Трампу еще предстоит сотрудничать с Управлением общих служб поручено выполнить сложную работу по передаче контроля над сотнями агентств потому что он не сдал обязательные обещания соблюдать правила этики. Его переходным командам еще предстоит войти в один федеральный офис.
В разговорах с главами иностранных государств Трамп отключил Госдепартамент, его безопасные линии и официальных переводчиков.
Поскольку его команда рассматривает сотни потенциальных назначенцев на ключевые должности, пока отказался дать проверить Федеральному бюро расследований потенциальные красные флаги и угрозы безопасности для защиты от шпионажа — вместо этого полагаясь частные адвокаты кампании для одних назначенцев и вообще не проводят проверку для других. Переходная команда Трампа подумывает о переходе в первый день его пребывания в должности дайте те назначенцы покрывают допуск к секретной информации, по словам людей, знакомых с ходом обсуждений, которые говорили на условиях анонимности, чтобы раскрыть частные разговоры.
В основе этого беспрецедентного подхода, говорят те, кто близок к переходу Трампа, лежит стойкое недоверие и негодование федеральных агентств, которые избранный президент винит в блокировании его повестки дня в первый срок, утечке его планов в прессу, а позже обмене своими документами со следователями и предъявлении ему уголовных обвинений.
За Трампа, который выступал за радикальное изменение федерального правительства путем вывода целых департаментов из Вашингтона, закрытия других и замена множественная странная странность, богаренные служения политичности лоялистами, реализация этого виденная начинания с chastnogo perechoda iz Pаlm-Bichisléazléah ogo.
“Американский народ вынес свой вердикт, вернув его в Белый дом,” сказал Майк Дэвис, президент проекта "Статья III", некоммерческой группы, которая защищала Трампа от уголовных обвинений, выдвинутых против него. “Он не должен доверять политизированным и вооруженным разведывательным и правоохранительным органам, которые с первого раза препятствовали его президентству. Это враждебный захват от имени американского народа.”
В выборе его Кабинет, По словам советников, Трамп подчеркнул готовность взяться за федеральные агентства, которые, по его мнению, обидели его или загнали в тупик в прошлом. Это послужило мотивом для многих его спорных выборов, таких как ведущий Fox News Пит Хегсет для министра обороны, бывший конгрессмен Мэтт Гаец Флориды для генерный прокурор и губернатор Юрий Дакотый. Кристи Л. Ноэм возглавить Миництерство в неподдельной зоне.
1/4
Брайан Хьюз, представитель переходного периода, заявил в электронном письме, что избранный президент, возможно, еще примет некоторые более традиционные меры: “Юристы переходного периода Трампа-Вэнса продолжают конструктивно взаимодействовать с юристами администрации Байдена-Харриса относительно всех соглашений, предусмотренных Законом о переходном периоде президента. Мы будем обновлять вас после принятия решения.”
Многие шаги избранного президента обходят официальную переходную политику стороной находятся в рамках закона, заявили эксперты — или, по крайней мере, подчиняются законам, которые не соблюдаются регулярно.
Но его переход встревожил некоторых чиновников, которые говорят, что избранный президент ослабляет прозрачность, подрывает систему сдержек и противовесов и рискует национальной безопасностью.
“Команда Трампа пытается превратить правительство в инструмент своей частной программы, ” сказал Макс Стир, президент и главный исполнительный директор беспартийной организации некоммерческая Партнерство в сфере государственной службы. Вместо этого Стир сказал: “Мы видим толчок к возвращению к системе добычи,” отсылка к практике XIX века вознаграждать сторонников государственными должностями без проверки и часто не на основе заслуг.
Эрик Рубин, бывший посол в Болгарии, который возглавлял Американскую ассоциацию дипломатической службы до выхода на пенсию в прошлом году, назвал этот подход “массовым пересечением неписаных линий, которые преобладали [при президентских переходах] на протяжении 140 лет.” Он признал, что Трамп способен воспользоваться реальностью того, что “так много в нашей системе не написано.”
Президентский переход формально возглавляется GSA, которое обычно предоставляет меблированные офисные помещения и компьютерную поддержку обоим кандидатам для предвыборного планирования.
