Главной целью Израиля в войне против сектора Газа по-прежнему является уничтожение и изгнание палестинских жителей и аннексия палестинской территории под предлогом победы над ХАМАС, как неоднократно заявляло израильское руководство. Таким образом, арабский мир стоит перед трудным выбором в отношении послевоенных договоренностей. Ожидалось, что арабские лидеры твердо заявят о своей позиции против ужасающей агрессивной войны Израиля против сектора Газа и угрозы разжигания более широкой региональной катастрофы на однодневной встрече в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде.
Палестинская администрация (ПА) организовала арабский саммит, который должен был стать первым значительным собранием такого рода с тех пор, как Израиль начал свое безжалостное нападение на сектор Газа. В явном стремлении свергнуть правительство, возглавляемое Хамасом, Израиль продолжает свои усилия по установлению полного контроля над сектором Газа, и от присутствовавших на мероприятии лидеров ожидалось, что они представят арабский план по прекращению кризиса. Они также должны были собраться, чтобы наметить, что произойдет в Газе «послезавтра», когда боевые действия прекратятся, в том числе, что произойдет с властью в секторе в случае долгожданного массового исхода палестинцев, спасающихся от жестоких израильских атак. операция.
Однако принимающая страна, Саудовская Аравия, внезапно заявила, что вместо этого состоится символический саммит арабо-исламских лидеров в попытке выработать просто «общую позицию» по «опасным и беспрецедентным событиям» в секторе Газа. Следовательно, этот объединенный саммит стал центром дипломатической реакции на конфликт. Единственными требованиями, выдвинутыми собравшимися арабскими и мусульманскими лидерами в своем заключительном коммюнике, были немедленное прекращение боевых действий, снятие блокады Газы и одобрение перевозки гуманитарных грузов в сектор Газа.
Что касается более общих вопросов, 57 арабских и исламских лидеров Саммита подтвердили свою поддержку государственности и права на самоопределение палестинского народа в соответствии с решением израильско-палестинской проблемы на основе принципа двух государств. Однако в их заявлении не содержится подробностей о конкретных рассматриваемых вариантах, таких как прекращение нормализации отношений с Израилем, введение санкций против стран, которые вооружают Израиль, или возбуждение дела против Тель-Авива за военные преступления в Международном уголовном суде (МУС). . В заявлении миссии Саммита не было четкого подтверждения права палестинцев сопротивляться израильской оккупации. Многие думают, что это обещание необходимо для того, чтобы опровергнуть утверждение Израиля о том, что палестинцы, которые ему сопротивляются, являются «террористами».
Поскольку ужасающие нападения на сектор Газа продолжаются, наблюдатели пристально следят за их последствиями, чтобы увидеть, как арабский мир справится с гуманитарным кризисом, политическими беспорядками и провалами в сфере безопасности в секторе. Региональные и международные игроки сейчас пытаются представить, как может выглядеть анклав «на следующий день» после войны, когда часы приближаются к полному краху Газы. Насилие в Газе привело к гибели многих тысяч людей, многочисленным ранениям, 6000 человек, объявленных пропавшими без вести, и более 1,6 миллионам перемещенных лиц. Была разрушена не только основная инфраструктура анклава, но и половина жилых домов в Газе. Израильская авиация продолжает атаковать сектор Газа с воздуха, в то время как его войска и танки продвигаются на территорию, что, как многие опасаются, приведет к значительному росту потерь и разрушений, хотя более широкую картину нападения Израиля на регион по-прежнему трудно увидеть.
Израиль решительно выступал против всех призывов к прекращению огня или даже к паузе в боевых действиях, но под давлением США и международного сообщества согласился создать короткий эвакуационный коридор вдоль главной автомагистрали Газы для гражданских лиц, покидающих свои дома на севере. Хотя Хамас контролирует Газу с 2007 года, Израиль пообещал уничтожить эту группировку и не предоставил никаких подробностей о том, кто возглавит анклав после конфликта или как он будет связан с Западным Берегом. Беспрецедентная нестабильность в этом регионе и растущее негодование по поводу человеческой трагедии в секторе Газа усугубляются неопределенностью в отношении постконфликтных перспектив даже спустя два месяца после начала войны.
Политические и военные чиновники Израиля до сих пор не уверены в целях и тактике войны, особенно в том, как она закончится и что будет дальше, пока боевые действия продолжаются. После того, как ХАМАС напал на Израиль 7 октября, израильские военные власти заявили, что их «в центре внимания» будет ликвидация военной организации в секторе Газа в самом начале израильских атак, известных как операция «Железные мечи». Тот факт, что израильские войска сейчас вошли в северную часть сектора Газа, позволяет предположить, что его тактические действия были направлены на изоляцию ХАМАС, и на этот счет существует множество намеков.
