Гостевая статья Джона У. Уайтхеда
Дональд Трамп пообещал американцам, что им надоест побеждать.
Если победа выглядит именно так, то Америка не может позволить себе большего.
Мы теряем позиции в экономическом плане. Мы теряем доверие за рубежом. Мы теряем туристов, рабочих, стабильность, доверие, конституционные гарантии и то, что осталось от иллюзии, что правительство подотчетно «народу».
Туристическая экономика переживает спад , поскольку иностранные туристы все чаще неохотно приезжают в Соединенные Штаты. Даже миграция — жизненно важный фактор экономического роста, инноваций, рабочей силы и национального обновления Америки — сейчас движется в неправильном направлении. Въезжает меньше людей, уезжает больше американцев, и, по некоторым оценкам, страна уже перешла в зону отрицательной чистой миграции .
Это не признак «победы» нации. Это признак того, что люди всё чаще предпочитают бежать из страны.
Даже приближающийся чемпионат мира по футболу — обычно приносящий экономический доход туризму, путешествиям и гостиничному бизнесу — омрачен ужесточением иммиграционной политики администрации , протестами против задержаний и угрозами сорвать международные поездки в ключевых аэропортах .
Вот что происходит, когда страна относится к приезжим, иммигрантам и диссидентам прежде всего как к угрозе, а уже потом как к людям: люди перестают приезжать, бизнес терпит убытки, а страх становится официальной политикой.
Несмотря на неустанные празднования победы со стороны администрации, экономика подает тревожные сигналы: снижение прогнозируемых темпов роста, напряженность среди потребителей, рост цен, истощение сбережений и политический хаос, из-за которого семьи, малые предприятия и целые отрасли гадают, какие новые потрясения принесет завтрашний день.
Мы измотаны потерями.
Между тем, человек, обещавший положить конец войнам, руководил их продолжением и расширением. Человек, обещавший снизить цены, способствовал росту неопределенности. Человек, обещавший осушить болото, превратил правительство в систему распределения благ для лоялистов, приспешников, подрядчиков, олигархов и влиятельных лиц. Человек, обещавший закон и порядок, рассматривал закон как оружие против врагов и пренебрегал им ради друзей.
Это не победа.
Это медленное, но верное поражение конституционной республики, вызванное зрелищем, обидами, жадностью и грубой силой.
Рассмотрим текущий учет так называемых «побед» Трампа.
Фонд «против использования оружия» в размере 1,776 миллиарда долларов, якобы созданный для компенсаций жертвам злоупотреблений со стороны правительства, быстро стал примером злоупотреблений со стороны государства, и критики предупреждали, что деньги налогоплательщиков могут быть использованы для вознаграждения союзников Трампа, политических сторонников и даже обвиняемых по делу 6 января. С тех пор этот фонд был заблокирован судом, оспорен как незаконный и, как сообщается, пересмотрен на фоне двухпартийной критики , однако более крупное соглашение остается тревожным сигналом: соглашение, которое может защитить Трампа, его семью и связанные с ним предприятия от будущих налоговых проверок, попахивает коррупцией в личных интересах.
Бальный зал Белого дома стоимостью 400 миллионов долларов, преподнесенный как «подарок» стране, стал идеальным памятником приоритетам этой администрации : позолоченное зрелище, влияние спонсоров, исключения из правил безопасности и имперская пышность в то время, когда обычные американцы с трудом могут позволить себе продукты питания, жилье, медицинское обслуживание и предметы первой необходимости.
Сам Белый дом перестраивается по образу и подобию Трампа — больше золота, больше величия, больше тщеславия — в то время как конституционные основы президентства рассматриваются как нечто второстепенное. Даже Центр Кеннеди стал частью этой рекламной кампании, пока федеральный судья не постановил, что имя Трампа было добавлено незаконно, и не запретил администрации закрывать культурное учреждение на реконструкцию.
А еще есть суды , где одна политика Трампа за другой врезается в пределы закона. Снова и снова нижестоящие суды вынуждены напоминать администрации, что исполнительная власть не является абсолютной, что чрезвычайное положение не отменяет Конституцию и что даже президенты должны подчиняться закону.
Эти поражения не были формальными: судьи критиковали администрацию за дискриминацию по признаку точки зрения в отношении СМИ, неконституционные наказания юридических фирм, незаконные тарифные маневры и исполнительные действия, которые рассматривают конституционные ограничения как неудобства, а не как обязательный закон.
