Представлено Джеймсом Бовардом
Сколько злодеяний федеральному правительству удастся избежать наказания? Американцы до сих пор недовольны ответами, которые Конгресс не смог дать в 1995 году. Тридцать лет назад внимание Вашингтона было приковано к разборкам на Капитолийском холме по поводу самого крупного злоупотребления федеральной властью за последнее десятилетие.
К сожалению, доверять слушаниям в Конгрессе установление истины — всё равно что доверять обезьянам с пишущими машинками писать великие романы — это может случиться, но только через вечность. Как давным-давно заметил комик Милтон Берл: «Можно отправить человека в Конгресс, но нельзя заставить его думать».
28 февраля 1993 года множество агентов федерального Управления по борьбе с алкоголем, табаком и огнестрельным оружием (ATF) совершили нападение на дом членов секты «Ветвь Давидова». Главный следователь ATF ранее отклонил предложение провести мирный обыск дома членов секты «Ветвь Давидова» на предмет нарушения правил обращения с огнестрельным оружием. В тот день в ходе потасовки были убиты четыре агента ATF и шесть членов секты «Давидова».
Команда ФБР по спасению заложников прибыла на место происшествия, и 59 дней спустя танки ФБР разрушили большую часть ветхого жилища Давидианцев, обильно отравив газом женщин, детей и мужчин, находившихся внутри здания и в расположенном рядом убежище. Вспыхнул пожар, и из-под завалов были извлечены 76 трупов. Администрация Клинтона начала замалчивание событий задолго до решающего штурма. (Послушайте превосходный подкаст Скотта Хортона, посвящённый тридцатилетию Уэйко , а также множество интересных статей на этом сайте.)
Вечером того же дня, когда в Уэйко, генеральный прокурор Джанет Рено выступила в программе Nightline и заявила: «Я приняла решение. Я несу ответственность. Ответственность лежит на мне». Затем Рено заявила, что в огненном конце был виноват кто-то другой: «Не думаю, что кто-либо когда-либо имел дело с Дэвидом Корешем, который намеренно поджигал бы людей в таком количестве». Ведущий Nightline Тед Коппел спросил Рено, почему федералы использовали «танки, чтобы протаранить комплекс». Рено ответила: «Я думаю, что мы пытались дать всем возможность проявить себя максимально незаметным способом , а не в лобовой атаке». Поскольку у неё была высокая должность в федеральной службе, никто не называл её «незаметным» 54-тонным танком бредом.
Внеочередные опросы общественного мнения, проведённые сразу после пожара в Уэйко, показали, что американский народ подавляющим большинством поддержал атаку ФБР. Через несколько дней после пожара открытие слушаний в комитете Конгресса по ассигнованиям пришлось отложить, чтобы сенаторы смогли сфотографироваться с генеральным прокурором Рино, которая стала национальным героем благодаря своему лозунгу «Всё дело на мне».
Рено получила иной приём от конгрессмена Джона Коньерса (демократ от Мичигана), когда она давала показания на слушаниях в Палате представителей. Рено плакала, когда Коньерс отчитал её за то, что она санкционировала последнее нападение. Ведущий ток-шоу Раш Лимбо, отражая консервативное преклонение перед правоохранительными органами, раскритиковал Коньерса за неуважение к Рено и обвинил его в показухе . Возможно, самое честное заявление о настроениях Конгресса прозвучало от конгрессмена Джека Брукса (демократ от Техаса), председателя Комитета по правосудию Палаты представителей. Брукс заявил, что сторонники Давида были «ужасными людьми. Презренными. Сгореть заживо для них было бы слишком хорошо».
