Трудно представить себе случай, когда Соединенные Штаты потерпели бы полное поражение в конфликте, настолько сокрушительную неудачу, что стратегическую потерю нельзя было ни исправить, ни игнорировать. Катастрофические потери, понесенные в Перл-Харборе, на Филиппинах и по всему западному Тихоокеанскому региону в первые месяцы Второй мировой войны, в конечном итоге были компенсированы. Поражения во Вьетнаме и Афганистане были
дорогостоящими, но не нанесли долговременного ущерба общему положению Америки в мире, поскольку они находились далеко от основных театров глобальной конкуренции. Первоначальный провал в Ираке был смягчен изменением стратегии, которое в конечном итоге оставило Ирак относительно стабильным и не представляющим угрозы для соседей, а также сохранило доминирующее положение Соединенных Штатов в регионе.Поражение в нынешнем противостоянии с Ираном будет совершенно иного характера. Его нельзя ни исправить, ни игнорировать. Не будет возврата к прежнему положению дел, не будет окончательного триумфа Америки, который бы исправил или преодолел причиненный вред. Ормузский пролив больше не будет «открыт», как это было раньше. С установлением контроля над проливом Иран становится ключевым игроком в регионе и одним из ключевых игроков в мире. Роль Китая и России как союзников Ирана усиливается; роль Соединенных Штатов существенно уменьшается. Конфликт, вопреки недавним заявлениям сторонников войны, продемонстрировал ненадежность Америки и ее неспособность довести начатое до конца. Это вызовет цепную реакцию по всему миру, поскольку друзья и враги будут приспосабливаться к провалу Америки.
Президент Трамп любит говорить о том, у кого «карты в руках», но неясно, остались ли у него еще какие-либо хорошие карты, чтобы их разыграть. Соединенные Штаты и Израиль в течение 37 дней с разрушительной эффективностью обрушивали на Иран удары, уничтожив большую часть руководства страны и основную часть ее армии, но так и не смогли свергнуть режим или добиться от него даже малейших уступок. Теперь администрация Трампа надеется, что блокада иранских портов позволит добиться того, чего не смогла достичь массированная сила. Это, конечно, возможно, но режим, который не удалось поставить на колени пятью неделями непрекращающихся военных атак, вряд ли сломается под воздействием одного лишь экономического давления. Он также не боится гнева своего населения. Как недавно отметила исследовательница Ирана Сюзанна Мэлони : «Режим, который в январе убивал собственных граждан, чтобы подавить протесты, теперь полностью готов навязать им экономические трудности».
Поэтому некоторые сторонники войны призывают к возобновлению военных ударов, но не могут объяснить, как еще один раунд бомбардировок достигнет того, чего не удалось добиться за 37 дней бомбардировок. Дальнейшие военные действия неизбежно приведут к ответным действиям Ирана против соседних государств Персидского залива; у сторонников войны нет ответа и на это. Трамп прекратил атаки на Иран не потому, что ему было скучно, а потому, что Иран наносил удары по жизненно важным нефтегазовым объектам региона. Переломный момент наступил 18 марта, когда Израиль разбомбил иранское газовое месторождение Южный Парс, а Иран ответил атакой на промышленный город Рас-Лаффан в Катаре, крупнейший в мире завод по экспорту природного газа, причинив ущерб производственным мощностям, на восстановление которого уйдут годы. Трамп ответил объявлением моратория на дальнейшие удары по иранским энергетическим объектам, а затем и объявлением о прекращении огня, несмотря на то, что Иран не пошел ни на какие уступки.
Рекомендуемая литература
Расчет рисков, который заставил Трампа отступить месяц назад, по-прежнему актуален. Даже если Трамп выполнит свою угрозу уничтожить «цивилизацию» Ирана с помощью новых бомбардировок, Иран все равно сможет запустить множество ракет и беспилотников, прежде чем его режим падет — если, конечно, он падет. Всего несколько успешных ударов могут парализовать нефтегазовую инфраструктуру региона на годы, если не на десятилетия, ввергнув мир и Соединенные Штаты в затяжной экономический кризис. Даже если Трамп захочет бомбить Иран в рамках стратегии выхода — демонстрируя жесткость, чтобы замаскировать свое отступление, — он не сможет сделать это, не рискуя столкнуться с этой катастрофой.
Если это не шах и мат, то очень близко к нему. В последние дни, как сообщается , Трамп просил американское разведывательное сообщество оценить последствия простого объявления победы и ухода с поля боя. Его нельзя винить. Надежда на крах режима — не самая удачная стратегия, особенно когда режим уже пережил неоднократные военные и экономические удары. Он может пасть завтра, или через шесть месяцев, или вообще не пасть. У Трампа не так много времени, чтобы ждать, поскольку цены на нефть приближаются к 150 или даже 200 долларам за баррель, инфляция растет, и начинается глобальный дефицит продовольствия и других товаров. Ему нужно более быстрое решение.
Но любое решение, кроме фактической капитуляции Америки, сопряжено с огромными рисками, на которые Трамп до сих пор не готов пойти. Те, кто легкомысленно призывает Трампа «завершить начатое», редко признают издержки. Если США не готовы к полномасштабной наземной и морской войне с целью свержения нынешнего иранского режима, а затем оккупации Ирана до тех пор, пока не будет сформировано новое правительство; если они не готовы рисковать потерей военных кораблей, сопровождающих танкеры через спорный пролив; если они не готовы смириться с разрушительным долгосрочным ущербом производственным мощностям региона, который, вероятно, будет нанесен ответными действиями Ирана, — уход сейчас может показаться наименее плохим вариантом. С политической точки зрения, Трамп вполне может считать, что у него больше шансов пережить поражение, чем выжить в гораздо более масштабной, продолжительной и дорогостоящей войне, которая все равно может закончиться неудачей.
