Джон Хелмер, Москва
@ bears_with
Выступление президента Владимира Путина на саммите БРИКС в Рио-де-Жанейро на этой неделе (6 июля) было кратким . Это необычно для публичных выступлений Путина, но не для его выступлений на саммитах БРИКС в предыдущие годы.
На этот раз он сказал 810 слов (в английской версии Кремля; в русской — 710). Не считая саммита 2024 года, когда Путин принимал встречи БРИКС в Казани, в 2023 году Путин сказал 635 слов, в 2022 году — 451, а в 2021 году — 683.
По сути, Путин подчеркнул положительные моменты, с которыми могли согласиться все участвующие в Рио государства: четыре первоначальных члена 2006 года; пятый в 2011 году; четыре, добавленные в 2024 году; пятый, добавленный в январе 2025 года; и десять государств-партнеров, добавленных в 2024 году , — и избежал отрицательных моментов, с которыми они не согласны. Правило для десяти членов при составлении итогового коммюнике заключается в том, что «процесс принятия решений основан на консенсусе».
Соответственно, Путин подчеркнул, насколько большим становится БРИКС: «не только треть суши Земли и почти половина населения планеты, но и… 40 процентов мировой экономики, а их совокупный ВВП по паритету покупательной способности составляет 77 триллионов долларов… Кстати, по этому параметру БРИКС существенно опережает другие группы, включая G7».
Не называя военных противников – Россию, Китай, Индию и Иран, – президент подчеркнул приоритет экономики над политикой и военными, денег над смертоносной силой. «Однополярная система международных отношений, некогда служившая интересам так называемого золотого миллиарда, теряет свою актуальность, уступая место более справедливому многополярному миру… Всё указывает на то, что либеральная модель глобализации изживает себя, а центр деловой активности смещается в сторону развивающихся рынков, запуская мощную волну роста».
Путин высказал точку зрения, которая не отражена в итоговом коммюнике, подготовленном председателем этого года, президентом Луисом Лулой да Силвой, и его правительством. Оно озаглавлено «Декларация Рио-де-Жанейро — Укрепление глобального сотрудничества Юга в целях более инклюзивного и устойчивого управления» и представлено на английском языке на 31 странице . Ни на одной из этих страниц не упоминаются термины, которые Путин отвергает: «однополярный», «либеральный», «глобализация».
Организация Объединённых Наций упоминается в Рио-де-Жанейрской декларации 22 раза; Соединённые Штаты не упоминаются вообще. Также отсутствует дипломатический эвфемизм для обозначения США — «гегемон».
Это выдумка БРИКС, и, судя по всему, в ней по большей части виноваты Лула и бразильцы.
Путин предоставил министру иностранных дел Сергею Лаврову, лично присутствовавшему на саммите, возможность изложить или намекнуть на детали разногласий между Россией и ними.
Если русские также понимали, что Лула пытался умиротворить президента США Дональда Трампа, то Трамп в течение 72 часов объявил, что Лула потерпел неудачу. В опубликованном Трампом сообщении он обвинил Лулу в преследовании бывшего президента Жаира Болсонару в рамках «охоты на ведьм, которая должна быть немедленно прекращена!» Трамп также обрушился на «нападки Бразилии на свободные выборы и основополагающие права американцев на свободу слова [в социальных сетях]». Трамп заявил, что если Лула не прекратит это делать, он введет для Бразилии новый таможенный штраф в размере 50%.
В связи с резким падением курса бразильской валюты лондонская газета Financial Times отметила, что Трамп действовал по настоянию Илона Маска, чья медиаплатформа Twitter/X была запрещена и оштрафована в Бразилии в прошлом году . «Вмешательство президента США в поддержку Болсонару поддержит бразильское крайне правое движение, которое утверждает, что судебные репрессии против цифровой дезинформации несправедливо направлены против консерваторов», — пишет газета .
Послушайте обсуждение результатов саммита БРИКС с Нимой Альхоршид, начиная с 39-й минуты.
Source: https://www.youtube.com/watch?v=wuej555xllw
В ходе презентации и сессии вопросов и ответов с прессой в Рио сразу после саммита министр иностранных дел Лавров в 4300 словах подробно объяснил российскую интерпретацию итогов саммита. Нажмите, чтобы прочитать его полный текст .
Source: https://mid.ru/en/foreign_policy/news/2034668/
Вот основные тезисы Лаврова:
- Израиль: «Что касается конкретных аспектов международной повестки дня, участники единогласно подтвердили неприемлемость израильских и американских ударов по иранской территории и нарушение международного права, Устава ООН и соглашений МАГАТЭ. В итоговой декларации, принятой по итогам первого дня встреч, все государства БРИКС высказались за прекращение любой агрессии не только против Ирана, но и в секторе Газа, где гуманитарная ситуация достигла катастрофического уровня. Существует общее мнение, что представители и военные Израиля намерены продолжать аналогичные действия не только в секторе Газа, но и на Западном берегу реки Иордан, что серьёзно подрывает перспективы создания палестинского государства. Все государства БРИКС поддержали реализацию резолюций ООН о двухгосударственном решении палестино-израильского конфликта. Мы предпримем все необходимые меры для обеспечения того, чтобы эти резолюции не были проигнорированы».
