейский союз сформировал 19 февраля 2024 года новые военно-морские силы под названием «План Аспидес» для противостояния угрозам хуситов. Со своей стороны, Иран, Россия и Китай объявили, что проведут совместные учения под названием «Морской пояс безопасности — 2024» в период с 11 по 15 марта 2024 года вблизи Оманского залива; с целью «работы по обеспечению безопасности морской экономической деятельности». Эти события указывают на перенос конфликта и конкуренции в регион Красного моря и на большее западное военное присутствие в регионе.
Операции хуситов оказали влияние на торговлю через Красное море; из-за перенаправления судов вместимость контейнеровозов в Красном море на 80% меньше, чем ожидалось в январе 2024 года, по сравнению с уровнями того периода (2017-2019). Хотя хуситы столкнулись со многими авиаударами и нацеливанием со стороны США и Израиля, они связали прекращение своих атак с прекращением израильской войны в секторе Газа.
Хуситы попытались укрепить свои позиции в региональном конфликте и определили свою идеологическую идентичность, связав себя с осью сопротивления, возглавляемой Ираном против Израиля и Соединенных Штатов. Это не означает, что группа не извлекает выгоду из этого конфликта, экспортируя свой внутренний кризис за границу, не придерживаясь мирного плана, предложенного йеменцами, и проводя под лозунгом победы Газы внутреннюю мобилизацию и восстановление легитимности, в дополнение к сбору доходов от прохода судов через Красное море, что обеспечивает группу ресурсами, с помощью которых она может решить кризис нехватки основных материалов. Хуситы также представляют себя посредством этих атак как важного игрока для стран Восточной оси, Китая и России, которые стремятся играть роль на региональной арене и пересмотреть международную систему в целом. Хуситы также представляют себя как влиятельного регионального игрока в предстоящих региональных событиях.
Формирование возглавляемой США Международной коалиции Красного моря, объявленное в декабре 2023 года, подтверждает эту точку зрения. Несмотря на заявленную цель противостояния атакам хуситов и защиты торгового движения через Красное море, существует вероятность, что необъявленные цели связаны с растущим статусом региона Красного моря и Африканского Рога в стратегии США на международном уровне, что может подтолкнуть Вашингтон к милитаризации региона в рамках стратегии Вашингтона по передислокации в этом регионе, эффективному расширению своего влияния и, таким образом, обеспечению контроля над Баб-эль-Мандебским проливом, блокированию китайской инициативы «Один пояс, один путь» и противостоянию растущему влиянию России, Ирана и Турции в этом регионе, одновременно защищая интересы Израиля и играя видную роль в реструктуризации стратегических балансов в Восточной Африке.
D. Изменение правил взаимодействия между Ираном и Израилем:
Наводнение в Аль-Аксе стало практическим испытанием региональной стратегии Ирана и доктрины передовой обороны, которую он работал над консолидацией в течение последних лет, поскольку Иран координировал между своей региональной осью то, что известно как стратегия единства арен, и таким образом Хезболла вошла в линию конфликта, которая начала атаку на север Израиля в поддержку сектора Газа, чтобы ослабить давление на фракции сопротивления, и партия связала судьбу битвы на севере с прекращением боевых действий в Газе, и хуситы вошли в линию конфликта через операцию поддержки с йеменского фронта, а сопротивление в Ираке вошло в линию противостояния, нацелившись на американские войска в Ираке и Иордании, и направило свои атаки на оккупированные палестинские территории, но операция по наводнению в Аль-Аксе представила новую модель конфронтации между Ираном и Израилем, поскольку произошел обмен атаками, и это, в свою очередь, привело к появлению нового регионального уравнения сил, которое будет продолжаться за пределами расчетливого подхода к конфронтации, которого две страны придерживались ранее.