В ноябре 1994 года республиканцы захватили контроль над Конгрессом. Во вторую годовщину последнего штурма Уэйко в результате взрыва грузовика с бомбой в федеральном офисном здании в Оклахома-Сити погибло более 170 человек. Когда стало известно об этом злодеянии, ведущий нью-йоркский редактор публицистики сказал своим коллегам: «Это друзья Джима Боварда!» Уэйко стал объединяющим лозунгом для людей, не доверявших Вашингтону, что создало новое давление с целью разоблачения федеральных правонарушений. В мае 1995 года в статье Wall Street Journal под заголовком « Уэйко должен получить слушание » я предупреждал: «Призраки Уэйко будут продолжать преследовать правительство США до тех пор, пока не будет сказана правда о том, что сделало правительство и почему». Я также критиковал сокрытие информации об Уэйко в The New Republic , Washington Times и других изданиях.
После того, как два комитета Палаты представителей назначили совместные слушания на июль, тогдашний конгрессмен Чарльз Шумер (демократ от Нью-Йорка) осудил проведение любых слушаний: «Это потакание параноидальным маргиналам в Америке, которые хотят верить, что Уэйко был заговором». Заместитель министра финансов Рон Нобл предупредил, что экстремисты могут ознакомиться с слушаниями «и решить взорвать какое-нибудь другое здание». После начала основных слушаний президент Билл Клинтон осудил их как часть республиканской «войны с полицией» и заявил, что «нет морального соответствия между отвратительными актами, которые произошли внутри этого комплекса в Уэйко, и усилиями сотрудников правоохранительных органов, предпринятыми для защиты жизней невинных людей». Министерство финансов массово разослало по факсу письмо министра Роберта Рубина, предупреждающее журналистов, что действия федеральных властей в Уэйко «нельзя правильно понимать вне контекста Оклахома-Сити». Предполагаемый террорист, взорвавший грузовик с бомбой, сославшись на Уэйко в 1995 году, чудесным образом оправдал федералов, убивших американских граждан в 1993 году .
Слушания показали, как огромное количество ключевой документации и видеозаписей исчезло в недрах федеральных агентств. ATF утверждало, что у него не было официального письменного плана рейда перед началом крупнейшей в истории агентства атаки военного образца. По всей видимости, ни один агент ATF не давал письменных показаний после рейда, в ходе которого погибли четыре агента ATF. Член палаты представителей Генри Хайд (республиканец от Иллинойса) заметил: «Очень необычно, что никто из причастных к этому провалу не сделал письменных показаний. Я считаю, что это уникальное событие в истории правоохранительных органов». Министерство финансов быстро осознало, что показания агентов ATF могут испортить или полностью уничтожить любое федеральное судебное дело против выживших «давидианцев»; руководители агентства были параноидально настроены на создание оправдательных доказательств, которые бы разоблачили злодеяния ATF.
Конгрессмены-демократы поспешили дегуманизировать жертв правительства . Токсичный газ, который, возможно, убил десятки детей 19 апреля, был взрывоопасным вопросом для слушаний. Хотя газ CS ранее убил десятки детей в секторе Газа, демократы изображали его безвредным, как витамин Flintstone. Бенджамин Гарретт, исполнительный директор Института контроля за химическим и биологическим оружием в Александрии, штат Вирджиния, заметил, что газ CS «вызвал бы у детей панику. Их глаза непроизвольно закрылись бы. Их кожа горела бы. Они бы хватали ртом воздух и дико кашляли. В конце концов, их бы одолела рвота в последнем аду». Член палаты представителей Стивен Шифф (республиканец от Нью-Мексико) заявил, что «ни один здравомыслящий человек не может прийти к выводу, что использование газа CS при любых обстоятельствах против детей приведет к чему-либо иному, кроме как к серьезным физическим проблемам и возможной смерти... Я считаю, что гибель десятков мужчин, женщин и детей может быть прямо или косвенно связана с использованием этого газа тем способом, которым его применило ФБР».
