Является ли иранский режим непосредственным препятствием для выхода нефтяных танкеров из Ормузского пролива, или же судоходные компании сдерживаются страхом перед юридической ответственностью?
Фактический ущерб, нанесенный иранской армии и вооружению американскими ударами, является предметом жарких споров, но один аспект ударов, который относительно легко подтвердить, — это уничтожение иранского военно-морского флота. Центральное командование США указывает, что около 92% военно-морского потенциала Ирана затоплено, включая по меньшей мере 10 небольших подводных лодок. На данный момент возможности режима по нанесению ударов и уничтожению американских кораблей практически равны нулю.
Разрекламированный «москитный флот» из небольших и быстроходных ударных катеров оказался неэффективным против операций США в проливе, при этом некоторые корабли ВМС Ирана прошли через Ормузский пролив без особых проблем. В конечном счете, Иран не в состоянии обеспечить эффективную «блокаду» пролива.
Меры сдерживания со стороны режима в основном ограничиваются использованием беспилотников, которым можно противодействовать с помощью американских технологий (глушение радиоэлектронной борьбы и операции по противодействию беспилотникам). Но Иран также понимает, что нестабильность грузов и страховые риски являются более важным фактором, играющим ему на руку.
Иными словами, независимо от того, насколько эффективно американские силы уничтожали иранские активы в проливе, финансовый риск для нефтеперерабатывающих компаний сохраняется. Самым большим препятствием для администрации Трампа являются страховые компании, а не иранские военные. Танкеры не сдвинутся с места, потому что существует слишком много пробелов в страховом покрытии, включая печально известный пробел в экологическом страховании.
До начала конфликта базовый уровень страховых премий для Ормузского пролива был крайне низким (0,25% от общей стоимости судна). Сегодня эти премии выросли с 2% до 10%. Крупные страховые компании, включая клубы P&I, такие как Gard, Skuld, NorthStandard и London P&I, в марте выпустили уведомления об отмене страхования от военных рисков в районе Персидского залива. Перестраховщики отказались от услуг, что привело к пересмотру цен. Затраты слишком высоки, а риск перевешивает выгоду.
Из-за потери страхового покрытия движение судов в проливе почти мгновенно сократилось на 80%. Это создало самоподдерживающуюся проблему: даже при ограниченном руководстве ВМС США («Проект Свобода») или периодических проходах, скоординированных Ираном, коммерческие операторы избегают риска без доступного страхового покрытия.
Брокеры отрасли и руководители судоходных компаний утверждают, что расходы невозможно контролировать , и они решили занять выжидательную позицию в переговорах. Маркус Бейкер, глобальный руководитель отдела морских перевозок, грузов и логистики в Marsh, отмечает, что танкеры по-прежнему «поддаются страхованию, если вы готовы пойти на риск...», но подчеркивает огромный барьер в виде высоких затрат для большинства операторов.
Интересно, что последний шаг Ирана в переговорах по поводу пролива сосредоточен на их собственной схеме страхования на основе криптовалюты. По сути, это «рэкет», вынуждающий компании покупать страховку у режима в обмен на безопасный проход. Однако желающих мало; большинство грузоотправителей не доверяют Ирану в вопросе обеспечения безопасности своих судов.
Очевидным первым решением было бы, если бы администрация Трампа предложила американскую поддержку танкерам, пересекающим Ормузский пролив. Это уже произошло в марте.
В начале войны президент Трамп поручил Корпорации международного развития и финансирования США (DFC) обеспечить страхование политических рисков и финансовые гарантии для морской торговли в регионе Персидского залива. Была создана система морского перестрахования, предлагающая до 40 миллиардов долларов для страхования корпусов и механизмов судов, грузов, а в некоторых случаях и для страхования ответственности. Она сотрудничает с крупными страховыми компаниями, такими как Chubb и AIG.
Предлагаемое альтернативное страховое покрытие является разумным, но имеет некоторые проблемы. США не предоставляют полного страхового покрытия, включающего компенсацию экологического ущерба в случае разлива нефти, а также другие пробелы, которые препятствуют принятию предложения грузоотправителями. Кроме того, пока не гарантируется полное сопровождение танкеров, проходящих через пролив, — этот вопрос остается открытым в ходе переговоров.
Аналитики Moody's отмечают, что государственное обеспечение страховых полисов в США не позволит полностью возобновить приток средств без более широкой защиты от ответственности.
Другими словами, если администрация Трампа хочет в ближайшее время заставить корабли покинуть пролив, ей придётся внести поправки в свою страховую политику, чтобы покрыть все пробелы, включая экологические риски. И ей придётся обеспечить надёжную систему сопровождения. Этого легко можно добиться с помощью прибрежных боевых кораблей, оснащённых противоминными и противовоздушными средствами, а также технологиями борьбы с беспилотниками, способных действовать на мелководье и в узких водах. Эти корабли имеют одни из самых передовых автоматизированных систем борьбы с беспилотниками в мире.
Точные сведения о переговорах с иранским режимом крайне скудны. Иранская пропагандистская деятельность в социальных сетях часто противоречит собственным дипломатическим заявлениям. Важно помнить, что режим стремится выглядеть слабым в глазах собственного населения, и постоянные демонстрации силы в интернете зачастую направлены на то, чтобы держать граждан под контролем, а не запугать США.
Также возникают вопросы о том, кто на самом деле находится у власти. Новый «верховный лидер» Ирана не появлялся живым с момента обезглавливающих ударов. Существуют теории, согласно которым Корпус стражей исламской революции оживил тело аятоллы Моджтабы Хаменеи с помощью пропаганды, чтобы сохранить видимость государственной власти.
Возможно, в Иране на самом деле никто не контролирует ситуацию, и нынешние переговоры — не более чем тактика затягивания, пока оставшиеся чиновники борются за власть. Сделка может быть близка, но необходимо рассмотреть альтернативные варианты. Помимо всех прочих факторов (включая запасы Ирана, составляющие почти 1000 фунтов 60%-ного обогащенного урана, наличие которых они открыто признают ), Ормузский пролив может потребовать решений вне рамок сделки с Ираном. И эти с
Комментариев нет:
Отправить комментарий