Шесть лет назад, в 2020 году, французский политический лидер Марин Ле Пен назвала Миграционный пакт, который тогда находился на стадии планирования, «самоубийством Европы». По ее словам, он привлечет в Европу от 60 до 70 миллионов новых мигрантов, как сообщало тогда издание Remix News.
Европе вот-вот предстоит узнать, насколько пророческими оказались прогнозы её критиков. 12 июня официально вступил в силу спорный миграционный пакт ЕС, мгновенно вызвавший резкий политический раскол на континенте.
Брюссель уже сигнализирует о жестком подходе к сопротивлению; собственный комиссар ЕС по вопросам миграции недавно признал, что Союз готовит «жесткие меры» в отношении государств-членов, которые отказываются соблюдать новые директивы о переселении.
В основе спора лежат обязательные квоты на мигрантов, предусмотренные пактом, которые Брюссель рассматривает как «распределение бремени». На практике, как утверждают критики, эта система распределения позволяет таким странам, как Германия и Франция, удобно перекладывать поток просителей убежища на страны Центральной и Восточной Европы – такие как Польша и Венгрия, – которые исторически придерживались жесткой антибеженской позиции.
Европейские политики, выступающие против иммиграции, уже реагируют на то, что, по их словам, является законом, который принесет Европе катастрофу. Спустя шесть лет Ле Пен призывает к «конституционному референдуму по иммиграции».
«Завтра вступит в силу Миграционный пакт. Он обяжет государства Европейского союза принимать мигрантов под страхом штрафов. Когда мы придем к власти, мы предложим французам провести конституционный референдум по вопросам иммиграции — единственный способ вернуть контроль над нашей миграционной политикой», — написала она в X.
Финансовые санкции за неповиновение очень суровы. Правительства, не соблюдающие соглашение, сталкиваются со штрафами в размере до 21 000 евро за каждого мигранта, что потенциально может обойтись несогласным странам в сотни миллионов евро. Кроме того, соглашение предусматривает возможность повышения этих финансовых санкций в последующие годы, что может быстро увеличить стоимость несоблюдения соглашения до миллиардов евро.
Между тем, другие влиятельные европейские политики приветствуют этот шаг. Канцлер Германии Фридрих Мерц попытался представить миграционный пакт как позитивное средство контроля над иммиграцией.
« Переломный момент в миграционной политике начат — на национальном и европейском уровнях. С сегодняшнего дня действует Единая европейская система предоставления убежища: улучшен контроль и порядок, ускоренные процедуры и справедливое распределение ответственности. Реформа должна быть эффективно реализована. Именно от этого выиграет наша страна», — написал Мерц.
Конечно, ЕС также пытается популяризировать пакт в социальных сетях.
Конечная цель миграционного пакта ЕС
С лингвистической точки зрения, акцент ЕС на разделении миграционного «бремени» представляет собой резкий риторический отход от пика миграционного кризиса 2016 года. Десять лет назад Брюссель широко представлял новоприбывших как будущую рабочую силу Европы — врачей, юристов и инженеров, которым суждено спасти устаревшие пенсионные системы континента. Сегодня этот идеалистический язык сменился утилитарным лексиконом управления «бременем».
В стратегическом плане пакт выступает в качестве политического клапана давления. Сократив непосредственную концентрацию мигрантов в Западной Европе, Брюссель надеется сдержать стремительный электоральный рост популистских правых партий. Одновременно с этим, соглашение направлено на привнесение демографического разнообразия в страны Восточной Европы, которые руководство ЕС давно критикует за чрезмерную однородность и политический консерватизм. В долгосрочной перспективе натурализация и воссоединение семей этих мигрантов могут коренным образом изменить электоральную динамику в этих традиционно консервативных регионах в пользу левых и промиграционных партий.
Однако население Центральной и Восточной Европы по-прежнему в подавляющем большинстве выступает против принудительного переселения. Многолетние опросы показывают глубоко укоренившееся в обществе предпочтение сохранению существующей демографической структуры, что создает предпосылки для затяжного конституционного и политического тупика между столицами стран и Брюсселем.
Венгрия под новым руководством
В связи с недавней сменой власти в Венгрии политическая шахматная доска ЕС также претерпела значительные изменения. Бывшего премьер-министра Виктора Орбана, долгое время являвшегося самым яростным противником миграционных квот Брюсселя, сменил премьер-министр Петер Мадьяр.
В информационном бюллетене Euractiv опубликован доклад, в котором ставится под сомнение готовность некоторых национальных правительств к Миграционному пакту ЕС, что «вызывает вопросы о необходимости ужесточения контроля со стороны Брюсселя в отношении столиц, не соблюдающих пакт».
В интервью комиссар по вопросам миграции Магнус Бруннер заявил, что они готовы использовать «кнуты», чтобы заставить такие страны, как Венгрия, подчиниться требованиям.
«В соглашении есть и кнут, и пряник. Вы получите финансирование, деньги, только если будете соблюдать условия соглашения», — сказал он.
На самом деле, Euractiv совершенно открыто заявляет, что венгерские страны могут быть более чем готовы предать общественное мнение по вопросу квот на мигрантов.
«Премьер-министр Венгрии Петер Мадьяр, ранее решительно выступавший против миграционного соглашения ЕС, теперь рассматривает различные варианты. Под давлением оппозиционной партии «Фидес» он уклонился от ответа, заявив лишь, что при правительстве Тисы в Венгрии «не будет нелегальных мигрантов», — написало издание Euractiv.
Это тщательно сформулированное различие оставляет широкие возможности для прибытия мигрантов, которые проходят «легальную» процедуру в рамках новой структуры ЕС. Неудивительно, что комиссар Бруннер высоко оценил изменения, внесенные новой венгерской администрацией, назвав правительство «очень конструктивным» и добавив: «Наша задача — объяснить преимущества для Венгрии и сделать их видимыми на политическом уровне».
Безусловно, Бруннер проявил достаточно ума, не представив новый миграционный пакт как «самоубийство Европы», одновременно угрожая новому венгерскому правительству. За это ему можно отдать должное.
Комментариев нет:
Отправить комментарий