В конфиденциальном отчёте ФБР, полученном Джанет Рено перед одобрением атаки, говорилось, что воздействие газа CS на «младенцев и детей нельзя игнорировать, поскольку противогазы для младенцев и детей младшего возраста не предусмотрены». Когда Рено давала показания в последний день, председатель комитета, конгрессмен Джон Мика (республиканец от Флориды), показал ей противогаз, чтобы продемонстрировать, что он не подошёл детям. Рено небрежно бросил маску на пол и заявил, что «показывать противогазы просто для понимания произошедшего не очень полезно. Мы должны показать людям, как всё происходило». Мика рассказал мне, что даже если дети не погибли непосредственно от газа CS, «мы, конечно же, пытали их шесть часов, прежде чем они умерли». (См. мою фотографию хранилища, где женщины и дети были отравлены газом, сделанную в 2023 году.)
Безудержное величие зала заседаний Комитета по правосудию Палаты представителей не могло скрыть огромного морального и ментального развала. Большинство членов комитета отсутствовали на большинстве слушаний. Правила, казалось, были созданы для того, чтобы не допустить раскрытия фактов, которые могли бы поставить в неловкое положение чиновников. Каждому конгрессмену давалось всего пять минут на допрос свидетелей на каждый раунд допроса (который мог длиться часами). Свидетели знали, что чем больше они болтают, тем меньше им нужно будет раскрывать. Многие республиканцы пресмыкались перед сотрудниками ФБР, которых они должны были допрашивать, — как будто агенты ФБР могли дать отпущение грехов любому политику, усомнившемуся в их священном статусе . Типичное представление конгрессмена о надзоре за правоохранительными органами заключается в том, чтобы обеспечить себе возможность сфотографироваться после федеральных арестов в его родном округе. «Чем вы так хороши, и чем мы можем вам помочь?» — обычный ответ, когда директор ФБР дает показания на Капитолийском холме, как заметил обозреватель Guardian Тревор Тимм.
Правило пяти минут стало примером формального поиска истины в Вашингтоне. Сопредседатель слушаний Билл Маккаллом (республиканец от Флориды) неоднократно прерывал членов-республиканцев на важных вопросах, выручая одного за другим фальсифицирующих федеральных агентов. В конце слушаний Шумер, который делал всё, кроме призывов к публичному повешению выживших сторонников Давида, похвалил Маккаллома за его двухпартийный дух, и тот сиял, как кокер-спаниель.
Несколько конгрессменов-республиканцев упорно требовали от федеральных чиновников предоставить неопровержимые факты. Но ближе к концу слушаний один из республиканских сотрудников пожаловался мне, что республиканцы «сегодня утром вели себя как слабаки» при допросе федеральных свидетелей. Многим конгрессменам-республиканцам не хватало смелости бросить вызов федеральному агенту. Мало кто из конгрессменов мог задать разумные дополнительные вопросы, поскольку знал лишь конкретный вопрос или два помощника, которые напечатали на листке бумаги, чтобы они его зачитали. Джейсон Уайтинг, пресс-секретарь конгрессмена Джона Шейдегга (республиканец от Аризоны), заметил: «Мы на самом деле не хотели использовать ни один из вопросов, подготовленных комитетом. Вопросы были не только мягкими, но и плохо спланированными. Были целые стопки [конфиденциальных] документов, которые так и остались нетронутыми».
В какой-то момент слушаний я зашёл в комнату для сотрудников республиканской партии комитета, чтобы взять копию более раннего заявления одного из членов комитета. За столом у входа сидел блондин лет двадцати с небольшим, с чубом. Он вертелся в кресле, выглядя слегка скучающим, но при этом невероятно гордым своей должностью — «помощник законодателя».
Администрация Клинтона отложила передачу республиканцам документов, связанных с Уэйко, до недели перед началом слушаний. Десятки коробок с юридическими документами были сложены на столах и на полу.
Я спросил, не документы ли это от ФБР и других агентств. Молодой парень кивнул, оглянулся через плечо на коробки и посетовал: «Мы не знаем, что с ними делать».
«Вы думали о том, чтобы прочитать их?» — ответил я.
Сотрудник пожал плечами, вздохнул и задался вопросом, как скоро я перестану заслонять их дверной проем.
