Слава богу. Бомбы, ракеты, самолеты и орудия всех размеров, форм и уровней поражения замолчали на Ближнем Востоке. То, что могло в ближайшее время и быстро перерасти в полномасштабную войну на нефтяных месторождениях Персидского залива, нефтеперерабатывающих и СПГ-заводах, предприятиях по добыче гелия и серы, погрузочных терминалах, опреснительных установках и огромном количестве объектов гражданской инфраструктуры, поддерживающих их, таким образом (временно) предотвращено.
Действительно, если бы 76-дневное прекращение добычи энергоресурсов и сырьевых товаров в мире затянулось на гораздо более длительный срок, это также привело бы к невообразимым глобальным экономическим потрясениям и катастрофам. Так что, по крайней мере, Дональду можно отдать должное: когда дело дошло до крайности, он дрогнул. И как раз в последний момент, как убедительно показывает график мировых запасов нефти ниже.
В настоящее время запасы находятся на рекордно низком уровне — 76 дней мирового потребления. Это практически дно — точка, после которой рабочие запасы сменяются сбоями и разрушением сложных и непрозрачных цепочек поставок, через которые проходят 108 млн баррелей в сутки сырой нефти, нефтепродуктов, нефтехимического сырья, сжиженного нефтяного газа и товарных побочных продуктов, таких как сера, гелий, игольчатый кокс и бесчисленное множество других, по артериям мировой торговли.
Однако, как обычно, Дональд счел уместным – очевидно, в связи с «играми» в римском стиле, устроенными в честь его 80-летия, – триумфально описать воскресное объявление как эквивалент «мира в наше время». Но это совсем не так. Скорее наоборот – приглашение в Google Календарь на встречу, чтобы в очередной раз попытаться урегулировать давние вопросы, которые оставались нерешенными с 27 февраля.
Ну, по крайней мере, некоторые из них. И слово «некоторые» имеет решающее значение для понимания абсолютного безумия военной атаки на Иран 28 февраля.
Совершенно очевидно, что причина нападения заключается не в том, что Иран был в нескольких днях, неделях или месяцах от ядерного оружия: даже бывший директор Национальной разведки Дональда Трампа, Тулси Габбард, недавно подтвердила в показаниях перед Конгрессом, что давняя оценка американских разведывательных агентств о том, что Иран прекратил все исследования и деятельность, направленные на создание оружия из высокообогащенного урана, по-прежнему верна и с высокой степенью уверенности.
Аналогично, уличные восстания в Иране в январе 2026 года, которые стали катализатором войны, которую Нетаньяху предлагал этому лоху, наконец-то заполучившему его в Овальном кабинете, давно уже стали спорным вопросом. Мало того, что восстания не произошло по прямому приглашению Дональда от 28 февраля, так еще и «сделка» фактически говорит об обратном.
Например, вот доводы в пользу войны, выдвинутые Трампом 28 февраля:
« Наконец, великому и гордому народу Ирана я заявляю сегодня вечером, что час вашей свободы близок… Когда мы закончим, возьмите власть в свои руки … Ни один президент не был готов сделать то, что я готов сделать сегодня вечером».
Америка поддерживает вас подавляющей силой и сокрушительной мощью. Сейчас самое время взять свою судьбу в свои руки и открыть для себя процветающее и славное будущее, которое уже совсем рядом.
Если это не призыв к смене режима, то само слово теряет всякий смысл. Соответственно, пункт № 3 меморандума о взаимопонимании бросается в глаза. Вопреки обещанному освобождению от тирании мулл, иранские диссиденты и патриоты, очевидно, обречены на участь, подобный тому, что был у Джорджа Буша-старшего.
Иными словами, речь идёт о полном и тотальном отказе от поддержки, подобном тому, который был предан иракскому шиитскому восстанию в конце первой войны в Персидском заливе. Подстрекаемые агентами ЦРУ и пропагандой «Голоса Америки», иракские шииты были брошены на произвол судьбы и подвергнуты жестокой ликвидации мстительным Саддамом – при этом Вашингтон, как ни странно, забыл о том оружии и деньгах, которые обещал предоставить.