Вот каковы критерии победы Трампа: финансируемые налогоплательщиками схемы возмещения убытков, проекты, продиктованные тщеславием, роскошные залы, юридические поражения, конституционный хаос и правительство, все больше управляемое так, как будто это его личная империя.
Президент получает зрелище. Лоялисты получают добычу. Юристы получают судебные иски.
И счет достается американскому народу.
По словам администрации, Америка стала сильнее, безопаснее, богаче, свободнее и уважаемее, чем когда-либо. Это рекламный слоган. Это лозунг. Это цирковой шатер, воздвигнутый над руинами.
В последней пропагандистской кампании Белого дома практически вслух говорится то, о чем обычно молчат: « ДОВЕРЯЙТЕ ТРАМПУ ». «Просто расслабьтесь», — гласит официальное послание Трампа, — «в конце концов все наладится — так всегда бывает!»
Это не философия управления. Это требование повиновения.
Свободный народ не будет «сидеть сложа руки и расслабляться», пока правительство расширяет свою власть, ведет войны, расхищает казну, наказывает инакомыслие, следит за своими гражданами, игнорирует суды и относится к Конституции как к чему-то необязательному.
Свободный народ не доверяет правителям. Он их сковывает.
И когда правители требуют доверия, в то время как от народа требуют игнорировать свидетельства, которые они видят своими глазами, именно тогда народ должен присмотреться еще внимательнее.
Если присмотреться, то, помимо лозунгов, триумфальных кругов и помпезного зрелища, потери накапливаются.
Американцам обещали процветание. А получили они экономику, в которой корпоративные прибыли и рост фондового рынка маскируют тот факт, что обычные домохозяйства живут на пределе своих возможностей, сбережения сокращаются, долги растут, а стоимость товаров первой необходимости продолжает съедать заработную плату.
Им говорили, что пошлины накажут иностранные правительства и вернут рабочие места домой. Вместо этого они получили более высокие издержки, переложенные на потребителей, ответные меры, сбои в поставках и торговую политику, основанную не столько на стратегии, сколько на политическом театре. Даже суды начали рассматривать тарифную политику как то, чем она является на самом деле: экономическую политику, проводимую исполнительной властью путем импровизации, когда судьи отменяют или сужают рамки тарифных маневров, в то время как администрация продолжает искать новые юридические обходные пути.
Им говорили, что ужесточение иммиграционной политики сделает Америку сильнее. А получили страну, которая отпугивает рабочих, студентов, туристов, предпринимателей и семьи, которые долгое время помогали развивать её экономику.
Им обещали, что Америку снова будут уважать. Вместо этого они получили страну, которую все чаще воспринимали как нестабильную, враждебную, непредсказуемую и небезопасную — не только противники, но и союзники, гости, инвесторы и потенциальные партнеры.
Им говорили, что войны закончатся. Вместо этого они получили еще больше разговоров о войне, еще больше военной эскалации, еще больше карт-бланшей для военной машины и еще больше поводов для расширения исполнительной власти во имя национальной безопасности.
Им обещали восстановление Конституции. А вместо этого они получили президента, который заявил: « Кто спасает свою страну, тот не нарушает ни одного закона ».
Внимательно прислушивайтесь, когда какой-либо правитель говорит что-то подобное.
Это не конституционализм. Это язык королей, диктаторов и сильных мира сего, которые считают, что их намерения ставят их выше закона.
Конституция была написана именно для того, чтобы предотвратить укоренение подобного мышления в Америке.
В законе не говорится, что президент может нарушать его, если он заявляет о благородных мотивах. В нем не говорится, что исполнительная власть может отменять решения Конгресса, оказывать давление на суды, наказывать критиков, заставлять замолчать инакомыслящих, использовать армию внутри страны, расхищать казну или править посредством чрезвычайных указов, когда это выгодно занимающему Белый дом.
Даже само голосование вовлекается в механизм исполнительной власти: администрация Трампа продвигает указ о голосовании по почте, который предусматривает вмешательство федеральных агентств в вопросы определения права голоса избирателей и доставки бюллетеней, традиционно контролируемые штатами. Когда исполнительная власть заявляет о своем праве решать, чьи голоса будут учтены, кому будет отправлен бюллетень по почте и кто будет привлечен к ответственности за сопротивление, право голоса становится еще одной свободой, зависящей от разрешения президента.
