Поскольку приближается вторая годовщина российского вторжения, а последний пакет помощи Украине застопорился в Конгрессе, мы должны ясно видеть будущее.
У Украины нет пути к победе в этой войне. Американская поддержка не изменит эту реальность.
Два года назад Вооруженные силы Украины сразу же превзошли ожидания. За несколько дней до массированного общевойскового вторжения России председатель Объединенного комитета начальников штабов Марк Милли выступил от имени американских военных, когда предсказал Конгрессу, что Киев падет в течение 72 часов .
Многие военные аналитики также предсказывали, что российские вооруженные силы быстро разгромят превосходящих по численности украинцев. Американские лидеры призвали президента Украины Владимира Зеленского покинуть страну, чтобы российские войска не убили его.
Эти прогнозы о немедленном успехе России неверно истолковывают прогресс , достигнутый Украиной в плане потенциала и готовности после аннексии Крыма Россией в 2014 году . Они также переоценили боеготовность российских войск, превосходство в воздухе и сплоченность командования.
Год назад все признаки были обнадеживающими. Украинские силы были обескровлены, но они удержали территорию на востоке, вопреки ожиданиям. Успешные контрнаступления позволили Украине вернуть себе территории на юге . Президент Украины Владимир Зеленский демонстративно объявил наступающий год годом « нашей непобедимости ». Американская помощь стране предлагала огромный выкуп в виде артиллерии и противотанковых средств в рамках Инициативы по оказанию помощи в обеспечении безопасности Украины , и этот поток казался непрекращающимся.
Вдохновленный ошеломительным успехом Украины в борьбе с гораздо более крупными и передовыми вооруженными силами, Запад активизировал поддержку Зеленского и его войск. К сожалению, все эти показатели привели к нереалистичным ожиданиям.
Сегодня ситуация мрачная. Боевые действия замедлились и стали жестокими, что идет на пользу России. У Украины кончаются войска и боеприпасы, в то время как у России их в избытке. Давно запланированное , рискованное и длившееся несколько месяцев украинское контрнаступление весной 2023 года провалилось : Украина не смогла вернуть себе территорию, захваченную Россией. Поддержка Зеленского в Украине и на Западе окончательно снизилась . Американская помощь в Конгрессе застряла, и США, похоже, устали финансировать войну.
На протяжении большей части последних двух лет, после этих предсказаний о немедленной победе России, аналитики и политики пошли в другом направлении с новым набором ошибочных суждений: что российская армия — это бумажный тигр ; что генералы выступят против Путина; что Украина обескровит Россию в Донбассе.
Реальность спустя два года такова, что у Украины нет пути к победе, по крайней мере, в смысле оттеснения российских войск обратно к линиям контроля 2021 года. После того, как украинские войска покинули Авдеевку после самых тяжелых боев за всю войну (самые значительные потери или достижения для обеих сторон за девять месяцев ), почти все преимущества достались России.
Захват Авдеевки существенно не меняет ход войны, но меняет ее ход. Москва может бросать массу тел, танков, артиллерии и беспилотников на измученные украинские силы, пока они не сломаются. Украина истощена и превосходит численностью своих сил, изо всех сил пытаясь набрать новые войска. Лучшее, что Украина может сделать сейчас, — это бороться с Россией и добиться урегулирования путем переговоров, которое позволит ей сохранить свой суверенитет, территориальную целостность и безопасность от нового российского вторжения. Даже эти положения сейчас могут показаться нереальными.
В первый год после полномасштабного российского вторжения — с февраля 2022 года по февраль 2023 года — украинские войска преодолели огромные недостатки в технологиях и массе. Они делали это в основном с использованием американских «Джавелинов» , «Стингеров» и реактивных систем залпового огня.
В течение этого периода Украина пользовалась в основном двухпартийной поддержкой в округе Колумбия. В течение следующего года американская помощь, включая десятки танков, более сотни боевых машин «Брэдли» и более сотни «Страйкеров», поддерживала Украину в борьбе. В этот период поддержка республиканцев в Конгрессе начала ослабевать .
Очевидно, что даже если Палата представителей одобрит нынешний предлагаемый пакет помощи, поток оружия подходит к концу. Без непрерывного потока этого оружия Украина в конечном итоге падет . Даже истребители F-16 , которые США отправят Украине в ближайшие месяцы, не смогут переломить ситуацию . F-16 требуют длинных и гладких взлетно-посадочных полос; истребителям будет сложно приземлиться и взлететь на разбомбленных взлетно-посадочных полосах Украины.
У России также есть преимущество во времени. Хотя Путин может вести Россию по единой стратегической траектории независимо от продолжительности войны, США подвержены капризам демократии. Белый дом и места в Конгрессе переходят из рук в руки. Политика меняется по мере того, как избиратели устают поддерживать другие страны.
Геополитика меняется быстро. Перевороты в мире последних двух лет отвлекли США от поддержки Украины. Потрясающее и жестокое проникновение Хамаса на территорию Израиля в октябре прошлого года и ужасающие ответные меры Израиля стали основным международным фокусом Белого дома и Конгресса. Иран начал вялотекущую войну против США через свои марионеточные силы в Ираке и Сирии. Китай пообещал вторгнуться на Тайвань. Все эти катаклизмы требуют внимания и денег — элементов в ограниченном количестве — в противном случае их можно было бы потратить на Украину.
К неопределенности добавляются предстоящие в этом году президентские выборы в США. Дональд Трамп, самый известный соперник Байдена, питает глубокое недоверие к НАТО. Его недавние высказывания подтверждают это, предлагая снисходительность к России за действия против членов НАТО, которые не выполняют свои договорные обязательства.
Учитывая все эти препятствия и огромные стратегические ставки, крайне важно рассмотреть путь вперед в свете меняющейся динамики.
При рассмотрении пакета помощи Украине вашингтонские политики и их избиратели должны оценить, как долго будут продолжать поступать деньги и оружие и с какой целью. Для достижения благоприятного или, по крайней мере, мирного урегулирования потребуется более года борьбы. У Путина нет стимула прекращать борьбу, и у него нет всех стимулов продолжать давить и ждать, пока у его противников закончатся войска и боеприпасы, а у политиков в США закончится терпение.
Все это несправедливо по отношению к народу Украины, который возложил свои надежды на суверенитет на приверженность им Америки. Однако такова трагическая реальность ситуации.
Пакет помощи в размере 60 миллиардов долларов, представленный Конгрессу, существенно не изменит будущее. Эта борьба будет длительной и потребует дополнительной помощи. В какой-то момент – возможно, скоро – кран закроется, что приведет к прекращению помощи и решению судьбы Украины.
Полковник в отставке Джо Буччино — аналитик-исследователь Совета по оборонным инновациям и бывший директор по связям с общественностью Центрального командования США. С февраля по ноябрь 2022 года он занимал должность директора по связям с общественностью миссии поддержки НАТО в Европе. Его мнение не обязательно совпадает с мнением Министерства обороны США или какой-либо другой организации.
Комментариев нет:
Отправить комментарий