Таким образом, и здесь не будет дальнейших инициатив Вашингтона по смене режима, а вместо этого будет обеспечено полное уважение суверенитета Ирана и его несовершенной формы внутреннего управления. Безусловно, это хорошо: Вашингтону никогда не следует притворяться, будто он является своего рода наблюдателем за 193 суверенными государствами планеты.
И всё же, какого черта началась война 28 февраля, когда не было бомбы и, очевидно, не было никаких перспектив восстания с целью смены режима, как это ясно излагает пункт № 3 меморандума о взаимопонимании?
С другой стороны, это так называемое предательство на самом деле представляет собой луч надежды. Из-за его неуклюжего и неловкого подхода ко всему этому делу Дональд, по неосторожности или намеренно, лишил ЦРУ, NED, USIA и остальные операции «глубинного государства» возможности заниматься вопросами смены режима в Иране. И это, будем надеяться, послужит веским прецедентом на будущее.
3. Приверженность США принципу невмешательства во внутренние дела Ирана и уважению суверенитета Исламской Республики Иран.
Далее нам нужно вернуться к причинам, по которым Дональд Трамп отменил СВПД еще в апреле 2018 года по настоянию неоконсерваторов/«пятой колонны» Биби в Вашингтоне. Одно из самых острых утверждений последних заключалось в том, что СВПД ничего не сделал против предполагаемой иранской сети марионеток и террористических государств на Ближнем Востоке, особенно «Хезболлы», хуситов и бывшего режима Асада в Сирии.
Поэтому вполне можно было ожидать, что одним из главных пунктов в списке вопросов, которые стороны будут обязаны обсудить и решить в соответствии с приглашением на встречу, станет вопрос о том, как Иран обуздает своих якобы террористических союзников.
Увы, похоже, мы снова столкнулись с ошибкой в идентификации. Единственными «союзниками», на которых Меморандум о взаимопонимании возложены новые обязательства, являются не союзники Ирана по оси сопротивления, а союзники США из стран Персидского залива!
Верно. По всей видимости, на восстановление масштабного ущерба, причиненного ракетами и бомбами США/Израиля на иранской стороне Персидского залива, будет выделено более 300 миллиардов долларов .
#7: Необходимость для США и их союзников представить планы восстановления Ирана на сумму не менее 300 миллиардов долларов.
И снова этот пункт представляет собой еще один луч надежды – пусть и совершенно противоположный по отношению к кажущимся причинам войны. А именно, война Биби/Донни представляла собой настолько серьезную экзистенциальную угрозу экономическому процветанию суннитских государств, окружающих Персидский залив, что они согласились собрать 300 миллиардов долларов, чтобы заставить Дональда прекратить войну на своей территории.
Увы, некоторое время назад наследный принц Мухаммед бин Салман (МБС) был, что вполне понятно, раздражен хвастовством Дональда о том, на каких условиях сотрудничает его главный союзник из стран Персидского залива. Но теперь, похоже, от него ожидают, что он нанесет Дональду серьезный удар, перенаправив огромные средства, необходимые для реализации грандиозной программы МБС «Видение 2030» для Саудовской Аравии, на то, что вице-президент Вэнс уже нелепо называет «инвестициями» в своего соперника по другую сторону Персидского залива.
«Он [МБС] не думал, что это произойдет… он не думал, что будет мне подлизываться… Он действительно не думал. Он думал, что станет просто еще одним американским президентом-неудачником… но теперь ему приходится быть ко мне любезным».
Безусловно, этот жулик с Уолл-стрит, притворяющийся министром финансов США, скорее всего, придумает какую-нибудь схему финансового мошенничества, чтобы подсластить финансовое зелье, которое пичкают в глотку бывших и некогда бывших союзников Вашингтона в Персидском заливе. То есть, какое-нибудь злоупотребление полномочиями Корпорации зарубежных частных инвестиций (Overseas Private Investment Corporation) по предоставлению гарантий, призванных защитить этих «союзников» от убытков.