Учитывая нынешнее состояние дисбаланса между наступлением и обороной в войне, израильские войска в настоящее время находятся в городе Газа, сражаясь с Хамасом в сложной уличной войне и неся огромные потери, которые тщательно скрывают от общественности. Конечная тактическая цель многоэтапной операции, судя по всему, состоит в том, чтобы окружить сектор Газа, нейтрализовать ХАМАС и другие палестинские силы или заставить их либо бежать, либо сдаться.
Однако до сих пор неясно, какова конечная цель израильской кампании и как будет реализована всеобъемлющая стратегия военных операций. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху сделал наиболее четкое публичное заявление относительно послевоенных планов, заявив, что Израиль «будет нести общую ответственность за безопасность [в секторе Газа] в течение неопределенного периода». Это означает, что Израиль может сохранить военное присутствие в секторе Газа в будущем (он вывел свои войска из сектора в 2005 году), а также вызывает дискуссии о потенциальных амбициях по повторной оккупации сектора Газа. С самого начала конфликта ходили слухи о некоторых из этих тревожных целей, таких как взятие Израилем контроля над сектором Газа, изгнание всего его народа жить в Египет и, в конечном итоге, аннексия сектора Газа.
Марк Регев, старший советник Нетаньяху, заявил, что Израиль рассматривает возможность создания новой структуры в секторе Газа, где жители Газы предположительно смогут управлять собой. Представитель правительства Израиля Марк Регев предложил обратиться за международной помощью, особенно к арабским странам, для «восстановления демилитаризованной Газы после вывода войск ХАМАС». Предложение о размещении международных миротворческих сил в секторе Газа под руководством временной администрации было одним из нескольких предложений, выдвинутых в последнее время как произраильскими аналитическими центрами, так и средствами массовой информации. Согласно этому плану, войска США, ЕС и арабских государств, заключивших мирные соглашения с Израилем, будут временно контролировать сектор, при этом их основная роль будет заключаться в обеспечении правопорядка. Одним из других вариантов является расширение нынешней операции Многонациональных сил и наблюдателей (МФО) на Синайском полуострове для наблюдения за выполнением Мирного договора 1979 года между Израилем и Египтом.
Альтернативой могла бы стать передача власти над сектором Газа Палестинской автономии со штаб-квартирой на Западном Берегу, как только конфликт Израиля с ХАМАС закончится, при этом Израиль по-прежнему будет нести ответственность за безопасность анклава. Но Нетаньяху отверг этот вариант, заявив, что ПА в прошлом не удалось «демилитаризовать» и «дерадикализировать» сектор Газа. Его предложение заключалось в создании «гражданской власти», которую бы поддерживал «подавляющий израильский военный контингент». Иными словами, ожидается, что израильская оккупация будет продолжаться бесконечно.
Крайне правый израильский министр Итамар Бен-Гвир, министр национальной безопасности, выступает за полную повторную оккупацию Газы и строительство поселений на этой территории после войны в секторе Газа. Однако, учитывая жестокость израильской агрессии в Газе, самой ужасающей целью войны может стать насильственное переселение палестинцев из Газы. После битвы планы, составленные Министерством разведки Израиля и обнародованные Calcalist, израильским новостным агентством, связанным с газетной группой «Едиот Ахронот», пропагандировали перемещение жителей Газы, то есть их насильственное изгнание с территории. В соответствии с трехэтапным планом палестинцы, вынужденные покинуть свои дома в секторе Газа через «гуманитарный коридор», будут переселены на египетский Северный Синай, непригодный для проживания людей.
Правительства Палестины и арабских стран категорически не согласились со всеми этими планами, рассматривая их как попытку использовать войну в Газе как средство навязывания военного решения палестинской проблемы. Не имея возможности сохранить полную власть над сектором, Палестинская администрация отвергла идею управления Газой в этот период хаоса. Они были непреклонны в том, что вернутся в Газу только в рамках «всеобъемлющего решения», которое укрепит палестинскую государственность и положит конец израильской оккупации всех палестинских земель. Премьер-министр Палестинской национальной администрации Мохаммад Штайе заявил: «(Мы) не собираемся отправляться в Газу на израильском военном танке. Мы собираемся отправиться в Газу в рамках решения, которое касается вопроса Палестины, которое касается занятие." Все эти предложения, по мнению политического и военного руководства ХАМАС, направлены на замену его контроля в секторе Газа новой израильской оккупацией.
Арабские страны избегали прямо говорить о том, обсуждали ли их администрации подобные меры. Однако они подтвердили свою поддержку Организации освобождения Палестины (ООП) как единственной организации, представляющей палестинский народ на саммите в Эр-Рияде. Однако после того, как ХАМАС захватил сектор в 2008 году, пошли разговоры о вводе арабских сил в Газу, чтобы положить конец правлению организации там и восстановить палестинскую автономию на Западном Берегу.
