Президент Дональд Дж. Трамп выступает с речью перед американцами венесуэльской диаспоры в конференц-центре Ocean Bank Международного университета Флориды в понедельник, 18 февраля 2019 года, в Майами, штат Флорида. (Официальное фото Белого дома, Андреа Хэнкс)
В один из самых страшных моментов современной истории мы в ScheerPost делаем всё возможное, чтобы разоблачить завесу лжи, скрывающую нас, но нам нужна помощь в оплате труда наших авторов и сотрудников. Пожалуйста, рассмотрите возможность пожертвования с налоговым вычетом .Марджори Кон / Truthout
Пока администрация Трампа продолжает убивать людей на маленьких лодках в открытом море и осуществляет крупнейшее за десятилетия наращивание военного присутствия США в Карибском регионе, она неумолимо движется к полномасштабной незаконной атаке и насильственной смене режима в Венесуэле.
Несмотря на слабые попытки команды Трампа юридически оправдать свои морские удары, в результате которых с начала сентября погибло уже 57 человек, эти внесудебные казни также являются незаконными.
Кровопролитная кампания Дональда Трампа оказалась в центре внимания 20 февраля, когда Госдепартамент включил восемь организаций, занимающихся наркоторговлей, включая «Трен де Арагуа», в список иностранных террористических организаций. Хотя администрация пыталась — пока безуспешно — использовать это обозначение для оправдания отправки иммигрантов в печально известную тюрьму в Сальвадоре, теперь Трамп прибегает к нему, чтобы оправдать свои незаконные удары по морю.
Более того, 15 марта Трамп опубликовал « Прокламацию », в которой утверждалось, что компания «Трен де Арагуа» совместно с президентом Венесуэлы Николасом Мадуро участвует в «нерегулярных боевых действиях» на территории США, не давая никаких объяснений относительно того, что подразумевается под нерегулярными боевыми действиями. Однако 26 февраля большинство американских разведывательных служб пришли к выводу , что компания «Трен де Арагуа» не контролируется правительством Венесуэлы и не совершает преступлений в США по его приказу.
2 сентября Трамп объявил, что США нанесли «кинетический удар» по судну, предположительно занимавшемуся контрабандой наркотиков, в Карибском море, хотя госсекретарь Марко Рубио заявил, что американские военные могли бы перехватить судно, а не убивать всех находившихся на борту. Трамп хотел «послать сообщение», что вряд ли может служить оправданием преднамеренного убийства.
Законная процедура предполагала бы арест лиц при наличии достаточных оснований полагать, что они причастны к незаконному обороту наркотиков, и привлечение их к ответственности в соответствии с надлежащей правовой процедурой. Как американское, так и международное право предусматривают арест предполагаемых наркоторговцев или лиц, подозреваемых в совершении актов терроризма, как в открытом море, так и в территориальных водах США.
В посте в социальных сетях, сопровождавшемся видеозаписью удара, Трамп заявил, что атака была направлена «против точно идентифицированных наркотеррористов из Трен-де-Арагуа», и сослался на внесение организации в список иностранных террористических организаций, объявленных 20 февраля. Это не давало законных оснований для убийства предполагаемых наркоторговцев.
Хотя заявленная Трампом цель заключается в предотвращении ввоза наркотиков из Венесуэлы в Соединенные Штаты, Венесуэла даже не упоминается в Национальной оценке наркоугрозы за 2024 год, подготовленной Управлением по борьбе с наркотиками США .
Нет состояния вооруженного конфликта, нет незаконных комбатантов, нет самообороны
В начале октября сообщалось, что Трамп уведомил несколько комитетов Конгресса о том, что США ведут формальный «вооруженный конфликт» с наркокартелями, которые его администрация называет террористическими организациями, а предполагаемых контрабандистов наркотиков — «незаконными комбатантами», чтобы оправдать нанесение ударов самообороной.
«Президент определил, что Соединенные Штаты находятся в состоянии немеждународного вооруженного конфликта с этими признанными террористическими организациями», — говорится в меморандуме . Трамп приказал Министерству обороны «проводить операции против них в соответствии с законодательством о вооруженных конфликтах», добавив: «Соединенные Штаты достигли критической точки, когда мы должны применить силу для самообороны и защиты других от продолжающихся атак со стороны этих признанных террористических организаций».
В меморандуме упоминается удар США от 15 сентября, который «привел к уничтожению судна, незаконных наркотиков и гибели примерно трех незаконных комбатантов».
Называя убитых на лодках «незаконными комбатантами», Трамп путает их с «Аль-Каидой», против которой администрация Буша вела «войну с террором». На прошлой неделе военный министр Пит Хегсет заявил : «Если вы наркотеррорист, занимающийся контрабандой наркотиков в нашем полушарии, мы будем обращаться с вами так же, как с «Аль-Каидой». Но «Трен де Арагуа» — это не «Аль-Каида».