В ответ на израильский налет на иранское консульство в Дамаске в апреле 2024 года, в результате которого погибли члены Революционной гвардии, и который Тегеран счел покушением на свой суверенитет, Иран начал операцию True Promise 1, посредством прямого нападения на Израиль с использованием ракет и беспилотников, после того как Соединенные Штаты предоставили информацию об атаке, что сделало ее воздействие ограниченным. Однако Израиль ответил на эту атаку атакой на иранские ПВО в Исфахане, недалеко от ядерных объектов, чтобы сохранить сдерживание. Эта операция выявила слабые стороны военной обороны Ирана, а убийство Исмаила Хании в Тегеране выявило аналогичную слабость разведки. Несмотря на обещания Ирана отреагировать на этот инцидент, наращивание американской военной мощи и опасения, что Иран будет вовлечен в битву, результаты которой нельзя было терпеть, побудили его отложить свой ответ под предлогом предоставления шанса продолжающимся переговорам о перемирии в Газе. Однако переговоры не привели к прекращению огня, и вместо этого Израиль расширил масштабы своего противостояния с «Хезболлой», а эскалация началась с подрыва тысяч пейджеров, которые носили с собой члены партии, а затем были убиты 16 высших руководителей партии, а также ее исторический лидер Хасан Насралла и заместитель командующего силами «Кудс» Аббас Нилфорушан, что было расценено как беспрецедентная угроза не только для «Хезболлы», но и для Ирана, особенно в свете прямых угроз со стороны Израиля Ирану и режиму в частности.
Чтобы сохранить лицо, восстановить сдерживание и не потерять доверие союзников, и без предварительного предупреждения Иран рискнул начать операцию True Promise 2, несмотря на опасения более масштабного израильского удара, 1 октября 2024 года, нанеся удар по израильским военным объектам с использованием баллистических ракет. Вашингтон и Израиль оценили эту атаку как более масштабную, чем атака в апреле 2024 года, но, похоже, что воздействие и последствия этой атаки были значительными, особенно с учетом того, что Соединенные Штаты впоследствии разместили в Израиле передовую систему обороны THAAD. В некоторой степени атаки Ирана способствовали восстановлению сдерживания, и Хезболле удалось реорганизовать свои ряды и организовать свою ситуацию, чтобы приспособиться к развитию конфликта и правилам ведения боевых действий после наземной атаки Израиля на юг Ливана.
В ответ на эту иранскую атаку израильские истребители пересекли иракское воздушное пространство и выпустили ракеты большой дальности по целям на территории Ирана. Неподтвержденные сообщения указывают на то, что аналогичные атаки были направлены на сирийские и иракские ПВО, хотя иракские источники отрицают эти заявления. Израиль заявляет, что бомбардировке подверглись 20 объектов в Иране, все из которых были описаны как военные цели. Израиль заявил, что авиаудары были специально нацелены на иранские центры по производству ракет и наземные системы ПВО, предупредив, что Израиль может выбрать дополнительные цели для будущих ударов, если сочтет это необходимым, в сообщении Тегерану о том, что длинная рука Израиля может достичь всей территории Ирана. Однако Иран, со своей стороны, преуменьшил влияние ударов, заявив, что они нанесли ограниченный ущерб, и оставил за собой право ответить на нарушение своего суверенитета в соответствии с международным правом. Израиль, по-видимому, избегал атаковать иранские ядерные объекты или энергетический сектор из-за американского давления и нежелания дойти до точки всеобъемлющего столкновения в этом конфликте. Однако это развитие событий является серьезной эскалацией между двумя сторонами и нарушением известных правил ведения боевых действий, поскольку это первый случай, когда иранская территория подверглась нападению на своей собственной территории. Этот тип внешних сил присутствует со времен ирано-иракской войны в 1980-х годах.