Суть в том, что Дональд сам себя загнал в тупик. Теперь он вынужден смириться с перевернутым обязательством по Версальскому договору: он утверждает, что выиграл самую глупую войну, когда-либо развязанную Вашингтоном (и за эту честь борются многие), но теперь будет выплачивать огромные репарации проигравшей стороне!
Конечно, в такой жаркой стране у него нет ни малейшего шанса добиться финансирования иранских репараций в Капитолии. Поэтому прямо сейчас разрабатывается некая нелепая «Инвестиционная корпорация Персидского залива», которую будут продвигать союзники из Персидского залива, но, как обычно, в конечном итоге, в самом глубине души, придется обратиться к обремененным налогоплательщикам американской глубинки.
С другой стороны, в меморандуме о взаимопонимании ни слова не говорится о другом случае с Биби Бугабу, который стал предметом обсуждения в контексте СВПД. Еще в 2015 году, когда Биби выступил в Конгрессе США и осудил соглашение, среди многих претензий он утверждал, что сделка провалилась, потому что не уничтожила иранские ракеты.
Ну, ради бога! Это было до смешного нелепо, потому что у Израиля было более 100 ядерных боеголовок – ни одна из которых никогда не была заявлена, не была проверена МАГАТЭ и не была санкционирована ООН или какой-либо другой организацией. И тем не менее, Иран теперь официально отказывался от любых перспектив иметь хотя бы одну бомбу в целях сдерживания – даже несмотря на то, что неоконсерваторы/«Пятая колонна» Биби требовали, чтобы он также отказался от противоракетной обороны, тем самым еще больше подвергая себя благожелательным намерениям Биби Нетаньяху, который построил свою 30-летнюю карьеру в израильской политике на демонизации «дальнего врага» в Тегеране.
Таким образом, вместо того чтобы окончательно лишить Иран даже системы противоракетной обороны — еще одной заявленной цели войны — меморандум о взаимопонимании полностью умалчивает об этом.
Конечно, соглашение включает в себя обязательство Ирана не стремиться к созданию ядерной бомбы, но это, безусловно, придает понятию «излишнее преувеличение» совершенно новое значение.
Иран уже был привержен принципу «никакого ядерного оружия», будучи подписантом Договора о нераспространении ядерного оружия; подтвердил этот статус в СВПД 2015 года; и придерживается внутренней политики отказа от стремления к обладанию ядерным оружием, по крайней мере, с 2003 года. Последнее, по сути, было подтверждено в Национальной оценочной рамочной программе 2007 года и подкреплено выводами МАГАТЭ 2015 года в связи с выполнением СВПД и последующими выводами американских разведывательных служб.
Таким образом, в конечном счете, меморандум о взаимопонимании устанавливает 60-дневный период прекращения огня, в течение которого будет предпринята попытка восстановить целостность СВПД. Во второй части мы подробнее объясним, почему перспективы успеха на этом фронте весьма малы или вовсе отсутствуют.
Но здесь возникает вопрос: что на самом деле представлял собой СВПД и почему безрассудное срыв Дональдом Трампом сделки в мае 2018 года, вероятно, был одной из величайших ошибок американской внешней политики за всю историю страны?
Итак, начнем с того, что Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), окончательно утвержденный 14 июля 2015 года, представлял собой одно из самых технически подробных и масштабных соглашений о нераспространении в истории. Разработанный между Ираном и группой «П5+1» (США, Великобритания, Франция, Россия, Китай и Германия, а также Европейский союз), он был направлен на резкое увеличение теоретического времени, необходимого для создания ядерного оружия, — значительно превышающее физические и производственные препятствия, существовавшие сами по себе.
Достичь этого удалось благодаря многоуровневым ограничениям на мощности обогащения, полному исключению пути обогащения плутония и беспрецедентному режиму проверки.
Разумеется, переговоры были затяжными. Секретные американо-иранские переговоры начались в 2013 году в Омане, за ними последовал временный Совместный план действий в ноябре 2013 года. Интенсивные многосторонние переговоры привели к созданию рамочного соглашения в апреле 2015 года, а окончательное соглашение объемом 159 страниц (включая пять подробных приложений и дополнений) было принято 14 июля 2015 года.
