Эфиопия: «Лебедь, щука и рак»: возможен ли союз между НФОТ, ОЛА и Фано? Часть 2. Народно-освободительный фронт Тыграя

 В отличие от Армии освобождения оромо (OLA) и группы Фано, Народно-освободительный фронт Тыграя (НФОТ) попал в антиправительственный лагерь не как сила, бросающая вызов году беззакония и дискриминации со стороны федерального правительства. Напротив, НФОТ, созданный в 1970-е годы для борьбы с социалистическим режимом Дерга, сумел за годы превратиться из крохотной этнической группы в мощную партию, косвенно контролировавшую политическую систему Эфиопии на протяжении более 20 лет. 

Однако, свергнутые с политического Олимпа в ходе « революции оромо », лидеры Тыграян однозначно бросили вызов новому правительству Абия Ахмеда, посягая тем самым на самое святое – легитимность действующей власти. В результате к ноябрю 2020 года столкновение сторон стало неизбежным, что вскоре вылилось в кровавую двухлетнюю гражданскую войну. Поражение, а именно полная капитуляция Сил обороны Тыграя (СОБ), стало трудным, хотя и логичным исходом борьбы НФОТ, лишившим партию прежних ресурсов, в первую очередь военных и экономических. Более того, подписав соглашения в Претории, Фронт избежал полного уничтожения, был исключен из списка террористических организаций и даже сохранил политический контроль над регионом Тыграй, а значит, смог в какой-то степени оправиться от своих материальных потерь, сохранив при этом свою мобилизационный потенциал.

Сегодня, спустя полтора года после подписания мирного договора в Претории, система политических координат, в которых существует НФОТ, выглядит следующим образом:

1) мир с федеральным правительством, который является существенным и основным условием выживания партии;

2) на фоне конфликта правительства с группировкой Амхара Фано и напряженности в отношениях с Эритреей НФОТ вновь обретает политическую субъектность, поскольку может быть полезен Аддис-Абебе в решении наиболее важных вопросов текущей повестки дня, будучи историческим антагонистом как амхарских националистов, так и режима Исайи Афеворки;

3) Потенциальная заинтересованность Абия Ахмеда в участии НФОТ в новых конфликтах на стороне правящей Партии процветания позволяет избавиться от статуса «нищего с протянутой рукой», где находился всесильный клан Тыграян. на некоторое время;

4) Таким образом, Фронт должен использовать политическую конъюнктуру для реализации своих ключевых задач по благоприятному решению проблемы владения Западным Тыграем и, как «программа-максимум», возрождению Сил обороны Тыграя в той или иной форме.

OLA и НФОТ больше не являются союзниками?

Следует отметить, что политическим силам Эфиопии не чужд поиск союзников, основанный на древней пословице «враг моего врага – мой друг». Например, 2,5 года назад, в разгар наступления Сил обороны Тыграя на федеральные войска осенью 2021 года, был сформирован альянс , в который вошли две крупнейшие «преступные» партии страны — НФОТ и ОЛА. Интерес сторон к такому союзу возник на фоне продвижения Сил обороны Тыграя вглубь региона Амхары: по мере приближения повстанцев к Аддис-Абебе возникла практическая целесообразность координации усилий с ОЛА. Таким образом, союз НФОТ и ОЛА носил ситуативный характер и преследовал исключительно краткосрочные и среднесрочные военные цели, и о какой-либо совместной политической программе здесь говорить не приходится. Неудивительно, что после отступления Сил обороны Тыграя к границам Тыграя сотрудничество двух группировок подошло к концу: не имея в своей основе ценностных составляющих, оно просто потеряло свой первоначальный смысл.

Таким образом, сегодня реанимировать союз НФОТ и ОЛА не представляется возможным как по причине чисто физических ограничений (удаленность контролируемых этими акторами территорий друг от друга), так и по политическим причинам, поскольку после его поражения в 2022 г. НФОТ заинтересован в поддержке федерального правительства и явно не готов к новому противостоянию. При этом следует учитывать, что существует ряд предпосылок для сотрудничества двух этнических партий в будущем. Прежде всего, интересы ОЛА и НФОТ не вступают в прямой конфликт: стремление повстанцев оромо сохранить этническую идентичность и повысить политическое представительство вызвало неприятие НФОТ как правящей партии, но никоим образом не беспокоит НФОТ. как одна из региональных политических сил. Во-вторых, и ОЛА, и НФОТ имеют все основания «не любить» Партию процветания, а это значит, что в некоторых внутриполитических ситуациях они снова смогут действовать сообща.

Иван Копытцев, политолог, научный сотрудник Центра изучения Ближнего Востока и Африки Института международных исследований МГИМО МИД России, специально для интернет-журнала « Новое Восточное Обозрение »