Иран угрожает начать операцию True Promise 3 в ответ Израилю, но это эскалация с высоким риском в свете нового уравнения, которое включает крах возможностей оси сопротивления. Некоторые эксперты полагают, что Иран может пересмотреть свою ядерную доктрину. Хотя Иран еще не принял решительного решения вооружить свой ядерный потенциал, учитывая израильские угрозы и ограниченную эффективность ракетных ударов и прокси-действий против технологически превосходящего противника, такого как Израиль, Иран может все больше рассматривать свой ядерный потенциал как важнейший элемент своей более широкой стратегии безопасности. Здесь мы ссылаемся на требования членов Совета шуры к Верховному лидеру пересмотреть его фетву, запрещающую приобретение ядерного оружия, и пересмотреть ядерную доктрину Ирана. Мало того, парламент обсудил законопроект под названием «Формирование альянса обороны и безопасности между фракциями сопротивления и поддерживающими их странами в октябре 2024 года перед лицом давления и вызовов, навязанных конфликтом Израилю. Этот альянс стремится создать совместную оборонительную структуру для противостояния внешним угрозам и поддержки друг друга во время кризиса. Этот альянс также нацелен на то, чтобы Иран попытался сохранить свои региональные инвестиции на протяжении многих лет в оси сопротивления, и работать над сплочением рядов после последовательных израильских ударов, и создать новое региональное уравнение, что означает, что Иран сохранит свою стратегическую глубину в Западной Азии и, возможно, подготовится к прямой конфронтации с Соединенными Штатами и Израилем, а также объединит ряды и привлечет новые силы к своей оси, включая международные державы, которые выступают против американской гегемонии и сопротивляются ее региональному влиянию.
H. Роль арабских государств и роль Саудовской Аравии в предотвращении всеобщего хаоса:
Саудовская Аравия поставила палестинский вопрос на первое место среди своих проблем, что было подчеркнуто наследным принцем Саудовской Аравии и премьер-министром принцем Мухаммедом бин Салманом на открытии девятой сессии Совета Саудовской Аравии Шуры в сентябре 2023 года, также подчеркнув, что Королевство не прекратит свою неустанную работу по созданию независимого палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме. «Что еще более важно, он подчеркнул, что Королевство не установит дипломатические отношения с Израилем без этого», что является очень важной позицией для региональной сцены, которую Вашингтон и Израиль хотели привлечь для региона, поскольку Королевство представляет альтернативное видение видениям Вашингтона и Ирана. Это соответствует тому, на что пошло Королевство, представив заявление в Международный Суд 20 февраля 2024 года, в котором оно подтвердило незаконность израильской оккупации, которая продолжается уже 57 лет, и призвало Израиль положить ей конец. После недавнего нападения Израиля на Ливан Министерство иностранных дел Саудовской Аравии выступило с заявлением, в котором призвало все стороны проявить максимальную сдержанность и избавить регион и его население от тягот новой войны.
Королевство также движется в рамках арабских, исламских и международных отношений, чтобы достичь консенсуса перед лицом международных и региональных вызовов, которые создают беспрецедентные проблемы в отношении палестинского вопроса. Проведение Эр-Риядом чрезвычайного арабского и исламского саммита стало отражением этого подхода, поскольку в заключительном заявлении саммита подчеркивалось, что мира с Израилем не будет до его вывода к границам 1967 года, осуждалась агрессия против Ливана и Газы и содержался призыв к прекращению огня. В свою очередь, наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бин Салман осудил то, что он назвал «геноцидом», совершенным Израилем против палестинцев, во время своей речи на саммите.
Королевство, наряду с региональными арабскими и персидскими державами, поддерживает дипломатию как основу для урегулирования конфликта. Оно не хочет расширения войны, поддерживает права палестинского народа на свое независимое государство и принцип решения о двух государствах. Оно подтверждает свою историческую позицию, вытекающую из арабской инициативы по урегулированию арабо-израильского конфликта. Оно находится на равном расстоянии от сторон регионального конфликта, и по этой причине оно не вмешивалось в конфликт ни на одной из его арен, даже на отдаленных аренах, на которые его приглашали, и которые затрагивают его безопасность и экономические интересы, такие как Альянс за процветание для защиты безопасности и стабильности в Красном море. Это указывает на точные расчеты, на которых страны региона строят свои стратегические варианты и региональные договоренности в этом конфликте.