- Международный валютный фонд (МВФ). «Страны БРИКС, выступив с единой позицией, вновь призвали к ускорению реформ системы распределения квот и голосов МВФ».
- Совет Безопасности ООН. По сравнению с предыдущими годами, необычно сильный акцент был сделан на реформировании Организации Объединенных Наций. Как и ожидалось, наибольшее внимание привлекла реформа Совета Безопасности. Согласованный текст подтверждает необходимость расширения, решая проблему недопредставленности Азии, Африки и Латинской Америки, а не Запада, который и так занимает больше мест, чем ему положено, учитывая глобальный баланс сил. Впервые подробно рассматривается реформа Секретариата ООН. В тексте прямо критикуется перепредставленность граждан западных стран на руководящих должностях в Секретариате. Я привёл пример высшего руководства ООН: среди многочисленных должностей заместителей Генерального секретаря ключевые должности, формирующие деятельность Секретариата и, таким образом, влияющие на повестку дня, занимают члены НАТО. Генеральному секретарю Антониу Гутерришу (Португалия) помогают гражданин США, курирующий политические вопросы, гражданин Франции, возглавляющий миротворческие операции, и подданный Великобритании, отвечающий за гуманитарные вопросы. Также есть первый заместитель Генерального секретаря – гражданин Нигерии, который одновременно занимает пост Гражданство США. Г-н Гутерриш сейчас продвигает свою концепцию «ООН-80», основанную на резолюции Генеральной Ассамблеи по развитию, принятой на прошлой сессии. В ней изложены конкретные шаги по реформе Секретариата, требующие тщательного анализа. Однако контроль за этим процессом доверен недавно созданной должности заместителя Генерального секретаря – что неудивительно, её занимает гражданин Великобритании. Именно поэтому мы считаем, что Секретариат должен теперь предоставить гарантии того, что он будет строго придерживаться своего мандата в будущем, избегая любых заявлений или докладов, которые могут быть политизированы или использованы для продвижения односторонних планов.
- Иран. Что касается России, речь не идёт о посредничестве. Президент Владимир Путин напомнил, что при согласовании Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе рассматривалась возможная роль России, в частности, в истощении запасов обогащённого урана, накопленных Ираном до заключения соглашения, что позволило бы использовать их в мирной энергетике на атомных электростанциях. За годы, прошедшие с момента одностороннего выхода США из СВПД, Иран не был связан прежними ограничениями по обогащению, но теперь этот вопрос стал предметом новых обсуждений. Вы только что напомнили нам, что у нас есть необходимые технологические решения. Мы готовы их предоставить, включая переработку излишков иранского высокообогащённого урана в России и его возврат в Иран в форме, пригодной для энергетических целей. Конечно, это произойдёт, если обе стороны будут согласны на помощь России в преодолении разногласий. В настоящее время США проявляют заинтересованность в возобновлении диалога с Ираном при поддержке Омана и ряда других государств Персидского залива. Стоит отметить, что СВПД стал результатом многосторонних Дипломатия, в которой участвовали не только США, но и европейские партнёры, Россия и Китай, и которая широко приветствовалась международным сообществом до её провала. Если Тегеран – его центральная партия – выразит желание двигаться вперёд, Россия не будет возражать против участия в посреднических усилиях».
- Дедолларизация . Создание собственной валюты в рамках БРИКС никогда не рассматривалось в контексте платежей. Первый импульс к созданию альтернативных платежных платформ был дан на саммите в Йоханнесбурге [2023]. Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва выдвинул эту инициативу там. Предложения Бразилии были весьма обширными. Она предложила дополнить декларацию описанием конкретных форм функционирования альтернативных платежей. Но в конечном итоге было решено поручить центральным банкам и министерствам финансов подготовить предложения по платформам для осуществления расчетов через систему взаимных платежей, которая не будет зависеть от доллара, поскольку демократическая администрация США неприемлемо злоупотребляла положением доллара в мировой экономике и финансах. Это одна из причин, по которой президент Дональд Трамп перед своей инаугурацией открыто обвинил Джо Байдена и его администрацию в подрыве роли доллара на долгие годы вперед. Теперь им придется учитывать тот факт, что доверие к доллару резко упало. Это факт. Нам долго, вероятно, последние 30 лет или больше, твердили, что доллар — это не американская собственность, а глобальный… актив, обеспечивающий бесперебойное функционирование мировой экономики, и что гарантии США должны быть понятными и приемлемыми для всех. Никто не знает, кто, когда и за что будет наказан. Я мог бы привести множество примеров, но сейчас не буду. Даже те, кого считали чуть ли не союзниками США, не могут чувствовать себя в безопасности. Мы не обсуждали собственную валюту в БРИКС. Как я уже говорил, мы обсуждали повышение роли национальных валют. Этот процесс уже идет на практике. Во-вторых, мы говорили о новой инвестиционной платформе и инициативе по трансграничным платежам. В совокупности это открывает комплекс возможностей для ухода от зависимости от доллара, а также от евро. В своем выступлении на первой сессии в Рио-де-Жанейро президент Владимир Путин озвучил цифру в 90 процентов – долю национальных валют, используемых во взаимных расчетах со странами БРИКС и государствами-партнерами. Я считаю это хорошей гарантией».