После терактов 11 сентября 2001 года Верховный суд постановил , что конфликт с «Аль-Каидой» является настоящей войной, и поэтому администрация Джорджа Буша-младшего может содержать захваченных членов группировки под стражей неограниченное время. Однако суд также заявил, что правительство обязано обращаться с ними гуманно в соответствии с Женевскими конвенциями, что означает запрет на пытки и убийства. «Аль-Каида» атаковала США, используя захваченные самолёты в качестве оружия и умышленно убивая людей, и Конгресс санкционировал применение вооружённой силы против группировки.
Трамп не может полагаться на Разрешение на применение военной силы (AUMF) 2001 года, принятое Конгрессом после терактов 11 сентября. Это Разрешение, которым администрации Обамы и Байдена злоупотребляли для оправдания нескольких ударов беспилотников и других незаконных действий по применению военной силы, уполномочивало президента «применять всю необходимую и целесообразную силу против тех стран, организаций или лиц, которые, по его мнению, планировали, санкционировали, совершили или содействовали террористическим атакам, произошедшим 11 сентября 2001 года, или укрывали такие организации или лиц». Этот закон не предоставляет правовых оснований для применения силы против Трен де Арагуа.
Трамп также не может полагаться на свои конституционные полномочия применять смертоносную силу в целях самообороны в соответствии со статьей II. Для этого ему пришлось бы действовать для предотвращения неминуемого нападения на Соединённые Штаты или граждан США за рубежом. «Нет никаких доказательств того, что эта группа совершает вооружённое нападение на США, которое позволило бы США применить против неё военную силу в целях национальной самообороны», — заявили три эксперта ООН .
«Международное право не позволяет правительствам просто убивать предполагаемых наркоторговцев», — отметили эксперты, назвав удары Трампа внесудебными казнями. «Преступная деятельность должна пресекаться, расследоваться и преследоваться в судебном порядке в соответствии с принципами верховенства права, в том числе посредством международного сотрудничества».
В настоящее время нет вооружённого конфликта, нет доказательств того, что люди на лодках были комбатантами, и преднамеренное нападение на мирных жителей незаконно. «Это не выход за рамки», — заявил The New York Times Джеффри Корн, отставной судья-адвокат, бывший старший советник армии по вопросам военного права. «Это уничтожает всё. Это разрывает всё на части».
Удары по судам также нарушают право на жизнь, закреплённое в Международном пакте о гражданских и политических правах, ратифицированном США, что делает его частью законодательства США в соответствии с пунктом о верховенстве Конституции. В пакте говорится, что «никто не может быть произвольно лишён жизни». Он запрещает внесудебные казни вне контекста вооружённого конфликта или со стороны правоохранительных органов, когда это необходимо для защиты от непосредственной угрозы жизни.
Нападение на Венесуэлу было бы незаконным актом агрессии
Помимо растущего числа убийств предполагаемых наркоторговцев в море, администрация Трампа готовит огромную военную мощь для, судя по всему, неминуемого нападения на Венесуэлу.
По словам представителя Пентагона, Хегсет приказал ударной группе авианосца USS Gerald R. Ford в составе пяти эсминцев направиться в регион, чтобы «укрепить возможности США по обнаружению, мониторингу и пресечению незаконных субъектов и деятельности, которые ставят под угрозу безопасность и процветание Соединенных Штатов».
«Единственное, для чего можно использовать авианосец, — это атаковать цели на берегу, поскольку он не так эффективен при атаке на небольшие суда в море», — рассказал The Atlantic Брайан Кларк, старший научный сотрудник Института Хадсона и отставной офицер ВМС. «Если вы наносите удар по территории Венесуэлы, авианосец — эффективное средство, учитывая отсутствие баз в регионе».
В настоящее время в этом районе находится более 6000 моряков и морских пехотинцев на восьми военных кораблях. Ударная группа USS Ford может увеличить состав почти до 4500 моряков и девяти эскадрилий самолётов. Бомбардировщики B-52H, развёрнутые у берегов Венесуэлы, способны сбрасывать ядерное оружие .
«Скоро в Венесуэле начнутся наземные операции», — заявил Трамп 23 октября. «Я не собираюсь требовать объявления войны. Думаю, мы просто будем убивать тех, кто ввозит наркотики в нашу страну. Понятно? Мы их убьём. Знаете, они просто умрут».
Сообщается, что Пентагон подготовил планы военных атак на территорию Венесуэлы, а Трамп уполномочил ЦРУ проводить смертоносные тайные операции в стране.
В докладе Центра стратегических и международных исследований изложены варианты смены режима в Венесуэле. В нём указаны требуемая численность войск, военно-морских, военно-воздушных и наземных сил.
Устав Организации Объединенных Наций запрещает угрозу силой или ее применение против другого государства, за исключением случаев самообороны от вооруженного нападения или с разрешения Совета Безопасности ООН. Как объяснялось выше, вооруженного нападения не было. Таким образом, самооборона недоступна Трампу. Устав является частью законодательства США в соответствии с Положением о верховенстве.
Если Трамп нападёт на Венесуэлу, его администрация совершит незаконный акт агрессии. Согласно определению, данному в резолюции 3314 Генеральной Ассамблеи , принятой Римским статутом Международного уголовного суда, «Агрессия — это применение вооружённой силы государством против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом Организации Объединённых Наций».