Отмечается, что война в Газе объединила позиции некоторых крупных арабских держав, но без эффективных коллективных действий, учитывая сложности, связанные с конфликтом и переплетением отношений, связанных с ним, в то время как влияние Китая и его отношения с союзниками США в регионе оставались путем, не связанным с Вашингтоном, что подтверждает, что динамика региона изменилась, чтобы подтвердить пределы влияния Вашингтона. Возможно, государства Персидского залива проверяли взаимопонимание с Ираном в течение более года, и это оказалось важным стратегическим вариантом, который достиг значительной степени безопасности и стабильности для стран региона и создал степень взаимопонимания, благодаря которой были преодолены некоторые препятствия и проблемы. Одним из его важнейших плодов было то, что он защитил государства Персидского залива от того, чтобы стать стороной текущего конфликта, который, вероятно, распространится на весь регион. Однако расширение конфликта может поставить под угрозу безопасность стран Персидского залива, учитывая, что Тегеран по-прежнему рассматривает государства Персидского залива как ключевого союзника США и с большим нетерпением ожидает, что вступление некоторых стран региона в нормальные отношения с Израилем станет его главной целью, а одним из важнейших ее аспектов является альянс в противостоянии Ирану и его союзникам.
Некоторые арабские страны, возможно, выиграли от конфликта, нейтрализовав давление Вашингтона, особенно в отношении навязывания нормализации отношений с Израилем и дистанцирования от Китая. В этом контексте позиция Саудовской Аравии наиболее выразительна из общей арабской позиции, поскольку Королевство активизировало свои дипломатические усилия по прекращению конфликта; поскольку Королевство призвало к проведению чрезвычайного арабского саммита в ноябре 2023 года для обсуждения последствий ситуации в Газе. Саммит коллективно осудил израильскую агрессию и охарактеризовал ситуацию как гуманитарную катастрофу. Королевство также сформировало министерский комитет во главе со своим министром иностранных дел, чья миссия заключается в том, чтобы представить решения саммита и арабские и исламские требования Организации Объединенных Наций и мировым державам. Комитет сыграл важную роль в убеждении многих стран признать палестинское государство и усилить его принятие в члены Организации Объединенных Наций посредством голосования в Генеральной Ассамблее. Его усилия достигли точки работы по созданию международного альянса для признания палестинского государства.
2. Роль международных держав в конфликте
Многофронтовой конфликт выявил реальность ролей внешних держав и их ограничения в воздействии на региональные взаимодействия, особенно взаимодействия конфликтного характера, с целью создания нового баланса, гарантирующего их интересы и поддерживающего их международные устремления. Подход и роли международных держав можно определить следующим образом:
А. Военное вмешательство США и возвращение Ближнего Востока на передний план интересов:
Соединенные Штаты боролись с конфликтом несколькими путями. Во-первых, администрация Байдена оказывала неограниченную политическую поддержку Израилю и его экстремистскому правительству и поддерживала право Израиля на абсолютную самооборону. Она также вела пропагандистскую кампанию по продвижению израильского нарратива о событиях и избегала любого регионального или международного давления с целью остановить конфликт и войну на уничтожение, свидетелями которой был сектор Газа. Она также обеспечивала дипломатическое прикрытие для защиты Израиля на международном уровне. В Совете Безопасности Вашингтон использовал свое право вето против всех резолюций, связанных с кризисом и направленных на прекращение конфликта. Хотя администрация Байдена пыталась посредством посредничества продемонстрировать свою роль посредника, ее отсутствие желания или способности оказывать давление на премьер-министра Израиля продемонстрировало слабость дипломатической роли Вашингтона и, возможно, раскрыло нежелание Байдена оказывать давление на Израиль из-за страха, что это повлияет сначала на его шансы, а затем на шансы Камалы Харрис на президентских выборах. Некоторые полагают, что причина противоречия между силой Соединенных Штатов и их попытками утвердить гегемонию и их неспособностью поддержать курс на прекращение огня заключается в том, что они не хотят этого делать или стали менее влиятельными на Ближнем Востоке, чем принято считать, несмотря на все свое влияние и широкие интересы в регионе.