Однако именно эта теория государственного управления сейчас проверяется в реальном времени: президентская власть как карт-бланш, закон как оружие, права как привилегии, инакомыслие как опасность, а подотчетность как неудобство.
Победа Трампа достигается ценой поражений американцев.
Для победы полицейского государства Четвертая поправка должна проиграть.
Для победы государства тотальной слежки необходимо проиграть в вопросах неприкосновенности частной жизни.
Для победы военной машины необходимо проиграть мир.
Для победы исполнительной власти необходимо проиграть принцип разделения властей.
Для победы олигархов рабочие семьи должны проиграть.
Чтобы пропагандистская машина победила, правда должна проиграть.
Для победы диктатора Конституция должна проиграть.
Вот какая сделка предлагается американскому народу: обменяйте свои права на обещания безопасности, свои свободы на обещания величия, свои налоговые деньги на обещания процветания, а свою совесть на удовольствие наблюдать за тем, как наказывают кого-то другого.
Вот как работает авторитарная политика. Она не начинает с объявления себя тиранией. Она облекается в флаги, лозунги, козлов отпущения и обещания мести. Она предлагает людям удовлетворение от унижения своих врагов, одновременно тихо создавая механизм, который в конечном итоге будет использован против всех.
Этот механизм уже налажен.
Подумайте сами.
Свобода слова по-прежнему подрывается. Первая поправка запрещает правительству подавлять свободу слова, наказывать инакомыслие, преследовать протестующих, запугивать журналистов или принуждать учреждения к молчанию. Тем не менее, политические высказывания, бросающие вызов государственной власти, все чаще воспринимаются как подозрительные, экстремистские, опасные или нелояльные. Протестующие против войны, студенческие активисты, информаторы, журналисты, религиозные диссиденты, политические критики и обычные граждане, отказывающиеся озвучивать партийную линию, рискуют попасть в расширяющуюся категорию врагов государства.
Системы слежки продолжают расширяться. Распознавание лиц, биометрическое отслеживание, считыватели номерных знаков, данные о местоположении мобильных телефонов, центры анализа информации, алгоритмы прогнозирования преступности, дроны, интеллектуальный анализ данных с использованием искусственного интеллекта и финансовый мониторинг позволили правительству и его корпоративным партнерам отслеживать, каталогизировать и составлять профили населения с поразительной эффективностью. Все, что раньше требовало ордера, людских ресурсов и веских оснований, теперь можно осуществить с помощью базы данных, контракта на программное обеспечение и чиновника, готового нажать кнопку «поиск».
Полномочия правительства в сфере полицейской деятельности по-прежнему используются как оружие. Тот же механизм, который сегодня применяется для преследования иммигрантов, завтра может быть использован для преследования политических диссидентов. Те же списки наблюдения, которые используются для слежки за «экстремистами», могут быть использованы для слежки за родителями, ветеранами, владельцами оружия, активистами, журналистами, религиозными верующими, защитниками окружающей среды, участниками антивоенных демонстраций и любым другим человеком, который бросает вызов предпочитаемой правительством версии событий.
К американцам по-прежнему относятся в первую очередь как к подозреваемым, а уже потом как к гражданам. В обществе, где преступность еще не совершена, невиновность не имеет значения. Важно то, что предсказывает алгоритм, что подсказывает список наблюдения, что подразумевает профиль данных или что, по мнению какого-либо государственного чиновника, вы можете сделать, сказать, подумать или поддержать. Надлежащая правовая процедура отходит на второй план, как только подозрение становится автоматизированным.
Военные по-прежнему воспринимаются как внутренняя сила. С каждым новым призывом к развертыванию войск внутри страны, каждым новым объявлением чрезвычайного положения, каждым новым слиянием местной полиции с федеральной властью грань между полем боя и родиной становится все тоньше. Отцы-основатели понимали опасность постоянной армии, используемой против народа. Мы живем с последствиями игнорирования их предупреждений.
Полиция по-прежнему милитаризирована. Местные правоохранительные органы, вооруженные боевым снаряжением и обученные тактике ведения боевых действий, продолжают функционировать не столько как миротворцы, сколько как оккупационные силы. Ни одно свободное общество не может долго оставаться свободным, когда каждое столкновение с правительством потенциально может стать демонстрацией силы.