Но Трамп питает глубокое недоверие к агентству, заявили несколько союзников который разделил тысячи электронные письма от его переходной команды в 2016 году со специальным прокурором Робертом С. Мюллер III во время расследования обвинений в выборах в России помехи. Трамп утверждал, что переписка была собрана незаконно и принадлежала переходной команде.
На этот раз он это сделал отказался работать с GSA и отверг предложения от белый дом Байдена расчистит путь к формальному переходу.
На сегодняшний день он не подписал меморандумы о взаимопонимании, которые включите надежное этическое обещание переходного персонала и — в новое положение, добавленное Конгрессом после того, как этические проблемы преследовали первую администрацию Трампа — от самого избранного президента, который должен определить, как он будет избегать собственных конфликтов интересов.
Лидеры переходного периода Трампа заявили за несколько дней до выборов, что планируют подписать соглашения с GSA и Белым домом и ведут переговоры о деталях с администрацией Байдена. Но, по словам чиновника Административно-бюджетного управления, Белый дом не получил их по состоянию на эту неделю. Предупреждение, по мнению людей, близких к процессу, является положением о конфликте интересов Трампа.
Команда Трампа заявляет, что ее сотрудники подписали свой собственный этический кодекс и обещание конфликта интересов, хотя эти документы не охватывают Трампа и не соответствуют требованиям Закона о переходном периоде к президенту. Представители переходного периода заявили, что продолжают конструктивно взаимодействовать с администрацией Байдена, но не предоставили подробностей переговоров.
Байден и вице-президент Камала Харрис подписал чиновника соглашения и обнародовали их до вступления в должность. По закону Трамп не обязан делать то же самое, но последствия возникают.
Переходные группы Трампа не могут участвовать в брифингах по национальной безопасности, заходить в федеральные агентства или разговаривать с сотрудниками, не могут получать официальные брифинги о текущих операциях и проектах. (Трамп начал получение разведывательных брифингов.) Переходная группа не является причиной того, что мы использовали феодальную феодальную связь (особенность выезда, по словам эксперитового человека), тоговатого, такого, как Трампа, который звонил Ирану). Если Трамп не подходил для того, чтобы ограбить его от $7 миллонов федальных финансиров, бывших никем, никем не страдающих от того, что они стали нигерами, никем не страдающими от того, что они стали финансирами.
Это тоже неясно, планирует ли Трамп требовать от своих кандидатов прохождения отдельных этических проверок, требуемых Управлением государственной этики. В противном случае, как только его назначенцы найдут работу, офис не сможет их обеспечить выйти из компаний или других организаций, чтобы избежать потенциальных конфликтов.
“Их конфликт интересов сделает их уязвимыми для внешнего влияния, потенциально включая иностранные державы, ” сказал Уолтер Шауб, который возглавлял офис с 2013 по 2017 год.
На следующий день после победы Трампа на выборах начали поступать поздравительные призывы от мировых лидеров от президента Франции Эммануэля Макрона к наследному принцу Саудовской Аравии Мухаммеду бен Сальману в традиционном ритуале после Дня выборов.
Однако Трамп не включил По словам представителей правительства и переходного периода, на линии работают чиновники Госдепартамента или переводчики правительства США.
Недоверие Трампа к Госдепу датируется началом его первого президентство, когда в прессу полностью просочились стенограммы его разговоров с тогдашним президентом Мексики Энрике Пеньей Ньето и еще одного с тогдашним премьер-министром Австралии Малкольмом Тернбуллом. Несколько карьерных дипломатов были вызваны Конгрессом в суд для дачи показаний на первых слушаниях по импичменту Трампа по поводу их тревоги неортодоксальная полетица администрации в Отношени Украины.
По закону Трамп не обязан участвовать в этом Госдепартамент по звонкам с иностранными лидерами; Байден принял звонки без государственных чиновников после своей победы в 2020 году, потому что Трамп несколько недель отказывался признать свое поражение. Избранному президенту Законом Логана 1799 года запрещено вести переговоры по внешней политике до тех пор, пока он не будет приведен к присяге, но статут редко, если вообще когда-либо, соблюдался.
