Комитет по надзору Палаты представителей США проголосовал за принятие следующего шага к привлечению бывшего президента Билла Клинтона и бывшего госсекретаря Хиллари Клинтон к ответственности за неуважение к Конгрессу

 Ивана Николич Хьюз Питер Кузник

В мае первого года своего президентства Джон Ф. Кеннеди встретился с президентом Израиля Давидом Бен-Гурионом, чтобы обсудить израильскую ядерную программу и новую атомную электростанцию ​​в Димоне.

В своей книге «Государство любой ценой: Жизнь Давида Бен-Гуриона», посвященной так называемому «ядерному саммиту», израильский историк Том Сегев утверждает , что во время этой встречи «Бен-Гурион мало что получил от президента, который не оставил сомнений в том, что не позволит Израилю разработать ядерное оружие».

Президент Кеннеди был встревожен перспективой мира, в котором все больше государств будут обладать ядерным оружием, и считал приобретение Израилем ядерного оружия особенно проблематичным. Он рассуждал так: если мы не сможем убедить наших союзников не разрабатывать это оружие, то у нас практически не останется надежды убедить тех, с кем у нас менее дружественные отношения.

Страх Кеннеди перед распространением ядерного оружия только усилился после ужасающих событий Карибского кризиса в октябре 1962 года, которые продемонстрировали ему, насколько легко может погибнуть человеческая цивилизация в случае применения ядерного оружия в войне между США и Советским Союзом. Мир, в котором «15, 20 или 25 стран» обладают ядерным оружием, неизбежно станет еще более опасным, заявил Кеннеди в своей знаменитой речи на церемонии вручения дипломов в Американском университете в 1963 году . Этот диагноз стал основополагающим обоснованием Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) , который был заключен в годы после смерти Кеннеди и подписан ключевыми государствами в 1968 году, вступив в силу в 1970 году.

Кеннеди понимал, что для того, чтобы получить от неядерных государств обязательство сохранить свой статус неядерных государств, государства, обладающие ядерным оружием, должны будут что-то дать взамен, а именно доступ к ядерной энергии для мирных целей и обещание eventualьного разоружения. Эта идея «большой сделки» в конечном итоге превратилась в три столпа Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Пять государств, которые к тому моменту приобрели ядерное оружие (США, СССР, Великобритания, Франция и Китай ), сохранят свои ядерные арсеналы, согласившись вести переговоры « добросовестно » не только о ядерном, но и о всеобщем разоружении. Все остальные откажутся от возможности получить ядерное оружие. Мирное использование ядерной энергии станет доступно всем.

Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) существует уже более 55 лет и насчитывает впечатляющее количество членов — 191 государство , при этом пять государств (четверо из которых являются другими ядерными державами) в настоящее время не входят в договорный режим: Индия, Израиль, Северная Корея и Пакистан (плюс Южный Судан). Израиль разработал ядерное оружие после смерти Кеннеди, и его первое ядерное оружие было введено в эксплуатацию к 1967 году, до начала переговоров по ДНЯО. Индия и Пакистан стали ядерными державами в 1974 и 1998 годах соответственно, и их повторяющиеся конфликты с тех пор угрожают всему миру .

С тех пор ядерное оружие получила только Северная Корея , которая в 2006 году провела испытание атомной бомбы. Будучи участником Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), Северная Корея вышла из него в 2004 году, усвоив следующий урок после свержения Саддама Хусейна в 2003 году: либо приобретайте ядерное оружие, либо столкнитесь с перспективой войны за смену режима, если только вы не будете следовать указаниям Соединенных Штатов и их союзников.

С тех пор этот посыл только укрепился, в том числе в Ливии и Сирии . Но послание недавнего вторжения в Венесуэлу стало еще яснее: никакие национальные или международные законы не должны применяться. Мы будем делать, что нам угодно. Законы — для нытиков и слабаков.

Одиннадцатая обзорная конференция Договора о нераспространении ядерного оружия состоится 27 апреля – 22 мая этого года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. Эта встреча проводится каждые пять лет, и конференция этого года обещает быть особенно напряженной на фоне многочисленных конфликтов по всему миру. Две последние обзорные конференции в 2015 и 2022 годах (последняя была перенесена с 2020 года из-за COVID-19) не привели к принятию согласованного содержательного итогового документа .

Третий подряд провал договора может серьезно подорвать его действие, потенциально спровоцировав как вертикальное, так и горизонтальное распространение ядерного оружия. В частности, недавние статьи в журналах Foreign Affairs и Foreign Policy призывали Японию к разработке собственного ядерного оружия, причем первый также рекомендовал Германии и Канаде присоединиться к ядерному клубу, а второй включил в этот список Южную Корею.

Угрозы для Договора о нераспространении ядерного оружия многочисленны: от государств и общественности, более скептически относящихся к ядерной энергии, которая когда-то считалась « слишком дешевой, чтобы ее измерять », до отсутствия какого-либо значимого прогресса в области разоружения со стороны пяти ядерных государств-участников договора. Сейчас даже началась новая гонка вооружений . И никогда еще послание не было столь ясным для всех не обладающих ядерным оружием государств: вы либо с нами, либо вам лучше иметь ядерное оружие. Если вы не относитесь ни к одной из категорий, мы вас найдем, заберем вашего лидера посреди ночи и заберем вашу нефть.

Но идея о том, что все страны будут разделены на два лагеря и что все, кто не поддерживает американскую повестку дня, должны обладать ядерным оружием, безусловно, абсурдна. Мир, в котором «15, 20 или 25 стран» обладают ядерным оружием, приведет к ядерной войне и ядерному уничтожению быстрее, чем мы можем себе представить. Но именно к этому мы и движемся, если беззаконие останется без контроля, а ООН продолжит оставаться в стороне и подвергаться ослаблению.

На самом деле, истинный урок многолетнего действия Договора о нераспространении ядерного оружия заключается в том, что нераспространение без серьезного разоружения со стороны ядерных держав и без твердой приверженности международному праву не работает. Дальнейшее ослабление Устава ООН, как мы видели на примере Венесуэлы, безусловно, усугубит ситуацию. Только трезвые усилия в области дипломатии и переговоров, в том числе путем продления и пересмотра Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений между США и Россией , могут спасти нас от самих себя.