Source: https://brics.br/en/documents/presidency-documents
Вот основные пункты, по которым был достигнут консенсус относительно общего языка коммюнике, но разногласия относительно деталей:
— МВФ : «В нынешних условиях неопределенности и волатильности Международный валютный фонд (МВФ) должен оставаться достаточно обеспеченным ресурсами и гибким, оставаясь центром глобальной сети финансовой безопасности (ГСФБ), чтобы эффективно поддерживать своих членов, особенно наиболее уязвимые страны. Несмотря на отсутствие перераспределения квот, мы дали согласие на предлагаемое увеличение квот в рамках 16-го общего пересмотра квот (ГОК) и настоятельно призываем членов МВФ, которые еще не сделали этого, дать свое согласие и без дальнейших задержек ввести в действие увеличения квот в рамках 16-го ГОК. Мы настоятельно призываем Исполнительный совет МВФ выполнить мандат, предоставленный Советом управляющих, по разработке подходов к перераспределению долей квот…»
— Всемирный банк. «Мы подтверждаем, что Обзор акционерного капитала Всемирного банка 2025 года, сопредседателем которого является Бразилия, является важнейшим инструментом укрепления многосторонности и повышения легитимности Группы Всемирного банка как более совершенного, крупного и эффективного института финансирования развития. В соответствии с Лимскими принципами мы продолжаем выступать за усиление влияния и представительства развивающихся стран».
— G20 . «Мы подчеркиваем ключевую роль «Группы двадцати» как ведущего глобального форума международного экономического сотрудничества, предоставляющего площадку для диалога как развитых, так и развивающихся экономик на равноправной и взаимовыгодной основе в целях совместного поиска общих решений глобальных проблем и содействия построению многополярного мира. Мы признаем важность непрерывного и продуктивного функционирования «Группы двадцати» на основе консенсуса и с акцентом на достижение результатов. Мы подтверждаем нашу решительную поддержку председательства Южной Африки и с нетерпением ожидаем успешного проведения саммита лидеров «Группы двадцати» в Йоханнесбурге в ноябре 2025 года под председательством Южной Африки».
— Санкции США, тарифная война Трампа. Мы выражаем серьезную обеспокоенность ростом односторонних тарифных и нетарифных мер, искажающих торговлю и противоречащих правилам ВТО. В этом контексте мы вновь заявляем о своей поддержке основанной на правилах, открытой, прозрачной, справедливой, инклюзивной, равноправной, недискриминационной и консенсусной многосторонней торговой системы, ядром которой является Всемирная торговая организация (ВТО), с особым и дифференцированным режимом (ОДИ) для ее развивающихся членов. Мы осуждаем введение односторонних принудительных мер, противоречащих международному праву, и вновь заявляем, что такие меры, в частности в форме односторонних экономических санкций и вторичных санкций, имеют далеко идущие негативные последствия для прав человека, включая права на развитие, здоровье и продовольственную безопасность, населения государств, против которых они направлены, непропорционально затрагивая малоимущие слои населения и людей, находящихся в уязвимом положении, углубляя цифровой разрыв и усугубляя экологические проблемы. Мы призываем к отмене таких незаконных мер, которые подрывают международное право, а также принципы и цели Устава ООН. Мы вновь подтверждаем, что Государства-члены БРИКС не вводят и не поддерживают санкции, не санкционированные Советом Безопасности ООН, которые противоречат международному праву».
