Рикардо Мартинс, 19 октября
Автор обнаружил, что во многих странах Глобального Юга возникли уникальные формы демократии и процессов участия, отличающиеся от тех, которые обычно встречаются в западных странах.
Стало обычным делом слышать или читать дебаты о демократии и автократии, явно или неявно сопровождаемые оценочными суждениями, которые утверждают превосходство одной из них и принижают другую, предполагая, что альтернатив «западной» модели демократии не существует, как утверждается в одном западном исследовании .
Однако я сомневаюсь, что западные демократии по-прежнему служат моделями для мира. Я вижу много двойных стандартов в их повествованиях, граничащих с пропагандой, и растущий разрыв между народами и их правительствами в Европе, США и других странах Запада.
С точки зрения Глобального Юга существует множество примеров демократии участия, которые вы не найдете на Западе.
Этот разрыв приводит к потере веры в демократию и демократические институты, включая политические партии, средства массовой информации и правительства, о чем свидетельствует опрос Dimap в Саксонии, Германия. Следовательно, в сфере политического представительства правые и крайне правые набирают силу и стали главной политической силой в нескольких европейских странах. В Германии крайне правая партия Альтернатива для Германии (AfD) набирает силу так быстро, что в политическом истеблишменте возникло чувство отчаяния, что вызвало дискуссии о возможном запрете партии вообще.
Состояние демократии на Западе и поддержка диктатур в США
Несколько месяцев назад профессор Марк Бовенс из Утрехтского университета утверждал: « Сегодня почти три четверти населения мира живет в автократии, и только 13% живут в условиях полноценной демократии с верховенством закона ». Этим утверждением профессор Бовенс конкретно имел в виду западные страны, включая США, Канаду, Западную Европу, Австралию, Новую Зеландию, Южную Корею и Японию. Я проанализирую демократические изъяны в некоторых западных странах во второй части этого эссе.
США давно позиционируют себя как лидера в продвижении демократических ценностей и поддержке демократических движений. Однако военные интервенции США, поддержка авторитарных режимов по стратегическим причинам или вмешательство во внутреннюю политику иностранных государств с целью спровоцировать смену режима, когда там левое или социалистическое избранное правительство, как мы часто видели в Латинской Америке, воспринимались как несоответствующие демократическим идеалам. Это привело к вопросам об искренности и последовательности усилий по продвижению демократии.
В истории Латинской Америки США внедрили или помогли внедрить диктатуры в таких странах, как Гватемала в 1954 году, Бразилия в 1964 году, Доминиканская Республика в 1965 году, Чили в 1973 году, Никарагуа в 1980 году и Гренада в 1983 году, среди прочих, а также в Иране в 1953 году и в других странах мира. В то же время пропагандировалось, что они несут демократию и права человека. Из-за такого противоречивого повествования их авторитет для многих в этих странах был подорван, хотя и не для большинства европейцев, включая ученых, которые странным образом верили в американскую пропаганду «принесения демократии».
Более глубокая демократическая перспектива на глобальном Юге: демократия участия
Во многих странах Глобального Юга я обнаружил уникальные формы демократии и процессов участия, которые отличаются от тех, которые обычно встречаются в западных странах. Вот лишь несколько примеров:
Партисипаторное бюджетирование в Бразилии : зародившееся в Порту-Алегри в 1989 году, партисипаторное бюджетирование представляет собой демократический процесс, в котором члены сообщества напрямую решают, как распределять части государственного бюджета. Этот подход расширил возможности граждан, особенно в маргинализированных сообществах, и был принят тысячами других городов и стран.
Местное самоуправление в Керале, Индия : Керала внедрила надежную модель местного самоуправления, где значительные средства и полномочия по принятию решений были переданы местным панчаятам (сельским советам). Эта модель подчеркивает участие низовых слоев населения и привела к значительному улучшению социальных показателей. Кроме того, Индия быстро продвигается вперед с онлайн-платформами для участия граждан и доступа к услугам.
Автономия коренных народов в Боливии : Конституция Боливии 2009 года признает права коренных народов на самоуправление и общинное владение землей. Это позволило создать форму партисипативного управления, где коренные общины имеют право голоса в местном управлении и управлении ресурсами в соответствии со своими обычаями и традициями.
Система Baraza в Танзании : в некоторых частях Танзании традиционная система Baraza, которая включает в себя собрания сообщества, где все члены имеют голос, продолжает играть роль в принятии решений. Это коллективное участие укрепляет социальную сплоченность и коллективное решение проблем.
Собрания барангаев на Филиппинах : собрания барангаев (деревень) — это низовые собрания, на которых жители могут обсуждать и голосовать по местным вопросам. Эта форма партиципативной демократии позволяет гражданам напрямую участвовать в процессах местного управления.
Комитеты сельских жителей в Китае : В Китае одной из форм партиципативной демократии являются выборы комитетов сельских жителей в сельской местности. Эти комитеты отвечают за управление местными делами и избираются жителями деревни. Эти местные выборы предлагают уровень участия низовых слоев населения и дают жителям деревни голос в их непосредственном управлении и развитии сообщества. Кроме того, высокопоставленный бюрократ должен начать с местного уровня и добиться успеха и одобрения своей администрации, чтобы добиться дальнейшего продвижения.
Комитеты округов в Южной Африке : созданные в соответствии с Законом о муниципальных структурах (1998 г.), комитеты округов призваны усилить партисипативное управление на местном уровне. Каждый комитет состоит из избранных представителей сообщества, которые тесно сотрудничают с муниципальными советами, чтобы вносить вклад в местные проблемы, проекты развития и предоставление услуг. Эти комитеты служат платформой для жителей, чтобы высказывать свои опасения, делиться идеями и сотрудничать с должностными лицами местных органов власти, способствуя более активному участию сообщества в процессах принятия решений.
Городское планирование с участием общественности в Куритибе, Бразилия : Куритиба известна своими инновационными инициативами в области городского планирования и управления с участием общественности, включая развитие общественного транспорта. Публичные встречи и форумы по планированию (очные и онлайн) позволяют гражданам вносить идеи и отзывы, которые стали неотъемлемой частью формирования эффективной и устойчивой системы скоростного автобусного сообщения Куритибы, а также услуг здравоохранения и образования. Кроме того, Куритиба внедрила процессы бюджетирования с участием общественности, чтобы позволить гражданам высказывать свое мнение о том, как расходуются части городского бюджета. Даже живя в Европе, я все еще участвую в этих процессах в своем районе.
Подводя итог, с точки зрения Глобального Юга, я хотел бы отметить, что существует множество примеров демократии участия, которые вы не найдете на Западе. В академической сфере я исхожу из традиции, когда ректор и заведующие кафедрами в государственных федеральных университетах избираются тремя группами: студентами, техническим/бюрократическим персоналом и преподавателями (каждая группа имеет один голос).
Существует много проблем, касающихся здоровья западных демократий, своего рода склероза, что затрудняет обозначение их как окончательной демократической модели. Да, демократический режим может стать «склерозированным» в том смысле, что он становится жестким, неотзывчивым и менее эффективным в представлении своих граждан, что в конечном итоге приводит к снижению демократического качества и практики. Это будет рассмотрено во второй части этого эссе.
Рикардо Мартинс ‒ доктор социологических наук, специализирующийся на политике, европейской и мировой политике и геополитике , специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение»
Комментариев нет:
Отправить комментарий