Хотя эти планы еще не материализовались, вполне вероятно, что актуальный вопрос о том, готов ли арабский мир к дням, неделям и месяцам после конфликта, все еще будет существовать, как только станет известно о завершении текущих военных операций. Арабским странам и, в частности, соседям Израиля, следует с осторожностью относиться к любым политическим альтернативам Израиля, которые могут послужить воспламенителем дальнейшей нестабильности в их регионе. Наибольшее беспокойство по-прежнему вызывает то, что конфликт приведет к массовому исходу населения в результате этнических чисток и геноцида в Газе или, возможно, на Западном Берегу, который быстро превращается в еще одну горячую точку. Растет обеспокоенность по поводу того, что израильское вторжение в Газу вызовет массовую волну перемещения, подобную той, которая произошла во время арабо-израильских войн 1948 и 1967 годов. Будучи вынужденными эвакуироваться, миллионы палестинцев остались в качестве беженцев в странах, которые их приняли. Ожидается, что полномасштабное вторжение Израиля в Газу будет иметь серьезные геополитические, гуманитарные и фундаментальные последствия, которые могут поставить под угрозу стабильность уже неустойчивый региональный порядок.
С момента начала войны после нападения ХАМАС 7 октября были проведены многочисленные оценки истоков и последствий конфликта, но все они будут неэффективными, если не будут способствовать освещению будущего. В результате боевых действий возникает новая региональная реальность, и многие арабские государства оказываются в сложной ситуации, рассматривая свои варианты в свете различных сценариев и теорий. Лидеры арабского мира исторически были неспособны действовать решительно или сотрудничать, когда сталкивались с трудностями; Результаты последнего Саммита, судя по всему, ничем не отличаются, даже если бы они могли быть намного хуже.
Ситуация стала очевидной во время саммита в Эр-Рияде, который привел в ярость арабские массы, игнорируя реальность и не предпринимая скоординированных действий по борьбе с Израилем. Первоначальная идея заключалась в созыве экстренного заседания Лиги арабских государств, чтобы арабские лидеры могли объединиться и работать над обеспечением немедленного прекращения огня в секторе Газа и положить конец геноциду Израиля против палестинского народа.
Высокопоставленные арабские дипломаты, готовившие резолюции перед саммитом, разошлись во мнениях относительно того, следует ли предпринимать жесткие действия против Израиля, такие как прекращение арабо-израильского сближения и угроза наложить нефтяное эмбарго на тех, кто его поддерживает. Чтобы предотвратить новые разногласия, которые подчеркнут неспособность разрешить конфликт, Саудовская Аравия изменила свои планы на более мрачное совместное заседание Лиги арабских государств и Организации исламского сотрудничества по итогам переговоров. Противоположные точки зрения являются отражением усилий арабских стран, таких как Саудовская Аравия, которые нормализовали отношения с Израилем или стремятся сделать это, чтобы склонить региональный баланс обратно в пользу нового порядка, которому, по их мнению, последует новый порядок. от их сближения. Таким образом, последствия войны для Саудовской Аравии, которая ведет переговоры с США о разрядке с Израилем как краеугольном камне новой структуры региональной безопасности, в которой Королевство будет играть важную роль, вовсе не неясны.
В тот момент, когда Саудовская Аравия попыталась продемонстрировать свое лидерство в регионе и выйти за пределы своего нынешнего положения, одновременно подрывая мощь Ирана, своего главного противника и сторонника Хамаса, разразилась битва в секторе Газа. В ответ на нападение Израиля на сектор Газа Саудовская Аравия, возможно, сможет направить Саммит и арабскую политику в сторону мягкой посадки, но в долгосрочной перспективе стабильность в регионе будет необходима для того, чтобы она могла осуществлять лидерство, которого она желает. Из-за неопределенности вокруг событий, которые будут диктовать ход действий и возможные решения для разрешения нынешней войны и ее последствий, эти цели сейчас сталкиваются со значительными препятствиями. Затруднительное положение Саудовской Аравии отражает трудные решения, которые должны принять другие арабские игроки, поскольку им не хватает возможностей и мотивации, чтобы полностью вмешаться в хаос, который последовал в секторе Газа после войны.
Учитывая, что палестинский народ в секторе Газа находится в руинах, а жестокая агрессия Израиля несет разрушения, регион может «выдыхаться», и вариантов выхода из ситуации будет не так много. Более того, справедливому решению палестинского вопроса препятствует нерешительность арабского мира, которая сохраняется в чрезвычайно сложных и опасных условиях.
Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН, специально для интернет-журнала « Новое Восточное Обозрение ».
Комментариев нет:
Отправить комментарий