Исследование, проведенное консалтинговой организацией по глобальным тенденциям «Центр геополитики», принадлежащей JP Morgan Chase, крупнейшему банку США, относительно того, что произойдет на Украине, весьма показательно: эксперты-аналитики рассматривают четыре сценария.
В исследовании предполагается, что наиболее вероятным результатом войны на Украине станет «смешанное» соглашение между Россией и Украиной без присутствия иностранных войск и гарантий безопасности.
Возможно, мы увидим, как этот сценарий «обретает форму», когда Стив Виткофф, специальный посланник бывшего президента Дональда Трампа, направляется в Москву.
В частности, в мае Центр геополитики JPMorgan Chase опубликовал краткое исследование под названием: «Окончание российско-украинской войны и будущее Европы».
Авторы — Дерек Шоле, генеральный директор и руководитель Центра, и Лиза Сойер, исполнительный директор по геополитическим вопросам, работали под руководством Джо Байдена в Министерстве обороны (в случае Шоле — также в Государственном департаменте).
Отметим, что оба они являются убежденными пронатовскими деятелями с либеральными взглядами.
Представленные в исследовании «сценарии» недавно обсуждались в интервью с Кириллом Будановым, начальником Главного управления разведки (ГУР) Министерства обороны Украины.
В исследовании «предсказывалось», что некая форма соглашения между Украиной и Россией будет достигнута к концу второго квартала (июнь 2025 года), но этот прогноз, конечно же, оказался неверным.
- Четыре сценария
В исследовании были представлены четыре «возможных результата» окончания войны и предложена вероятность каждого из них, выраженная в процентах.
Эти четыре результата включают оптимальный сценарий, называемый «южнокорейской моделью», которому авторы приписывают вероятность 15%.
Второй сценарий называется «Израиль» и имеет 20%-ную вероятность успеха.
Третий результат называется «Джорджия» и, согласно исследованию, имеет 50% вероятность быть принятым.
Наконец, есть четвертый вариант, который характеризуется как «наихудший из возможных» и называется «Беларусь».
В южнокорейском сценарии Украина не возвращает себе ни одной из территорий, находящихся под контролем России.
Однако модель предусматривает присутствие европейских вооружённых сил, «подкреплённых гарантиями безопасности США».
В этом «лучшем варианте развития событий» Украина сохранит 80% своей территории, что обеспечит стабильный результат.
Один из вариантов южнокорейского сценария заключается в том, что замороженные российские активы в размере 300 миллиардов долларов будут направлены на восстановление Украины.
Сделка напоминает ситуацию в Южной Корее, поскольку США и другие страны выступают в качестве сдерживающего фактора против Северной Кореи, а экономика Южной Кореи процветает.
Россия вряд ли согласится на исход событий по образцу «Южной Кореи», поскольку это оставило бы на Украине силы по образцу НАТО.
Соглашение также предусматривает заморозку российских активов в качестве компенсации Украине, на что Россия не согласится.
Кроме того, оно оставляет нерешённым ключевой территориальный вопрос, то есть Украина не будет обязана мириться с утратой территорий в пользу России.
В сценарии ничего не говорится о западных санкциях.
Наконец, война может начаться снова в любой день, и тогда она быстро превратится из только украинской войной в европейскую.
Таким образом, вариант по типу «Южной Кореи» является проблемой не только для России, но и для Европы и США, а для НАТО, которому для вступления в силу статьи 5 Договора о коллективной обороне требуется единогласное решение, фактически является еще более серьезным.
Второй вариант, названный «Израиль», не предполагает присутствия иностранных войск на территории Украины, и авторы доклада приписывают ему 20%-ную вероятность принятия.
Этот вариант, который авторы называют «приемлемым», ничего не предлагает России и признает, что «война всегда будет оставаться у порога Украины».
Авторы полагают, что президент России Владимир Путин мог бы принять этот сценарий, если бы он включал отмену санкций.
Поэтому второй вариант не принесет пользы Украине, если ей не будут предоставлены реальные гарантии, включая поставки вооружения, государственное финансирование и определенную степень интеграции в европейскую экономику.
США не могут предоставить финансовые гарантии без договора с Украиной или без одобрения Конгресса, которое обязывало бы принимать будущие решения.
Для принятия договора требуется большинство в две трети голосов в Сенате США.
Даже если договор будет составлен, не исключено, что в него будут внесены изменения или его реализация будет отложена.
Отмечается, что у Израиля нет письменных гарантий от США, а американская помощь требует ежегодного одобрения Конгресса.
Третий вариант называется «Грузия», и авторы доклада оценивают вероятность его принятия в 50%.
Этот сценарий исключает присутствие иностранных войск и других гарантий безопасности или финансирования.
Он может включать пакет помощи по восстановлению, но без использования замороженных российских активов.
При таком сценарии Украина не вступит ни в Европейский союз, ни в НАТО.
Авторы считают, что в случае реализации «грузинского» варианта Украина неизбежно окажется втянутой в орбиту России из-за торговых и других факторов.
Авторы утверждают, что «ограничения размеров и возможностей вооружённых сил — если они станут частью согласованного соглашения — могут преждевременно задушить динамичные оборонные и технологические секторы Украины, лишив её потенциального рычага для послевоенного развития».
До войны на Украине существовал активный и относительно недорогой технологический сектор, особенно в сфере разработки программного обеспечения.
Европейские и израильские компании заключают субподрядные проекты с украинской технологической промышленностью,
часть которой из-за войны была задействована в военных проектах.
Однако нет никаких причин, по которым военный сектор должен быть единственной альтернативой для трудоустройства в сфере высоких технологий на Украине.
На самом деле, коммерческий сектор обычно более прибыльный и динамичный, чем военные проекты.
Более того, некоторые навыки, разработанные в ходе военных проектов, такие как искусственный интеллект, в настоящее время пользуются большим спросом на мировых рынках.
Для того чтобы результат в стиле «Грузии» сработал, необходимы жесткие соглашения по территории, границам, торговле и связанным с этим вопросам, а также ослабление санкций и другие меры по укреплению доверия с обеих сторон.
Это также должно включать отступление НАТО, с чем идеологически преданным европейцам будет трудно смириться.
Окончательный вариант называется «Беларусь», и авторы доклада описывают его как «наихудший сценарий».
Две его основные особенности заключаются в том, что США бросают Украину и что Европа не может заполнить образовавшуюся пустоту самостоятельно.
Авторы отмечают, что Россия будет добиваться «полной капитуляции» Украины и «превращения страны в вассальное государство Москвы».
Хотя у России есть список требований, «полная капитуляция» официально в него не включена.
Как и в случае с первым вариантом типа «Южная Корея», вероятность «Беларуси» авторы доклада оценивают в 15%.
Как прокомментировал в своем интервью глава украинской разведки Буданов, существует множество других возможных сценариев, помимо четырех, представленных в отчете JPMorgan.
Однако наиболее интересным элементом доклада является сильный акцент на результате в стиле «Грузии», поскольку, если в конечном итоге будет достигнуто какое-либо соглашение, оно, скорее всего, будет на него похоже.
Это косвенный способ сказать, что русские побеждают и что это, вероятно, лучшее, чего можно добиться в нынешних обстоятельствах.
Отмечается, что на этой неделе в Россию ожидают приезда Стива Виткоффа.
Комментариев нет:
Отправить комментарий