Информаторов по-прежнему наказывают. Контролирующие органы по-прежнему отстраняют от дел. Генеральных инспекторов, аудиторов, следователей и государственных служащих, разоблачающих коррупцию, рассматривают как препятствия, которые нужно устранить, а не как гарантии, которые нужно защитить. Правительство, которое не терпит контроля, — это правительство, которому есть что скрывать.
Имперское президентство продолжает расширяться. Трамп не изобрел превышение полномочий исполнительной власти, но он с удвоенной силой его использует. Каждый президент в последнее время способствовал росту президентской власти посредством исполнительных указов, чрезвычайных положений, заявлений при подписании законов, директив по национальной безопасности и односторонних действий. Вклад Трампа заключается в том, чтобы развеять вежливую фикцию о том, что такая власть осуществляется неохотно или в рамках конституционных ограничений. Он демонстрирует её открыто.
В этом и заключается реальная опасность настоящего момента.
Дело не просто в том, что один президент хочет слишком много власти. Дело в том, что вся система запрограммирована на то, чтобы отдать её ему.
Конгресс роптает, но отступает. Суды возражают, но уступают. Ведомства подчиняются. Подрядчики получают прибыль. СМИ гонятся за зрелищем. Общественность отвлекается на ежедневный цикл возмущений. Партии ликуют, когда их сторона выигрывает, и жалуются только тогда, когда механизм обращается против них.
Именно так «глубинное государство» побеждает, независимо от того, какая партия объявит о своей победе в день выборов.
Лица меняются. Техника остается.
Лозунги меняются. Слежка продолжается.
Правящая партия меняется. Военная машина остается.
Риторика меняется. Долг, расходы, секретность, полицейское государство, влияние корпораций, чрезвычайные полномочия и презрение к Конституции остаются.
«Победа» Трампа — это всего лишь очередная рекламная кампания старой аферы: убедить людей в своей победе, лишив их при этом права управлять собой.
Называйте это как хотите — национальная безопасность, безопасность границ, экономический национализм, правопорядок, борьба с коррупцией, чрезвычайные полномочия, «Америка прежде всего», — но когда конечным результатом становится увеличение государственной власти и уменьшение индивидуальной свободы, мы уже должны понимать, кто на самом деле побеждает.
Речь идёт не о семье, испытывающей трудности с покупкой продуктов.
Речь идёт не о попытках малого бизнеса выжить в условиях тарифов, инфляции, нехватки рабочей силы и резких изменений в законодательстве.
Речь идёт не о фермере, учителе, ветеране, студенте, пенсионере или родителе, пытающемся свести концы с концами.
Речь идёт не о путешественнике, которого задерживают, обыскивают, допрашивают или которому отказывают во въезде в страну всё более враждебно настроенное государство безопасности.
Это не семья иммигрантов живёт в страхе.
Речь идёт не о том, что протестующий реализует свои права, гарантированные Первой поправкой к Конституции.
Отслеживаются не финансовые операции, передвижения, переписка и связи отдельных граждан.
Это не налогоплательщики вынуждены финансировать бесконечные войны, корпоративные субсидии, военизированную полицию, контракты на слежку, центры содержания под стражей и политические проекты, продиктованные тщеславием.
Победители, как всегда, те же: оборонные подрядчики, брокеры данных, операторы частных тюрем, компании по наблюдению, лоббисты, политические инсайдеры, спекулянты с Уолл-стрит, государственные подрядчики, партийные исполнители, спонсоры с доступом, лоялисты, стремящиеся к выплатам, и бюрократические центры власти, процветающие на страхе, кризисе и контроле.
В проигрыше окажемся «мы, народ».
Это горькая правда, с которой должны столкнуться американцы: правительство, обещающее вам «победу» путем отъема власти у кого-то другого, в конечном итоге отберет власть и у вас.
Права не зависят от партийной принадлежности. Надлежащая правовая процедура не зависит от партийной принадлежности. Свобода слова не зависит от партийной принадлежности. Право на неприкосновенность частной жизни не зависит от партийной принадлежности. Ограничения исполнительной власти не зависят от партийной принадлежности. Конституция не должна быть инструментом предвыборной кампании, юридической формальностью или препятствием на пути к политической победе.