Таким образом, от начала серьезных переговоров до завершения процесса прошло примерно 18-22 месяца сложных переговоров по техническим, правовым и политическим деталям. Сам документ исключительно длинный для международного соглашения – его часто называют самым длинным многосторонним соглашением со времен Второй мировой войны – поскольку его приложения содержат весьма конкретные графики реализации, технические спецификации, протоколы мониторинга и механизмы разрешения споров.
Сокращение мощностей по обогащению урана: СВПД установил строгие, ограниченные по времени ограничения на программу обогащения урана в Иране, чтобы предотвратить быстрое накопление материала, пригодного для создания оружия. С этой целью Ирану было предписано резко сократить количество работающих центрифуг. В Натанзе в течение первых 10 лет он мог эксплуатировать не более 5060 центрифуг первого поколения IR-1 в 30 каскадах.
Общее количество установленных старых и медленно работающих центрифуг первого поколения IR-1 было ограничено 6104 (включая центрифуги в Фордоу). Все избыточные центрифуги – более 13 000 – должны были быть демонтированы и помещены под постоянный мониторинг МАГАТЭ на хранение.
Ирану также было запрещено производить дополнительные центрифуги IR-1 в течение 10 лет, а также устанавливать или испытывать любые усовершенствованные центрифуги (IR-2m, IR-4, IR-6, IR-8), которые могли бы увеличить мощность обогащения сверх установленных пределов в первые годы.
Уровень обогащения и местоположение : В течение 15 лет обогащение урана было ограничено 3,67% U-235 (низкообогащенный уран, пригодный для гражданских энергетических реакторов, но значительно ниже оружейного качества, составляющего примерно 90%). Деятельность по обогащению ограничивалась исключительно заводом по обогащению топлива в Натанзе.
Напротив, объект в Фордоу был преобразован в научно-исследовательский центр ядерной физики и ядерных технологий, где обогащение урана было запрещено в течение 15 лет; там осталось всего 1044 центрифуги IR-1, в основном для производства стабильных изотопов в сотрудничестве с Россией, а большинство каскадных установок оставались неиспользованными.
В совокупности эти меры сократили мощности Ирана по обогащению урана примерно на две трети и предотвратили быстрое наращивание мощностей за счет более эффективного и современного оборудования.
Ликвидация плутониевого пути : одним из главных достижений СВПД стало закрытие потенциального пути получения Ираном плутония для создания бомбы. Исследовательский реактор на тяжелой воде в Араке (ИР-40) изначально был спроектирован для производства значительных количеств оружейного плутония в отработанном топливе.
Однако в рамках СВПД первоначальная активная зона реактора была демонтирована и выведена из строя (заполнена бетоном). Иран согласился перепроектировать и перестроить реактор при международной помощи (в основном со стороны Китая и других стран), чтобы он производил значительно меньше плутония — на уровне современного легководного исследовательского реактора. Все отработанное топливо из Арака должно было вывозиться из Ирана на протяжении всего срока службы реактора.
Иран также обязался не строить новые тяжеловодные реакторы или установки по переработке ядерного топлива, способные отделять плутоний, по крайней мере в течение 15 лет. Эти шаги фактически исключили Арак как жизнеспособный источник плутония, пригодного для создания оружия.
Режим инспекции и надзора: СВПД создал самую надежную систему проверки МАГАТЭ, когда-либо применявшуюся к государству с развитой ядерной программой. Ключевые элементы включали в себя выполнение Ираном Дополнительного протокола к соглашению о гарантиях, обеспечивающего более широкий доступ к информации.
На заявленных ядерных объектах (Натанз, Фордоу, Арак, Исфахан и др.) осуществлялся непрерывный мониторинг МАГАТЭ, включая видеонаблюдение в режиме реального времени, установку пломб и датчиков на центрифугах, в потоках урана и хранилищах. Ежедневно по запросу МАГАТЭ предоставлялся доступ к объектам обогащения, а также проводился мониторинг производственных, сборочных и складских помещений центрифуг.