— Израиль. «Мы решительно осуждаем все нарушения международного гуманитарного права (МГП), включая преднамеренные нападения на гражданских лиц и гражданские объекты, включая гражданскую инфраструктуру, а также отказ в гуманитарном доступе или воспрепятствование ему и нападения на гуманитарный персонал. Мы подчеркиваем необходимость привлечения к ответственности за все нарушения международного гуманитарного права. Мы вновь выражаем нашу глубокую обеспокоенность ситуацией на оккупированной палестинской территории, в связи с возобновлением израильских нападений на сектор Газа и воспрепятствованием доставке гуманитарной помощи на эту территорию. Мы призываем к соблюдению международного права, в частности международного гуманитарного права и международного права прав человека, и осуждаем все нарушения МГП, включая использование голода в качестве метода ведения войны. Мы также осуждаем попытки политизировать или милитаризировать гуманитарную помощь… В этой связи мы отмечаем временные меры Международного Суда в судебном разбирательстве, возбужденном Южной Африкой против Израиля, которые, среди прочего, подтвердили юридическое обязательство Израиля обеспечить предоставление гуманитарной помощи в секторе Газа».
— Палестина. «Мы напоминаем, что сектор Газа является неотъемлемой частью оккупированной палестинской территории. В этой связи мы подчеркиваем важность объединения Западного берега и сектора Газа под управлением Палестинской администрации и подтверждаем право палестинского народа на самоопределение, включая право на создание независимого государства Палестина. Мы призываем международное сообщество поддержать Палестинскую администрацию в проведении реформ, направленных на реализацию законных стремлений палестинцев к независимости и государственности, а также в скорейшем восстановлении гражданской инфраструктуры территории при центральной роли палестинцев, как это было согласовано на Чрезвычайном саммите арабских государств по Палестине 4 марта 2025 года».
— Дедолларизация. В то время как Новый банк развития готов вступить во второе «золотое десятилетие» высококачественного развития, мы признаем и поддерживаем его растущую роль как надежного и стратегического агента развития и модернизации на глобальном Юге. Мы приветствуем неуклонное расширение возможностей Банка по мобилизации ресурсов, стимулированию инноваций, расширению финансирования в национальной валюте, диверсификации источников финансирования и поддержке эффективных проектов, способствующих устойчивому развитию, сокращению неравенства и стимулированию инвестиций в инфраструктуру и экономической интеграции. Мы также признаем и поддерживаем продолжающееся расширение его членского состава и укрепление его системы управления… Мы приветствуем направленность Механизма межбанковского сотрудничества БРИКС (ММС) на содействие развитию и расширение инновационных финансовых практик и подходов к проектам и программам, включая поиск приемлемых механизмов финансирования в местных валютах. Мы приветствуем продолжение диалога между ММС и НБР. 50. Мы поручаем нашим министрам финансов и управляющим центральными банками, по мере необходимости, продолжить обсуждение Инициативы БРИКС по трансграничным платежам и отмечаем прогресс, достигнутый Рабочей группой по платежам БРИКС (РГПБ) в определении возможных путей поддержки продолжения обсуждения потенциал для повышения операционной совместимости платёжных систем БРИКС. Мы приветствуем прогресс в работе над Пулом условных валютных резервов (ПВР), включая консенсус, достигнутый Технической группой по предложению о пересмотре Договора и правил. Мы поддерживаем усилия по повышению гибкости и эффективности ПВР, в частности, путём включения допустимых платёжных валют и совершенствования управления рисками. Мы также ценим участие новых членов БРИКС, выразивших заинтересованность в присоединении к ПВР, и мы стремимся к их добровольному присоединению с учётом специфики каждой страны.
— Украина. «Мы напоминаем о наших национальных позициях относительно конфликта на Украине, выраженных на соответствующих форумах, включая Совет Безопасности ООН и Генеральную Ассамблею ООН. Мы с признательностью принимаем к сведению соответствующие предложения о посредничестве и добрых услугах, включая создание Африканской мирной инициативы и Группы друзей мира, направленных на мирное урегулирование конфликта посредством диалога и дипломатии. Мы ожидаем, что текущие усилия приведут к устойчивому мирному урегулированию».
— Колониализм, расизм . Мы вновь заявляем о необходимости активизировать борьбу с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью, а также с дискриминацией по признаку религии, веры или убеждений и всеми их современными проявлениями во всем мире, включая тревожные тенденции роста языка вражды, дезинформации и недостоверных сведений. Мы приветствуем провозглашение Генеральной Ассамблеей ООН Второго Международного десятилетия лиц африканского происхождения (2025–2034 годы). Мы приветствуем решение Африканского союза объявить 2025 год годом «Справедливости для африканцев и лиц африканского происхождения посредством репараций» и отмечаем усилия Африканского союза по борьбе с разрушительным наследием колониализма и работорговли… Мы подчеркиваем важность возвращения культурных ценностей и наследия в страны их происхождения и его потенциал для восстановления международных отношений на неиерархической, основанной на сотрудничестве основе, а также признаем необходимость более прочной международной структуры по этому вопросу как пути к укреплению социальной сплоченности, культурной и исторической справедливости, примирению и коллективной памяти.
Оставить ответ