Вот что будет дальше после того, как Путин и Трамп только что договорились начать мирные переговоры

 Автор: Эндрю Корыбко через substack,

12 февраля 2025 года войдет в историю как день, когда официально начала заканчиваться война НАТО и России по доверенности на Украине. Министр обороны Пит Хегсет начал все с того, что декларируя что: Украина не вступит в НАТО; США не верят, что Украина может восстановить свои границы, существовавшие до 2014 года; США не будут размещать войска в зоне конфликта; США хотят, чтобы европейцы вместо этого взяли на себя некоторые миротворческие обязанности там; но США не будут распространять там гарантии статьи 5 на силы ЕС.

За этим последовало Трамп и Путин разговаривают впервые поскольку первый вернулся в должность. Они согласились безотлагательно начать мирные переговоры, после чего Трамп позвонил Зеленскому, чтобы проинформировать его об этом, и, вероятно, вынудил его пойти на уступки, которые он, предположительно, обещал Путину. Трамп также предлагалось что скоро встретится с Путиным в Саудовской Аравии и что каждый из них может потом посетить страны друг друга в рамках мирного процесса. Вот несколько справочных брифингов о более широком контексте:

* 3 января: “Креативная энергетическая дипломатия может заложить основу для грандиозной российско-американской сделки”

* 17 января: “Достоинства демилитаризованного ‘Трансднепровского региона, контролируемого незападными миротворцами”

* 3 февраля: “Территориальные уступки могут предшествовать прекращению огня, которое приведет к новым украинским выборам”

* 4 февраля: “Интерес Трампа к редкоземельным минералам Украины может иметь неприятные последствия для Зеленского”

* 7 февраля: “Спецпосланник Трампа пролил больше света на свой украинский мирный план Boss’”

Первый анализ творческой энергетической дипломатии содержит дюжину предложенных компромиссов для каждой стороны, которые могли бы помочь продвинуть их переговоры вперед. Фактически, вопрос о том, что США не распространяют гарантии статьи 5 на силы ЕС на Украине, теперь является политикой Хегсета, поэтому не исключено, что за ним могут последовать и некоторые другие. 

Кроме того, Трамп только что заметил об этом каким непопулярным стал Зеленский, что говорит о том, что он планирует поэтапный переход руководства “” посредством новых выборов, который также был предложен в этой статье.

Еще неизвестно, какое из этих других предложений вскоре может стать политикой США, то же самое можно сказать и о тех, которые Россия может реализовать, например, о согласии на ограниченные военные ограничения на своей стороне ДМЗ, которые, вероятно, будут созданы к концу этого процесса например. 

Далее следует следующее пять главных вопросов, которые сформируют российско-американские мирные переговоры по Украине между их лидерами, дипломатами и теми из их экспертов, которые могут быть приглашены для участия в этом посредством дополнительных переговоров по Трек II:

* Территориальные параметры

Самый ближайший вопрос, который должен быть решен, - это то, куда упадет новая российско-украинская граница. Заявление Хегсета о неспособности Украины восстановить границу, существовавшую до 2014 года, намекает на то, что Трамп может заставить Зеленского уйти как минимум со всего Донбасса, который находится в центре территориального измерения их конфликта, хотя не исключено, что его силы могут отступить до Запорожского города. Позволить России контролировать этот город и части его новых регионов к западу от Днепра в настоящее время маловероятно.

Это потому, что Трамп, возможно, не захочет взять зенитную артиллерию, которая последует за созданием России города с населением более 700 000 человек, жители которого не голосовали на референдуме в сентябре 2022 года’s. То же самое касается и частей новых регионов России к западу от реки. Вместо этого он мог бы предложить провести референдум под контролем ООН через некоторое время после того, как боевые действия замерзнут, чтобы разрешить этот аспект их территориального спора, одновременно позволяя России продолжать официально претендовать на эти территории. Это может быть достаточно прагматично, чтобы Путин согласился.

* Условия демилитаризованной зоны и роли миротворцев

Следующий вопрос, который следует решить после вышеизложенного, - это условия демилитаризованной зоны вдоль их временной границы и роль миротворцев, которые затем, вероятно, будут развернуты там для наблюдения за ней. Заявление Хегсета о том, что США не будут распространять там гарантии по статье 5 на силы ЕС, могло бы их сдержать от исполнения главной роли, который Россия в любом случае должна была бы санкционировать резолюцией СБ ООН по мнению постоянного представителя Василия Небензии иначе они будут законными целями. Незападные, таким образом, гораздо приятнее.