Конституция — это договор, который обязывает правительство к исполнению своих обязанностей.
Без этого у нас останутся только правители и подданные.
Вот почему истинная мера эффективности любой администрации определяется не тем, насколько громко она хвастается, сколько врагов наказывает, сколько указов подписывает, сколько войск развертывает, сколько ведомств чистит или как часто попадает в заголовки новостей.
Реальным критерием является то, стали ли люди более свободны, защищены ли их права, обеспечена ли их собственность, лучше ли они защищены от злоупотреблений со стороны правительства и более ли способны привлекать власть к ответственности.
По этим показателям мы не побеждаем.
Мы проигрываем, и проигрываем во всех важных аспектах.
Мы проигрываем, когда президент заявляет о своем праве решать, какие законы к нему применяются.
Мы проигрываем, когда Конгресс позволяет себе стать неактуальным.
Мы проигрываем, когда к судам относятся как к препятствиям, а не как к конституционным механизмам контроля.
Мы проигрываем, когда полиция ведет себя как солдаты, а солдат призывают вести себя как полиция.
Мы проигрываем, когда инакомыслие воспринимается как экстремизм.
Мы проигрываем, когда слежка становится платой за гражданство.
Мы проигрываем, когда экономика строится таким образом, чтобы приносить выгоду влиятельным людям, в то время как обычным американцам внушают, что они должны восхвалять свои собственные трудности как проявление патриотизма.
Мы проигрываем, когда война становится постоянной, а мир превращается в нарушенное обещание, которое никто не удосуживается сдержать.
Мы проигрываем, когда правительство, основанное на согласии, заменяется правительством, основанным на принуждении.
И больше всего мы проигрываем, когда принимаем ложь о том, что всё это — победа.
Друзья мои, не дайте себя обмануть лозунгами.
Нация может размахивать флагами, устраивать парады, возводить памятники, хвастаться величием, наказывать врагов, доминировать в заголовках новостей и при этом терять свою душу.
Президент может назвать это победой. Партия может назвать это победой. Средства массовой информации могут преподнести это как победу. Толпа может подпевать.
Но если ценой станет Конституция, то проиграют все.
Решение заключается не в том, чтобы заменить одного сильного лидера другим, злоупотребления одной партии злоупотреблениями другой партии или одних правителей другими, которые обещают использовать тот же аппарат более благожелательно.
Решение состоит в том, чтобы демонтировать оборудование.
Отвергните политику страха. Отвергните культ личности. Отвергните ложный выбор между безопасностью и свободой. Отвергните пропаганду, которая внушает вам, что ваш сосед — враг, в то время как правительство незаметно обворовывает вас и лишает ваших прав.
Найдите точки соприкосновения со своими согражданами не в партийной принадлежности, а в конституционных принципах.
Защищайте свободу слова, даже если вам не нравится выступающий. Защищайте надлежащую правовую процедуру, даже если вам не нравится обвиняемый. Защищайте неприкосновенность частной жизни, даже если вам нечего скрывать. Защищайте ограничения исполнительной власти, даже если ваш предпочтительный политик занимает Белый дом.
Будьте опасны в самом лучшем смысле этого слова: думайте самостоятельно, отказывайтесь молчать, отвергайте политический трайбализм и настаивайте на том, что ни один президент, ни одна партия, ни одно ведомство, ни один суд, ни одна корпорация и ни один кризис не стоят выше Конституции.
Как я ясно даю понять в своей книге «Поле битвы Америка: Война против американского народа» и в её художественном аналоге «Дневники Эрика Блэра» , война правительства против народа не закончится до тех пор, пока народ не перестанет путать господство с лидерством, зрелище с силой, а пропаганду с правдой.
Слишком много побед? Нет.
Слишком много власти. Слишком много коррупции. Слишком много слежки. Слишком много войн. Слишком много жадности. Слишком много страха. Слишком много правительства, ведущего себя так, будто Конституция необязательна.
Если Америка и собирается снова одержать значимую победу, то это произойдет не потому, что какой-нибудь политик пообещал это с трибуны.
Это произойдет потому, что «мы, народ» наконец-то вспомнили, что свободу нам не дают правители.
Свобода — это то, от чего мы не должны отказываться.
Комментариев нет:
Отправить комментарий