В экономическом плане Вашингтон оказал Израилю неограниченную поддержку. В апреле 2024 года президент США Джо Байден одобрил пакет финансовой поддержки для Израиля на сумму 26 миллиардов долларов, включая около 14 миллиардов долларов на военную поддержку. До этого пакета более 10 миллиардов долларов было выделено на укрепление противовоздушной обороны и замену запасов боеприпасов, которые Израиль использовал в войне в Газе. Байден даже хвастался, что его администрация предоставила Израилю больше, чем любая другая администрация предоставила Израилю.
В военном отношении Вашингтон усилил свое военное присутствие, передислоцировал свои военные активы в регионе, включая авианосцы, атомные подводные лодки, различные военно-морские суда и эскадрильи истребителей ВВС США F-35, F-15, F-16 и A-10 в регионе. Недавно он развернул три системы обороны THAAD, с развернутыми 100 солдатами, из семи батарей, принадлежащих Соединенным Штатам. Вашингтон никогда не развертывал эту систему в регионе, за исключением Эмиратов, после атак хуситов в 2019 году. Вашингтон также поддерживал растущее военное присутствие на Ближнем Востоке в течение прошлого года, «примерно 40 000 солдат, по крайней мере двенадцать военных кораблей и четыре эскадрильи истребителей ВВС, развернутых по всему региону, для защиты союзников и выполнения функции сдерживания от атак».
Американские силы уже начали атаки на ополченцев в Ираке, Сирии и Йемене, чтобы сдержать иранскую ось, которая начала скоординированные атаки на израильскую оккупацию. Перед лицом беспорядков в Красном море на фоне кампании хуситов Вашингтон начал многонациональную инициативу безопасности под названием «Хранитель процветания», действующую под эгидой Объединённых морских сил и под руководством их оперативной группы 153. Цель этой операции — совместно противостоять вызовам безопасности на юге Красного моря и в Аденском заливе, а также обеспечить свободу судоходства и укрепить региональную безопасность.
В течение года Вашингтон тестировал свою региональную оборону, координировал ее с западными странами и некоторыми региональными странами, чтобы противостоять иранским атакам в ответ на израильские атаки. В апреле 2024 года ему действительно удалось противостоять этим атакам, но результаты были ниже ожидаемых в атаке, начатой Ираном с использованием баллистических ракет в начале октября 2024 года. По этой причине Вашингтон развернул систему ПВО из системы THAAD, чтобы защитить Израиль. Стало ясно, что вместо «поворота в Азию», принятого администрацией Байдена, она в итоге потратила огромный политический, финансовый и военный капитал на Ближнем Востоке.
Хотя Вашингтон не отказался от дипломатии в целях сдерживания конфликта и предотвращения его расширения, его инициативы не привели к положительному результату. Предложение Байдена в конце мая 2024 года прекратить войну в Газе и последующие раунды переговоров, последний из которых состоялся в августе 2023 года, не увенчались успехом, поскольку Израиль уклонился от своих преднамеренных намерений не достигать урегулирования, которое положит конец конфликту, а ХАМАС, со своей стороны, придерживался условий, которые привели бы к прекращению войны и уходу Израиля из сектора Газа.
Но нельзя утверждать, что позиция Вашингтона по конфликту не была обусловлена американским желанием перестроить регион в своих интересах. Поддержка Израиля, в частности, ослабляет региональную ось Ирана, подтверждает его влияние и поддерживает его стремления к региональной структуре, возглавляемой с помощью Израиля. Это также ограничивает влияние Китая и России и снова привлекает страны Персидского залива к Вашингтону. По этой причине, пожалуй, можно сказать, что израильский проект нашел беспрецедентную американскую поддержку.
Однако некоторые из давлений, которые Байден пытался оказать на израильское правительство с целью изменить его позицию и ослабить давление на администрацию Байдена под тяжестью геноцида, осуществляемого Израилем в секторе Газа, протесты
Загрузить все вложения в виде zip-файла
Комментариев нет:
Отправить комментарий