Как выясняется, подавляющее большинство миротворцев ООН - выходцы из незападных стран, поэтому они могли бы перспективно развернуться там по мандату СБ ООН по предложению Небензии и, возможно, даже вылиться в тотальное исключение любых западных миротворцев, если будет достигнута договоренность, что никто не будет способствовать этой миссии. Их условия должны были бы быть приемлемыми и для России, и для США, чтобы эта резолюция прошла, поэтому непонятно, что именно они смогут сделать или не сделать, но это напрямую переходит в следующий вопрос.

* Демилитаризация и денацификация

Две главные цели России в специальный операция должны демилитаризовать и денацифицировать Украину, чего она изначально стремилась сделать, принуждая к этому Украину военным путем в соответствии с условиями, установленными в весна 2022’s проект мирного договора, хотя это не удалось за счет Великобритании и Польша. Нереально представить, что Трамп согласится позволить России развернуть свои вооруженные силы на всей территории Украины для реализации этого, чтобы это можно было осуществить только аналогичными дипломатическими средствами с молчаливым согласием Киева.

В этом заключается возможная роль, которую миротворцы ООН могут сыграть в мониторинге и обеспечении соблюдения всего, что в конечном итоге согласовано для демилитаризации и денацификации Украины. Это могло бы принять форму проверки предполагаемых незаконных оружейных объектов и всего трансграничного трафика Украины (в том числе в ее портах), имея при этом право требовать внесения изменений в свои репортажи в СМИ и школьные программы по мере необходимости. Только так можно добиться того, чтобы после окончания конфликта Украина оставалась демилитаризованной и денацифицированной.

* Санкции

Россия неоднократно требовала отмены всех западных санкций, но можно привести аргумент, что “deal-master” Трамп никогда не согласится сделать это все сразу, вместо этого предпочитая разработать план поэтапного смягчения санкций в качестве награды за соблюдение Россией режима прекращения огня, перемирия или мирного договора. Это могло бы принять форму того, что было предложено в анализе творческой энергетической дипломатии, согласно которому некоторый российский экспорт в ЕС мог бы возобновиться на первом этапе в качестве меры укрепления доверия.

В то время как Россия предпочла бы, чтобы все они были немедленно сняты, ее политики могли бы сделать вывод, что лучше принять поэтапный план, если это все, что Трампу удобно предлагать вместо того, чтобы вообще ничего. Однако ему не помешало бы принять участие в жесте доброй воли по снятию санкций и с российского нефтяного экспорта по морю, поскольку это могло бы убедить тех политиков, что он серьезно настроен ослабить давление на Россию. Это, в свою очередь, облегчило бы Путину продажу компромисса о поэтапном смягчении санкций внутри страны.

* Новая архитектура безопасности

Россия планировала создать новую архитектуру европейской безопасности посредством взаимных соглашений с США и НАТО в декабре 2021 года в соответствии с запросами о гарантиях безопасности, которыми она тогда поделилась с ними. Задним числом они были призваны дипломатическим путем решить их дилемму безопасности, корни которой лежат в продолжающейся экспансии НАТО на восток после старой холодной войны и особенно в ее тайной экспансии на Украину вместо спецоперации, которую Путин тайно планировал в то время, если это не удастся.

С тех пор так много изменилось, что отдельные всеобъемлющие переговоры по этому вопросу должны начаться сразу после достижения соглашения по Украине. В числе новых вопросов - восточное наращивание военной мощи НАТО, новые члены Финляндии и Швеции, гиперзвук России Орешники, их развертывание в Беларуси, России размещение там ядерного оружия тоже, будущее Нового СНВ срок его действия истекает в следующем году, и новая гонка космических вооружений, и др. Таким образом, согласование новой архитектуры безопасности стабилизирует мир.

Как видно, предстоящий путь будет очень трудным из-за чувствительных вопросов, которые должны решить Россия и США, но их лидеры показали, что у них есть воля к добросовестным переговорам. Ни одна из сторон вряд ли достигнет своих максимальных целей, но дипломатия - это искусство возможного, поэтому каждая сделает все возможное, чтобы достичь как можно большего в этом отношении, учитывая обстоятельства. 

Наилучшим сценарием является справедливый и прочный мир, который действительно устраняет коренные причины, лежащие в основе этого конфликта.