Конгрессмены-республиканцы стреляли холостыми, а здесь был тайник с боеприпасами, который мог бы снести половину свидетелей. К сожалению, чтение — единственное противоестественное действие на Капитолийском холме. У меня текли слюнки, просто глядя на эти коробки, но я понимал, что мне никогда не позволят заглянуть в эту сокровищницу. (Согласно предыдущему опросу Конгресса, среднестатистический член Палаты представителей тратил на чтение на работе меньше двенадцати минут в день.)
Обычно я избегал сидеть за столами в зале заседаний, отведёнными для прессы. Некоторые репортёры воспринимали слушания как вылазку правых «Ничегонезнаек» — новую маккартистскую инквизицию, жертвами которой стали Джанет Рено и ФБР. Некоторые журналисты из «Step 'n Fetch It» были готовы подобрать и напечатать всё, что чиновник администрации Клинтона разбросал у их ног.
Но были и некоторые жёсткие исключения из общего правила послушания. Пару раз я обедал с Джимом Пейтом, репортёром из Северной Каролины, работавшим консультантом в ABC News. Пейта должны были вызвать для дачи показаний на суде по делу Тимоти Маквея, поскольку в момент ареста у Маквея в машине было несколько журналов «Солдат удачи» со статьями Пейта из Уэйко . Я несколько раз подшучивал над Майком Макналти , ярым борцом за право на оружие, который позже стал сопродюсером (вместе с Дэном Гиффордом и Уильямом Газецки) фильма «Уэйко: Правила боя» , получившего премию «Эмми» и ставшего финалистом премии «Оскар» в номинации «Лучший документальный фильм».
После десяти дней слушаний большинство конгрессменов наконец признали, что АТФ и ФБР — разные федеральные агентства. Но на этом обучение некоторых политиков и закончилось. Грандиозным финалом «Уэйкских безумств» стали показания Джанет Рено 1 августа.
Республиканцы потратили часы, пытаясь заставить Рино признать, что последняя операция ФБР была одобрена Белым домом. Газета «Нью-Йорк Таймс» сообщила, что республиканцы «постепенно теряли концентрацию, безуспешно пытаясь заставить госпожу Рино признать свою ошибку». Но большинству республиканцев было не на что терять концентрацию. Рино уклонялся от ответов на ключевые вопросы и использовал достаточно полные предложения, чтобы внушить благоговейный трепет вашингтонскому пресс-корпусу.
Член Палаты представителей Шейдегг обратился к Рено с вопросом о том, почему танки неоднократно врезались в комплекс во время финального штурма. Рено ответил, что проникновение танков в здание (разрушив стены и 25% комплекса) было всего лишь «непреднамеренным разрушением опоры». Шейдегг рассмеялся и отметил, что танки ФБР «непреднамеренно» врезались в комплекс восемь раз. План ФБР по танковому штурму прямо предусматривал разрушение здания — независимо от того, успели ли из него выйти люди. Утверждение Рено о том, что танки уничтожили большую часть здания «непреднамеренно», было либо неубедительным лжесвидетельством, либо вопиющей глупостью, хотя часто было трудно отличить одно от другого, когда дело касалось назначенцев администрации Клинтона.
Член Палаты представителей Билл Зелифф (республиканец от Нью-Гэмпшира) настаивал на применении 54-тонных танков для атаки на здание, в котором, как ей было известно, находились женщины и дети. Зелифф спросил: «Когда боевое оружие направлено против американцев, кто принимает такое решение?»
Рено ответила, что не считает танки военной техникой — скорее, они «как хороший прокатный автомобиль». Её комментарий отражает мнение администрации Клинтона о том, что Уэйко — это обычная операция правоохранительных органов, если не считать количества бирок, которые пришлось потом снимать.
