Более половины министров страны были отправлены в отставку. Почему Владимир Зеленский решил распотрошить свою команду во время продолжающегося конфликта?
Президент Украины Владимир Зеленский. © Artur Widak/Getty Images
В украинском правительстве и Офисе президента Украины произошел ряд отставок на высоком уровне. Несколько министров, включая давних деятелей, таких как вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Ольга Стефанишина и министр иностранных дел Дмитрий Кулеба, покинули свои посты.
Зеленский также уволил Ростислава Шурму, заместителя руководителя Офиса президента Украины, который был известен своей инициативой налоговой реформы «10-10-10» и обсуждениями отмены наличных денег для борьбы с коррупцией.
Глава парламентской фракции партии Зеленского «Слуга народа» Давид Арахамия заявил , что вскоре последуют и другие значимые отставки. В результате этих чисток будет перетасовано более 50% состава кабинета министров.
Чистка в Киеве: Зеленский демонстрирует свое отчаяние, перетасовывая ключевых министров
RT разбирается, что стоит за этими изменениями в высших эшелонах власти Украины и почему Зеленский решил пойти по этому пути.
Каких изменений можно ожидать в украинском правительстве?
В число должностных лиц, покинувших свои посты, входят:
● Министр иностранных дел Дмитрий Кулеба
● Министр юстиции Денис Малюська
● Министр стратегических отраслей промышленности Александр Камышин
● Министр охраны окружающей среды Руслан Стрелец
● Вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Украины
Ольга Стефанишина
● Вице-премьер-министр – министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Ирина Верещук
● Председатель Фонда государственного имущества Украины Виталий Коваль
Бывший министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба. © Kay Nietfeld/Getty Images
В настоящее время в СМИ не обсуждается вопрос о других возможных отставках. Однако несколько месяцев назад появились слухи о возможной отставке премьер-министра Дениса Шмыгаля. Идея его замены приписывалась Зеленскому и главе Офиса президента Украины Андрею Ермаку.
«Цель — переложить все накопившееся общественное недовольство на действующего премьер-министра. Это касается мобилизации, роста цен, коррупции, вопросов строительства фортификационных сооружений, на которые из госбюджета ушли миллиарды. Это покажет, что президент признает эти проблемы, решает их и пытается повысить эффективность работы правительства», — рассказал анонимный источник изданию Strana.ua.
Некоторые эксперты также предположили, что перестановки в кабинете министров могли быть использованы для чистки министров, которые пытались преследовать собственные интересы, устанавливая личные связи с западными политиками и организациями в обход Зеленского.
Кого еще коснулась чистка?
Несколько других высокопоставленных чиновников также ушли в отставку.
Владимир Кудрицкий, генеральный директор оператора системы передачи электроэнергии «Укрэнерго», который курировал генерацию и распределение электроэнергии, был первым, кто ушел в отставку. По словам оппозиционного депутата Ярослава Железняка, который первым сообщил об этом, увольнение Кудрицкого было вызвано желанием власти «контролировать все финансовые потоки». Сам мужчина заявил, что против «Укрэнерго» была «клеветническая кампания» , и подчеркнул важность прозрачного выбора его преемника, чтобы компания не стала «генератором финансовых потоков» в коррупционных целях. Председатель правления НЭК «Укрэнерго» Владимир Кудрицкий. © Ed Ram/Getty Images
После его ухода в отставку также ушли два иностранных члена совета директоров — Педер Андреасен и Даниэль Доббени. Оба ранее занимали посты президентов Европейской сети операторов систем передачи электроэнергии (ENTSO-E).
Формально Кудрицкий был отстранен от должности наблюдательным советом компании, однако топ-менеджеры сообщили , что на них оказывало давление правительство. Министерство энергетики Украины утверждает, что решение было принято независимо, а обвинения в его адрес являются частью клеветнической кампании. Официально Кудрицкий лишился своей должности в связи с растущим общественным возмущением из-за частых отключений электроэнергии и обвинений в неспособности должным образом защитить энергетическую инфраструктуру Украины.
Изменения произошли и в Офисе президента Украины. Шурма был уволен с должности заместителя главы Офиса президента Украины. В отличие от многих других уходящих министров, он был не просто номинальным главой, а отвечал за энергетический и экономический секторы. Его отставка связана с растущей критикой со стороны СМИ, законодателей и активистов, связанных с западными организациями.
Источники, близкие к Шурме, говорят, что он давно хотел покинуть Офис президента Украины и считал эту должность крайне токсичной после волны критики, с которой он столкнулся. «Из-за постоянной критики вокруг него было значительное напряжение. Он хотел отойти в сторону, и теперь он это сделал. Однако сейчас возникают определенные вопросы безопасности — как личные, так и деловые. Есть опасения, что после его отставки он может стать объектом преследования со стороны сотрудников правоохранительных органов», — сообщил Strana.ua источник на условиях анонимности. Заместитель руководителя Офиса президента Украины Ростислав Шурма. © Global Look Press/Кирилл Чуботин
Некоторые наблюдатели, в том числе депутат Ярослав Железняк, полагают , что Шурму сменит недавно уволенный с поста министра стратегических отраслей промышленности Александр Камышин. Однако эта должность считается особенно рискованной в военное время, независимо от того, кто ее занимает.