Правительственные чиновники также традиционно полагаются на помощь государства в создании официального протокола таких разговоров на случай возникновения споров по поводу сказанного.
Призывы Трампа вызвали тревогу у некоторых экспертов по внешней политике — особенно его звонок Владимиру Путину. Он посоветовал российскому президенту не нагнетать войну на Украине и напомнил ему о значительном военном присутствии Вашингтона в Европе, как Об этом сообщила газета Washington Post. Отсутствие официальной стенограммы обмена уже создало вызов для Трампа, сказал Дэниел Фрид, дипломат в отставке, который сейчас работает в аналитическом центре Атлантического совета, поскольку Кремль быстро отрицал, что звонок состоялся.
“Команде Трампа было бы намного проще, если бы он смог сказать, что сборная России лжет, - сказал ” Фрид, сыгравший ключевую роль в разработке американской политики в Европе после распада Советского Союза. “Так что сделать это таким образом дорого. Люди чесают затылки и говорят: ‘Кто-то лжет.’”
Переходная команда Трампа также обошлась без роли ФБР, действовавшей еще до Второй мировой войны, в выполнении проверок анкетных данных, составляющих костяк допусков к секретной информации для политических назначенцев. По закону эти проверки должны проводиться федеральными служащими, а не частными подрядчиками без надзора со стороны агентства, чтобы гарантировать, что ключевые решения, влияющие на общественное доверие, принимаются “подотчетными государственными чиновниками,” в соответствии с федеральным законом.
По словам людей, знакомых с его переходным процессом, Трамп испытывает глубокую неприязнь к ФБР. Агенты ФБР обыскали Мар-а-Лаго в поисках секретных материалов по делу, в результате которого было возбуждено федеральное дело обвинения, и он пообещал провести масштабные изменения в агентстве и Министерстве юстиции.
Обычно ФБР начало бы проверку переходной команды избранного президента до дня выборов, а также его выбора на должности в кабинете министров и другие должности высшего персонала. На данный момент Трамп оставил работу по проверке кандидатов Стэнли Вудворду адвокат из Палм-Бич в его предвыборной кампании, который представлял нескольких 6 января по словам сотрудников переходного периода, которые говорили на условиях анонимности, чтобы обсудить это решение, участники беспорядков и соратники Трампа оказались втянутыми в дело о секретных документах.
Непонятно, сколько кандидатов Вудворд проверил в качестве новой администрации начинает рассмотрим тысячи политических назначенцев. Переходная группа обсуждала вопрос о найме внешнего подрядчика для выполнения работ, но не раскрыла, как она будет финансировать эти работы и будут ли ее стандарты идентичны стандартам ФБР. Трамп также не сказал, позволит ли он Министерству обороны провести отдельную серию проверок безопасности сотрудников после того, как он придет к власти, чтобы позволить агентствам это сделать предоставить различные уровни допуска к секретной информации.
Сенат также может потребовать проверки биографических данных ФБР перед рассмотрением кандидатуры, требующей подтверждения. Однако Республиканская партия вернула себе контроль над Сенатом, и неясно, насколько сильно большинство будет сопротивляться выбору Трампа.
Чиновники Белого дома Байдена призвали Трампа подписать соглашение с Министерством юстиции, которое позволит провести проверку биографических данных ФБР, временные проверки безопасности и другие стандартные шаги, чтобы начать передачу власти на всех уровнях правительства.
Представитель юстиции заявил, что ведомство привержено упорядоченной передаче власти и что дискуссии о подписании меморандума о взаимопонимании, как это делали избранные президенты в прошлом, остаются “постоянными.”
“Мы готовы проводить брифинги для переходной группы о наших операциях и обязанностях и готовы обрабатывать запросы на получение разрешений безопасности для тех, кому потребуется доступ к информации о национальной безопасности,”, сказал представитель.
Советники Трампа начали обсуждать указ, который выдаст разрешения назначенцам Трампа в первый день без обычных проверок, сообщили люди, знакомые с этим вопросом. Трамп возмутился в свой первый срок, сколько времени потребовалось некоторым людям —, особенно членам его семьи —, чтобы получить разрешение, и какой беспорядок стал публично,“сказал человек, который говорил с ним об этом.
