Усиливая давление на тегеранскую элиту, Дональд Трамп неоднократно угрожал военными действиями из-за жесткого подавления протестов. Протесты последовали за прошлогодними авиаударами Израиля и США по иранской ядерной программе и высокопоставленным чиновникам. Представитель Белого дома заявил агентству Reuters, что в распоряжении Трампа есть «все варианты» для урегулирования ситуации в Иране.
Однако, если уличные протесты и международное давление не приведут к дезертирству на высших уровнях власти, то, по мнению двух дипломатов, двух правительственных источников на Ближнем Востоке и двух аналитиков, опрошенных агентством Reuters, истеблишмент, хотя и ослабленный, скорее всего, удержит свои позиции.
По данным иранского чиновника, в ходе протестов погибло около 2000 человек, и он возложил вину за гибель мирных жителей и сотрудников сил безопасности на «террористов». Ранее правозащитные организации оценивали число погибших примерно в 600 человек.
Многоуровневая архитектура безопасности Ирана, центром которой являются Корпус стражей исламской революции и военизированное формирование «Басидж», насчитывающие в общей сложности около миллиона человек, делает внешнее вмешательство крайне сложным без внутреннего раскола, заявил Вали Наср, ирано-американский ученый и эксперт по региональным конфликтам и внешней политике США.
«Для того чтобы подобное мероприятие увенчалось успехом, необходимо, чтобы толпы людей на улицах оставались на улицах гораздо дольше. И должен произойти распад государства. Часть государственного аппарата, и особенно силы безопасности, должны перейти на сторону противника », — сказал он.
Верховный лидер Али Хаменеи, 86 лет, пережил и предыдущие беспорядки. Это пятое крупное восстание с 2009 года, что свидетельствует о стойкости и сплоченности, даже несмотря на то, что правительство сталкивается с глубоким и неразрешенным внутренним кризисом, заявил Пол Салем из Института Ближнего Востока.
Чтобы изменить эту картину, протестующим необходимо набрать достаточный темп, чтобы преодолеть укоренившиеся преимущества государства: сильные институты, значительную часть населения, лояльную клерикальному правлению, а также географические и демографические масштабы страны с населением в 90 миллионов человек, — заявил Алан Эйр, бывший американский дипломат и эксперт по Ирану.
Однако, как отмечают аналитики, выживание не равнозначно стабильности. Исламская Республика Иран сталкивается с одним из самых серьезных вызовов с 1979 года. Санкции задушили экономику, и нет никаких явных перспектив ее восстановления. В стратегическом плане Иран находится под давлением Израиля и США, его ядерная программа подорвана, а его региональная «ось сопротивления», вооруженные организации-союзники, ослаблена тяжелыми потерями в Ливане, Сирии и Газе.
Вали Наср заявил, что, хотя он и не считает, что Исламская Республика достигла «момента краха», сейчас она «находится в крайне сложной ситуации в будущем».
Протесты начались 28 декабря в ответ на резкий рост цен, а затем переросли в прямое противостояние клерикальному правлению. На политическом уровне жестокие репрессии еще больше подорвали остатки легитимности режима.
Американская правозащитная организация HRANA сообщает, что в общей сложности 2003 человека были убиты, а более 10 000 человек арестованы.
Иран не предоставил официальных данных о количестве жертв.
Трамп взвешивает свои варианты.
По мнению аналитиков, нынешняя ситуация отличается от предыдущих и повышает ставки тем, что Дональд Трамп открыто предупреждал о том, что убийства протестующих могут спровоцировать американское вмешательство.
Во вторник Трамп призвал протестующих занять здания государственных учреждений и заявил, что «помощь уже в пути», а также объявил об отмене встреч с иранскими официальными лицами. Ранее он угрожал ввести пошлины на товары стран, торгующих с Ираном. Китай является крупнейшим торговым партнером Тегерана.
В ходе телефонного разговора в субботу премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и госсекретарь США Марко Рубио обсудили возможность американского вмешательства в дела Ирана, сообщил израильский источник, присутствовавший на беседе.
Аналитики считают, что интерес Дональда Трампа к протестам, скорее всего, является тактическим, а не идеологическим ходом. Целью может быть «гибкость», ослабление государства до такой степени, что станут возможны уступки, такие как ограничения ядерной программы Тегерана, сказал Пол Салем.
Белый дом не ответил на запрос о комментарии по поводу целей Трампа в Иране. Представитель Белого дома заявил, что Трамп продемонстрировал военными операциями в Иране и Венесуэле в прошлом году, «что он не держит своего слова».
Идея «венесуэльской модели» набирает популярность в некоторых кругах в Вашингтоне и Иерусалиме, заявили дипломат и три аналитика. Этот сценарий предполагает смещение высшего руководства Ирана, одновременно посылая сигнал остальной части государственного аппарата о том, что он может остаться у власти при условии сотрудничества.
Однако внедрение такой модели в Иране сталкивается с серьезными препятствиями: развитая система безопасности, существующая десятилетиями, глубокая институциональная сплоченность и гораздо более крупная, этнически сложная страна.
Два региональных чиновника и два аналитика сообщили агентству Reuters, что иностранное военное вмешательство может привести к расколу по этническим и религиозным признакам, особенно в курдских и суннитских белуджских районах, которые имеют историю сопротивления.
На данный момент существуют ограничения. Военные силы США заняты на других фронтах, хотя дипломаты отмечают, что ситуация может быстро измениться.
Дэвид Маковски из Вашингтонского института заявил, что если Трамп предпримет какие-либо действия, он ожидает быстрой и интенсивной операции, а не затяжной кампании, что соответствует предпочтению президента в недавних конфликтах к решительным действиям, а не к развертыванию сухопутных войск.
«Он ищет тот единственный ход, который может изменить ход игры. Но что это за ход?» — спросил Маковский.
Варианты действий варьируются от давления на судоходство и экспорт иранской нефти до целенаправленных военных или кибератак, и все они сопряжены с серьезными рисками.
Согласно всем источникам, некоторые меры могут оказаться ниже порога применения силы, например, восстановление доступа в интернет через Starlink для облегчения связи между протестующими.
«Трамп иногда использует угрозы, чтобы отсрочить принятие решений, иногда — чтобы отпугнуть оппонентов, а иногда — чтобы дать понять, что он действительно готовится вмешаться», — сказал Маковски. «Мы просто пока не знаем, какой из этих вариантов применим в данном случае».
Комментариев нет:
Отправить комментарий