На следующий день я продемонстрировал позицию Рено об аренде танка в статье в Wall Street Journal , где подробно описал, как слушания подорвали доверие к правительству в отношении Уэйко. В статье был сделан следующий вывод:
«Доказательства сокрытия информации и грубого нарушения федеральных властей в ходе слушаний по делу Уэйко гораздо убедительнее, чем в ходе расследования дела Уайтуотера. Руководство республиканцев в Конгрессе должно воспользоваться недавними разоблачениями и потребовать назначения специального прокурора для расследования возможных федеральных преступлений и сокрытия информации в отношении Уэйко».
Моя статья, возможно, была единственным материалом в национальных СМИ, который подверг резкой критике странное оправдание Рено военного нападения на американских граждан.
Администрация Клинтона верно предсказала, что у республиканцев в Палате представителей не хватит смелости провести второй раунд слушаний, чтобы разобраться с вопросами, поднятыми на июльских слушаниях, или информацией, утаенной от них. Чиновники Белого дома высмеивали конгрессменов-республиканцев, называя их «республиканцами отделений» из-за их предполагаемой неспособности найти неопровержимые доказательства.
В июле 1996 года республиканцы в Палате представителей опубликовали официальные результаты расследования событий в Уэйко. По мнению лидеров республиканцев в Конгрессе, ключевым уроком событий в Уэйко стала необходимость расширения команды ФБР по освобождению заложников. Конгресс уже значительно увеличил бюджет ФБР.
На немноголюдной пресс-конференции в пресс-галерее Палаты представителей я спросил, открыли ли федеральные агентства свои двери для следователей Конгресса. Член Палаты представителей Зелифф, сопредседатель комитета, ответил: «Не совсем… Мы не смогли получить никакой информации от Министерства обороны… Мы не получили всей информации, которую искали», и от других агентств. Меня поразила эта винни-пуховская реакция на забастовку Пентагона в Уэйко. Конгресс контролировал бюджет Пентагона, и в законопроект об ассигнованиях можно было бы добавить простую поправку, обязывающую Пентагон раскрывать любые доказательства, связанные с Уэйко.
Администрация Клинтона склонила СМИ к изображению событий в Уэйко как битвы добра со злом, где федералы, естественно, выступили в роли спасителей. Команда Клинтона провернула эту аферу благодаря неспособности следователей Конгресса своевременно найти и обнародовать доказательства, которые полностью подорвали бы доверие к федеральным властям. Уважаемое общественное мнение, по крайней мере в Вашингтоне, склонилось к тому, чтобы делать вид, будто никакого провала в Уэйко не было. Женская ассоциация адвокатов округа Колумбия учредила специальную награду в честь первой в стране женщины-генерального прокурора: премию Джанет Рено «Факелоносец». Первой обладательницей награды в 1997 году стала судья Верховного суда Сандра Дэй О’Коннор; награду вручила судья Рут Бейдер Гинзбург.
Вскоре после окончания слушаний бывший федеральный адвокат Дэвид Харди начал преследовать ATF запросами по Закону о свободе информации. В 1999 году Харди получил документы, раскрывающие, что за девять дней до рейда 28 февраля 1993 года агенты ATF пригласили Дэвида Кореша на стрельбище . Они прекрасно провели время: Кореш предоставил боеприпасы, а агенты ATF позволили Корешу стрелять из своего оружия . Кореш сильно подозревал, что парни были тайными федералами, но все равно пошел с ними на охоту. Один из участников ATF написал служебную записку в штаб-квартиру о стрелковой группе и отметил, что «г-н Кореш заявил, что, по его мнению, каждый человек имеет право владеть огнестрельным оружием и защищать свои дома». С такими безумными идеями у федералов не было другого выбора, кроме как уничтожить Кореша . Если бы американцы узнали во время слушаний, что ATF пренебрегла идеальной возможностью легко арестовать Кореша, доверие к ATF никогда бы не восстановилось.
В 1999 году кинорежиссер и частный детектив Майк Макналти обнаружил гильзы в сейфе для улик техасского рейнджера, доказавшие, что ФБР применило пиротехнические гранаты по церкви Давидиан до начала фатального пожара. Это открытие поставило под сомнение постоянные отрицания администрацией Клинтона какой-либо причастности ФБР к поджогу. ФБР оказалось втянуто в масштабное сокрытие информации; Newsweek сообщил, что «до 100 агентов и сотрудников ФБР могли знать» о пиротехнических взрывных устройствах военного образца, использованных ФБР в Уэйко .