Кроме того, Устав Организации американских государств (ОАГ) требует от всех государств-членов, включая США, воздерживаться от применения вооруженной силы против любого другого государства-члена (включая Венесуэлу), за исключением случаев самообороны.
Насильственная смена режима нарушает право Венесуэлы на самоопределение
Во время своего первого срока Трамп неоднократно заявлял о желании вторгнуться в Венесуэлу и сменить там режим. Как сообщает AP , он был поглощен идеей вторжения.
В 2019 году администрация Трампа под руководством Рубио реализовала неудачную стратегию по осуществлению государственного переворота, отнятию власти у Мадуро и назначению Хуана Гуайдо «временным президентом» Венесуэлы.
Став госсекретарем, Рубио вновь возглавляет кампанию за отстранение Мадуро от власти. Госдепартамент предлагает вознаграждение в размере до 50 миллионов долларов за информацию, которая поможет арестовать Мадуро и осудить его по обвинению в хранении наркотиков.
Американские официальные лица в частных беседах четко заявили, что цель — отстранение Мадуро от власти .
Как Устав ООН, так и Международный пакт о гражданских и политических правах гарантируют право на самоопределение. Это означает запрет на насильственную смену режима.
В Уставе ОАГ говорится :
Каждое государство имеет право выбирать без вмешательства извне свою политическую, экономическую и социальную систему и организовываться наиболее подходящим для него образом, а также обязано воздерживаться от вмешательства в дела другого государства.
В своем заявлении Венесуэла отвергла «воинственные» высказывания Трампа, обвинив его в стремлении «узаконить смену режима с конечной целью присвоения нефтяных ресурсов Венесуэлы».
Международная ассоциация юристов-демократов (IADL) осудила размещение военной огневой мощи США у берегов Венесуэлы, а также незаконные бомбардировки и высадки на венесуэльские рыболовные суда и опубликовала следующее заявление :
Эти события также происходят после более чем 23 лет прямого участия США в переворотах и попытках переворота в Венесуэле, регулярного вмешательства в выборы в Венесуэле, введения незаконных односторонних принудительных мер, направленных на обнищание венесуэльского народа, ареста и задержания венесуэльских дипломатов, незаконной конфискации венесуэльских активов, хранящихся в иностранных банках, и предыдущих попыток высадки американских наемников.
IADL также отметила, что Венесуэла «обладает крупнейшими в мире разведанными запасами нефти, а также четвертыми по величине запасами природного газа, и американские корпорации неоднократно вмешивались, чтобы заблокировать или попытаться взять под контроль независимое экономическое развитие страны и торговлю ресурсами».
24 октября Мадуро объявил , что Венесуэла формирует международную добровольческую бригаду для противостояния вмешательству или агрессии США. «Мы получили предложения со всей Латинской Америки и Карибского бассейна, из Азии, Африки и многих других мест. Я видел в социальных сетях видеоролики от многих людей, общественных деятелей, которые говорили, что они тоже готовятся», — сказал он. Комментируя размещение американских военных и смертоносные удары по маломерным судам в Карибском море, Мадуро назвал агрессию Вашингтона «новой вечной войной».
Венесуэла мобилизовала Боливарианскую милицию, увеличив численность своего подразделения до 3 миллионов человек к 8 миллионам, уже состоящим в этом роде войск. Кроме того, Венесуэла укрепила свои границы и начала масштабные военные учения, чтобы воспрепятствовать любому вторжению США на свою территорию.
Национальные суды по всему миру должны расследовать и предъявить обвинения должностным лицам США, включая Трампа, Рубио и Хегсета, в убийстве в соответствии с устоявшимися принципами универсальной юрисдикции .
И мы должны мобилизовать мощное антивоенное движение, чтобы потребовать от правительства США прекратить незаконные убийства на лодках и не вмешиваться в дела Венесуэлы.
Примечание редактора : В то время, когда некогда хвалёная модель ответственной журналистики стала игрушкой корыстных миллиардеров и их корпоративных писак, отчаянно необходимы альтернативы, основанные на честности, и ScheerPost — одна из них. Пожалуйста, поддержите нашу независимую журналистику, сделав пожертвование на нашей онлайн-платформе для пожертвований Network for Good или отправив чек на наш новый почтовый ящик. Мы безмерно благодарны вам и обещаем продолжать радовать вас такими важными новостями.
Вы также можете сделать пожертвование на наш PayPal или подписаться на наш Patreon .
Марджори Кон
Марджори Кон — почётный профессор Школы права имени Томаса Джефферсона, декан Народной академии международного права и бывший президент Национальной гильдии юристов. Она входит в национальные консультативные советы организаций «Ветераны за мир» и «Защита Ассанжа», а также является членом бюро Международной ассоциации юристов-демократов и представителем США в континентальном консультативном совете Ассоциации американских юристов. Среди её книг — « Беспилотники и целенаправленные убийства: правовые, моральные и геополитические вопросы» .
Комментариев нет:
Отправить комментарий