Существовал также механизм доступа МАГАТЭ к незадекларированным объектам, подозреваемым в деятельности, связанной с ядерной программой. В случае возражений Ирана, доступ мог быть обеспечен в рамках 24-дневной процедуры с участием Совместной комиссии. В процедуру входила проверка урановых рудников, обогатительных фабрик и производства рудного концентрата, а также долгосрочное присутствие инспекторов МАГАТЭ и ужесточение требований к отчетности.
В целом, режим СВПД на практике обеспечивал «доступ в любое время и в любом месте» для большинства практических целей и создавал многоуровневую систему обнаружения для тайных операций.
Соответствие требованиям, подтвержденное МАГАТЭ: В день вступления в силу соглашения (16 января 2016 г.) МАГАТЭ подтвердило, что Иран выполнил все необходимые начальные шаги. Крайне важно, что Иран сократил свои запасы обогащенного урана с примерно 7000–10000 кг (различные уровни обогащения) до менее 300 кг урана, обогащенного не более чем на 3,67 процента, — сокращение более чем на 90 процентов.
Кроме того, почти весь запас урана, обогащенного на 20 процентов (ранее около 400 килограммов, использовавшихся для производства медицинских изотопов на Тегеранском исследовательском реакторе), был переработан или вывезен, а небольшая часть была переработана в топливо или разбавлена.
Как уже указывалось, МАГАТЭ также подтвердило, что Иран вывел из строя активную зону реактора в Фордоу и демонтировал связанную с ней инфраструктуру, а также вывел из строя активную зону реактора в Араке и начал работы по ее перепроектированию. Оно также подтвердило, что Иран демонтировал и хранил избыточные центрифуги под печатью МАГАТЭ. Последующие ежеквартальные отчеты МАГАТЭ (с 2016 года по начало 2018 года) неоднократно подтверждали соблюдение Ираном всех этих обязательств, связанных с ядерной программой.
Как выяснилось, запасы обогащенного урана в Иране оставались значительно ниже установленного лимита в 300 кг, а содержание обогащенного материала составляло 3,67% или ниже. На заявленных объектах не было обнаружено никакой запрещенной деятельности. МАГАТЭ также подтвердило физический демонтаж и вывод из строя ключевого оборудования на объектах в Фордоу и Араке.
Короче говоря, сложные положения СВПД — ограничения на использование центрифуг и запреты на модернизацию, ограничения на уровень обогащения и местоположение, ликвидация путей распространения плутония посредством перепроектирования Арака и исключительно инвазивная система проверки МАГАТЭ — создали множество перекрывающихся барьеров. Даже современный Гудини не смог бы избежать этих барьеров на пути к ядерному оружию, к созданию которого иранцы, в любом случае, не стремились.
В конечном итоге, все обвинения против СВПД были полным бредом – еще одна большая ложь Нетаньяху, которую Дональд поддержал целиком и полностью. И теперь он пытается восстановить ее в условиях, совершенно не соответствующих цели, как мы обсудим во второй части.
Дэвид Стокман был конгрессменом от штата Мичиган в течение двух сроков. Он также занимал должность директора Управления по бюджету и управлению при президенте Рональде Рейгане. После ухода из Белого дома Стокман 20 лет проработал на Уолл-стрит. Он является автором трех книг: « Триумф политики: почему революция Рейгана провалилась» , «Великая деформация: коррупция капитализма в Америке», «Трамп! Нация на грани краха… и как его вернуть » и недавно вышедшей книги «Великий денежный пузырь: защитите себя от надвигающейся инфляционной бури» . Он также является основателем сайтов David Stockman's Contra Corner и David Stockman's Bubble Finance Trader .
Присоединяйтесь к обсуждению!
Мы приветствуем вдумчивые и уважительные комментарии. Оскорбительные высказывания, незаконный контент или нападки на Antiwar.com будут удалены.
Для получения более подробной информации ознакомьтесь с нашими Правилами комментирования .
Комментариев нет:
Отправить комментарий