Изменения произошли и в армии. Командующий Вооруженными силами Украины Александр Сырский уволил начальника Командования систем БПЛА Романа Гладкого. Ранее украинский аналитический проект Deep State подозревал Гладкого в измене. Он утверждал, что у его жены может быть российский паспорт, а дочь выступает за Россию на международных спортивных соревнованиях.
Курский гамбит: как амбициозное наступление Украины привело ее на грань военной катастрофы
Комитет Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны принял решение о том, что Служба безопасности Украины (СБУ) проведет дополнительное расследование деятельности Гладкого. Когда Гладкий был впервые назначен на должность, спецслужбы провели проверку и не нашли оснований для возражений — он успешно прошел проверку.
Почему эти изменения в верхних эшелонах власти имеют значение?
В мирное время новость об увольнении нескольких высокопоставленных чиновников попала бы в заголовки украинских газет. Однако сейчас внимание простых украинцев обращено на другие вещи – например, на ущерб от ракетных ударов и проблемы, с которыми сталкиваются Вооруженные силы на передовой. Во-вторых, и украинское правительство, и Верховная Рада, которая назначает и увольняет министров, давно перестали быть реальными «центрами принятия решений», в отличие от Офиса президента и западных партнеров Украины.
Нормативно-правовая база не отражает реального влияния этих «темных игроков» на украинскую политику. Фактические полномочия Офиса Президента Украины выходят далеко за рамки того, что прописано в Конституции Украины, и даже превышают полномочия президента.
В нынешней конфигурации власти «кадровая политика» является ключевой функцией Офиса президента Украины. Теоретически кандидатуры на высшие государственные должности должны согласовываться и утверждаться украинским парламентом. Однако, поскольку партия президента «Слуга народа» имеет большинство, на деле этот процесс является простой формальностью. Поэтому маловероятно, что такая перестановка в правительстве принесет существенные изменения. Однако можно отметить несколько ключевых моментов в этих отставках.
По данным Financial Times, идея перетасовать правительство спустя два с половиной года после начала вооруженного конфликта принадлежит Зеленскому. Ее репортеры утверждают, что Зеленский стремится сохранить часть своей команды, назначить этих людей на новые должности или даже расширить их полномочия. «Я уже говорил о перезагрузке нашего руководства и многих министров. Нам сегодня нужна новая структура, и эти шаги связаны с укреплением нашего государства на разных уровнях», — заявил Зеленский .
Однако источники FT, которые, по утверждениям издания, являются высокопоставленными чиновниками, выразили обеспокоенность тем, что перестановки в правительстве свидетельствуют о желании Зеленского провести пиар-кампанию и еще больше укрепить свою личную власть над бюрократическим аппаратом, и это подтверждают политически мотивированные увольнения.
Вот почему Россия не будет разговаривать с Украиной
Политический аналитик Богдан Безпалько также считает, что Зеленский хочет консолидировать власть. Он утверждает, что перестановка в правительстве должна создать иллюзию политического процесса. Он указывает, что вопреки своей конституции Украина не проводила ни парламентских, ни президентских выборов. «Правящая элита должна имитировать процесс обновления и «перезагрузить» правительство якобы ради более эффективной работы. Но, как гласит старая грязная шутка, это как перестановка мебели в борделе. Конечно, можно переставлять кровати и менять занавески, но суть истеблишмента не изменится», — сказал он RT.
Эти чистки совпали с волной негатива в адрес Зеленского после серии инцидентов, получивших широкую огласку: растущие проблемы армии на передовой под Покровском и Кураховом, масштабные ракетные удары, проблемы с энергетикой и очередной виток коррупционных скандалов. Видимо, отставки должны продемонстрировать общественности, что президент осознает проблемы и хочет «перезагрузить» правительство, чтобы сделать его более эффективным.
Политик и блогер Анатолий Шарий прокомментировал, что кадровые перестановки не имеют «никакого смысла». По его словам, сами по себе отставки не имеют никакого веса и не изменят принципиально политику ни Зеленского, ни его команды. «Одну группу дилетантов просто заменит другая; в команде Зеленского нет профессионалов, поскольку вместе с Андреем Ермаком они назначают людей, соответствующих их уровню», — сказал он. «Особенно показательно то, как легко этот прекрасный дуэт отбрасывает тех, кто послушно лизал им сапоги — без сантиментов и даже элементарной благодарности. Они выгоняют их, как паршивых собак», —написал он .
Безпалько также считает, что перестановки в украинском правительстве ничего не изменят. Он отметил, что Украина может выжить только при внешней экономической и военной поддержке, в первую очередь со стороны США и ЕС. «Поэтому смена чиновников ничего не изменит. Они не имеют реального влияния. Все решает команда Зеленского, которая зависима от западных стран», — резюмировал он.
Петр Лавренин, политический журналист и эксперт по Украине и бывшему Советскому Союзу, родившийся в Одессе
Комментариев нет:
Отправить комментарий