Конгрессмены-республиканцы на мгновение изобразили возмущение новыми разоблачениями вероломства ФБР. Однако несколько недель спустя конгрессмен Марк Саудер (республиканец от штата Индиана) заявил, что республиканцы страдают от «усталости от Уэйко… Есть ощущение, что политический риск может быть выше политической выгоды от обсуждения этой темы в данный момент». Единственной «усталостью», которую испытывало большинство конгрессменов, была необходимость отвечать избирателям, которые считали, что их представителям должно быть не всё равно. Руководство республиканцев решило, что «риск» от дальнейшего раскрытия информации об Уэйко перевешивает политическую выгоду, даже не подозревая о том, что могут обнаружить новые расследования. К тому же, они были слишком заняты своими попытками привлечь внимание Билла Клинтона, чтобы обращать внимание на то, как Вашингтон притесняет американских граждан.
Я считал, что события в Уэйко должны были стать для нашей страны самым важным уроком образования 1990-х годов. Но настоящий урок заключался в следующем: отсроченная правда — это истина, скрытая от реальности . Провалы Конгресса в Уэйко наглядно демонстрируют всю глупость ожиданий того, что система сдержек и противовесов в Вашингтоне защитит Конституцию.
Уэйко стал примером «демократии дефицита внимания» в духе Капитолийского холма — конгрессмены не знали и не обращали внимания на зверства, которые они финансировали . Этот практически полный дефолт предвещал аналогичные промахи Конгресса в войне в Ираке, войне в Афганистане и бомбардировках Ливии, Сирии, Сомали, Пакистана и т.д. «Надзор» — вежливое обозначение рутинных процедур Конгресса, призванных избегать обнаружения неловкой информации. Высокопоставленный республиканец в Палате представителей признал в 2004 году: «Наша партия контролирует рычаги управления государством. Мы не собираемся выходить и заглядывать под кучу камней, чтобы вызвать изжогу».
При администрации Джо Байдена контроль со стороны Конгресса был полностью деградирован. Специальный комитет по расследованию нападения на Капитолий 6 января [2021 года] был настолько перекошенным, что некоторые члены Конгресса решили уничтожить «доказательства», собранные ими в ходе их попыток с помощью фальшивых судебных препирательств очернить всех, кто протестовал у Капитолия. Комитет 6 января стал первым надзорным органом Конгресса, который потребовал президентского помилования для оправдания всех причастных, включая членов комитета, всех сотрудников и всех полицейских Капитолия и округа Колумбия, которые давали показания.
Неэффективность надзора со стороны Конгресса наглядно демонстрирует, почему «демократия Левиафана» – это роковое противоречие в терминах. Как только правительство становится настолько огромным, избранные представители становятся всё более некомпетентными или не желают брать бразды правления в свои руки. Члены Конгресса достигают вершины, отстаивая вопиющие злоупотребления, совершаемые федеральными агентствами. Конгрессмены гордятся получением медали «Печать Агентства» от Центрального разведывательного управления в качестве награды за сокрытие преступлений ЦРУ. В 2017 году профессор Джорджтаунского университета П. Г. Эддингтон, бывший сотрудник ЦРУ, выразил сожаление по поводу «медленного вырождения Комитета по разведке Палаты представителей из надзорного органа в лидера слежки» за последнюю четверть века.
Если Конгресс проигнорировал роль федеральных властей в гибели десятков женщин и детей, каковы шансы, что нынешние члены Конгресса проявят смелость раскрыть скандал о сексуальном насилии над детьми, который может уличить некоторых из крупнейших политических спонсоров страны? Возможно, Лас-Вегасу пора предложить ставки на торжество порядочности в Вашингтоне.
Комментариев нет:
Отправить комментарий