В 2004 году Конгресс принял Закон о реформе разведки и предотвращении терроризма, который позволяет кандидатам от основных партий представлять приоритетные списки имен для получения допуска к секретной информации до дня выборов. Команда Трампа не предоставила имен, и до сих пор не предоставила, считают люди, знакомые с переходом.
Те, кто проверяет короткие пути, уже преследуют некоторые варианты выбора Трампа в кабинете министров. Трампу и его советникам не было известно об утверждении о том, что Хегсет, его кандидат на пост главы Пентагона, подвергал сексуальному насилию женщину в 2017 году, пока оно не появилось на прошлой неделе. Хегсет имеет отрицал правонарушение а полицейское расследование обвинения не привело к предъявлению обвинений. Один человек, знакомый с обсуждениями переходной команды, рассказал The Post, что Хегсет “не был должным образом проверен.”
Некоторые критики заявили, что переходный период позволил ФБР получить разрешение на выдвижение кандидатов, которые обычно не проходят проверку биографических данных.
Члены Конгресса от обеих партий задались вопросом, смогут ли пережить проверку биографических данных ФБР Тулси Габбард, бывшая конгрессмен-демократ Трамп, выдвинуть свою кандидатуру на пост директора национальной разведки, и Гаец, который недавно стал объектом федерального расследования о торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации и является выбором Трампа на пост генерального прокурора. Габбард подверглась широкой критике за встречу в 2017 году с президентом Сирии Башаром Асадом и за якобы пропаганду российской пропаганды, что привело к обвинениям в том, что она представляет угрозу национальной безопасности. Гаец отрицает правонарушения в расследовании торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации, которое прокуратура прекратила в прошлом году; Габбард отрицает связи с Россией.
Сен. Крис Ван Холлен (демократ от Мэриленда) назвал план по аутсорсингу проверок анкетных данных “опасной и безрассудной вещью для do”, которая может поставить под угрозу процесс, с помощью которого ФБР гарантирует, что “людей, у которых есть тревожные знания, не придут в правительство и не скомпрометируют секреты страны.”
“Здесь есть тема,” Ван Холлен сказал о разворачивающемся переходе Трампа. “Он избавляется от всех проверок исполнительной власти, которые есть в системе.”
Однако Трамп может нарушить еще одну норму переходного периода, чтобы избежать этой проблемы: он потребовал от сенатора. Джон Тьюн (республиканец от Южной Дакоты), лидер большинства, избранный на прошлой неделе, поддерживает требование Трампа сделать это назначения на перерыв — редко используемый процесс обходит слушания по утверждению кандидатуры и голосование в Сенате.
Назначенные на перерыв не избираются на полный президентский срок, и иногда их назначали другие президенты обеих партий. Но ранняя линия Трампа на песке сигнализировала о том, что он может сделать эти назначения регулярной практикой, угроза, которая не казалась теоретической на прошлой неделе, когда некоторые запланированные выдвиженцы с крайними взглядами попали под пристальное внимание республиканцев в Сенате.
Ван Холлен назвал спешку Трампа к регулярным назначениям на каникулы “признаком того, что он хочет полностью закончить наш обзор своих кандидатов.”
“Это конец конституционного дизайна,” сказал сенатор. “У нас есть инструменты в процессе подтверждения, чтобы убедиться, что номинанты проходят проверку. Он просит республиканцев сделать его королем.”
Еще до того, как он был приведен к присяге на второй срок, Трамп заявил республиканцам в Палате представителей, что на прошлой неделе он обратился к Капитолийскому холму, что ему может понадобиться их помощь, чтобы обойти Конституцию и позволить ему баллотироваться на третий срок. Толпа засмеялась, восприняв это замечание как шутку.
На следующий день один демократ в Палате представителей бросился блокировать Trump 3.0, представив резолюцию, которая подтверждает поддержку конституционного ограничения на два срока для президентов, даже если сроки не являются последовательными.
Бет Рейнхард и Тайлер Пейджер внесли свой вклад в подготовку этого отчета.
Комментариев нет:
Отправить комментарий