Таким образом, поражение Соединенных Штатов не только возможно, но и вероятно. Вот как выглядит поражение.
Иран по-прежнему контролирует Ормузский пролив. Распространенное предположение о том, что пролив так или иначе откроется после окончания кризиса, необоснованно. Иран не заинтересован в возвращении к прежнему положению дел. Говорят о расколе между сторонниками жесткой линии и умеренными в Тегеране, но даже умеренные должны понимать, что Иран не может позволить себе отказаться от контроля над проливом, независимо от того, насколько выгодной, по его мнению, могла бы быть сделка. Во-первых, насколько надежна любая сделка с Трампом? Он практически хвастался повторением японского внезапного нападения на Перл-Харбор, одобрив убийство иранского руководства во время переговоров. Иранцы не могут быть уверены, что Трамп не решит снова атаковать в течение нескольких месяцев после заключения сделки. Они также знают, что израильтяне могут снова атаковать, поскольку они никогда не чувствуют себя скованными в своих действиях, когда видят угрозу своим интересам.
Интересы Израиля окажутся под угрозой. Как отмечали многие эксперты по Ирану , режим в Тегеране в настоящее время имеет все шансы выйти из кризиса гораздо более сильным, чем был до войны, сохранив не только свой потенциальный ядерный потенциал, но и получив контроль над еще более эффективным оружием: способностью держать в заложниках мировой энергетический рынок. Когда иранцы говорят о «возобновлении» работы пролива, они по-прежнему подразумевают сохранение контроля над ним. Иран сможет не только требовать плату за проход, но и ограничивать транзит только теми странами, с которыми у него хорошие отношения. Если какая-либо страна будет вести себя так, как не понравится иранским правителям, они смогут наказать ее, просто замедлив или даже угрожая замедлить поток грузовых судов этой страны в пролив и из него.
Возможность перекрывать или контролировать поток судов через пролив гораздо шире и быстрее, чем теоретическая мощь иранской ядерной программы. Это рычаг позволит лидерам в Тегеране заставить страны отменить санкции и нормализовать отношения или столкнуться с санкциями. Израиль окажется в еще большей изоляции, чем когда-либо, поскольку Иран становится богаче, перевооружается и сохраняет за собой возможность обрести ядерное оружие в будущем. Он может даже оказаться не в состоянии преследовать иранских ставленников: в мире, где Иран оказывает влияние на энергоснабжение многих стран, Израиль может столкнуться с огромным международным давлением, чтобы не провоцировать Тегеран в Ливане, Газе или где-либо еще.
Новый статус-кво в проливе также приведет к существенному изменению относительной силы и влияния как на региональном, так и на глобальном уровне. В регионе Соединенные Штаты докажут, что являются «бумажным тигром», вынудив страны Персидского залива и другие арабские государства пойти на уступки Ирану. Как недавно написали иранисты Реуэль Герехт и Рэй Такейх : «Экономики арабских стран Персидского залива были построены под эгидой американской гегемонии. Уберите это — и свободу судоходства, которая с этим связана, — и государства Персидского залива неизбежно начнут умолять Тегеран».
Они будут не единственными. Всем странам, зависящим от энергоресурсов Персидского залива, придётся самостоятельно выстраивать отношения с Ираном. Какой у них будет выбор? Если Соединённые Штаты со своим могучим флотом не смогут или не захотят открыть пролив, то и коалиция сил, обладающая лишь малой частью американских возможностей, тоже не сможет этого сделать. Англо-французская инициатива по охране пролива после прекращения огня – это, мягко говоря, насмешка. Президент Франции Эммануэль Макрон ясно дал понять, что эта «коалиция» будет действовать в проливе только в мирных условиях: она будет сопровождать суда, но только если им не потребуется сопровождение. Однако с Ираном под контролем пролив ещё долго не будет безопасным. Китай, предположительно, имеет некоторое влияние на Тегеран, но даже Китай не сможет самостоятельно силой открыть пролив.
Одним из последствий этой трансформации может стать расширение военно-морской гонки великих держав. В прошлом большинство стран мира, включая Китай, рассчитывали на Соединенные Штаты как в предотвращении, так и в урегулировании подобных чрезвычайных ситуаций. Теперь же страны Европы и Азии, зависящие от доступа к ресурсам Персидского залива, бессильны перед потерей энергоносителей, жизненно важных для их экономической и политической стабильности. Как долго они смогут это терпеть, прежде чем начнут строить собственные флоты как средство влияния в мире, где каждый сам за себя, и где порядок и предсказуемость рухнули?
Поражение Америки в Персидском заливе будет иметь и более широкие глобальные последствия. Весь мир видит, что всего несколько недель войны со второй по величине державой сократили американские запасы вооружений до опасно низкого уровня, и быстрого решения этой проблемы не предвидится. Вопросы, которые это поднимает о готовности Америки к новому крупному конфликту, могут побудить Си Цзиньпина начать нападение на Тайвань, а Владимира Путина — усилить агрессию против Европы. Но, по крайней мере, союзники Америки в Восточной Азии и Европе должны задуматься о том, насколько Америка сможет противостоять будущим конфликтам.
Глобальная адаптация к миру после ухода Америки ускоряется. Некогда доминирующее положение Америки в Персидском заливе — лишь первая из многих жертв.
Комментариев нет:
Отправить комментарий