Александр Сваранц, 05 марта 2025 г.
Говорят, что искусство дипломатии требует говорить, не раскрывая слишком много. В этом отношении Реджеп Тайип Эрдоган — бесспорный чемпион. Он публично выступает за территориальную целостность Украины, одновременно продвигая стабильный мир с Россией. Но как эти заявления соотносятся с реалиями сегодняшнего дня?
Поскольку президент США Дональд Трамп не пригласил лидера киевского режима на переговоры с российской делегацией в Эр-Рияде, Владимир Зеленский счел целесообразным посетить другие ближневосточные столицы — Абу-Даби и Анкару.
Наиболее ярыми противниками являются США, Германия, Венгрия и Словакия.
ОАЭ и Турция активно участвовали в посреднических усилиях по российско-украинскому кризису, включая обмен пленными. Однако, поскольку между США и Россией начинаются ключевые переговоры по урегулированию конфликта и установлению принципов мира, маловероятно, что какая-либо другая сторона , включая страны Ближнего Востока , сможет предложить Киеву альтернативный путь.
Зачем Зеленский посетил Турцию?
Для Зеленского Турция представляет собой как географию, так и политику в рамках Большой Европы. Он надеется на продолжение дипломатической и военной помощи со стороны Анкары в пользу Киева и стремится «переманить» Эрдогана, поддерживая тюркизацию Крыма, несмотря на отсутствие реального контроля над регионом.
Киевский режим продолжает питать иллюзии относительно членства в НАТО как гарантии безопасности украинской независимости. Однако, спровоцировав российско-украинский военно-политический кризис и оценив решимость Москвы, НАТО не намерено ввязываться в прямой конфликт с Россией.
Тем временем внутри НАТО возник формальный раскол по поводу заявки Украины на членство. Наиболее ярыми противниками являются США, Германия, Венгрия и Словакия. Однако, учитывая право вето Вашингтона, сопротивление других членов НАТО вторично.
Несмотря на это, Турция неоднократно выражала публичную поддержку членству Украины в НАТО. Протурецкие эксперты подчеркивают, что Эрдоган — прагматик, который понимает, что его позиция не изменит окончательного решения США или НАТО. Вместо этого заявления Анкары служат средством подтверждения ее политической поддержки и укрепления связей с Киевом.
Традиционно Киев получает от Анкары неизменную поддержку своей территориальной целостности – иногда в границах марта 2014 года, иногда февраля 2022 года, а иногда и без привязки к каким-либо конкретным прошлым датам. Дипломатия Эрдогана в очередной раз заявила о своей «решительной поддержке» территориального суверенитета Украины.
Однако ни Эрдоган, ни Зеленский не могут объяснить, как Турция намерена перевести эту поддержку в мирное соглашение с Россией, не признавая реалий на местах. Это оставляет только один путь: военная эскалация – то есть, если военная и техническая помощь Турции Вооруженным силам Украины существенно изменит ситуацию на поле боя, она может изменить судьбу Киева.
Турция оказывала военную помощь Украине на протяжении всей специальной военной операции. Однако роль Анкары как посредника была далека от нейтральной. Она продолжает поставлять военные грузы в Украину (включая боевые беспилотники, огнестрельное оружие, бронетехнику и боеприпасы). Украинская разведка часто использовала турецкие беспилотники для диверсионных операций против российских войск и критически важной инфраструктуры (включая нефтеперерабатывающие заводы, аэродромы, военные склады и линии связи).
Это турецкое вмешательство озадачило МИД России. Анкара оправдывает свое сотрудничество с Киевом прагматизмом и бизнесом. Другими словами, война не отменяет торговлю и прибыль — во время конфликтов меняется лишь приоритетность продаваемой продукции. Но насколько эффективной оказалась военная помощь Турции Украине на поле боя против России? Хотя она и нанесла ущерб, стратегически турецкое оружие не изменило ход военной операции.
Несмотря на попытки Турции представить военно-техническое сотрудничество с Украиной как торговлю, оружие не помидоры — оно убивает и разрушает. Торговля оружием всегда политизирована.
Турция вряд ли пойдет на прямую военную конфронтацию с ядерной Россией на стороне Украины. Однако ей выгодно затягивание российско-украинского конфликта, ослабляя обе славянские нации. Продолжающаяся война позволяет Анкаре усилить свое военно-морское господство в Черном море, обеспечить экономические преимущества в торговле (такие как «газовый хаб» и «зерновой хаб») и облегчить перенаправление российского газового транзита с западного (украинского) маршрута на южный (турецкий) коридор.
Зеленский надеется, что Турция, наряду с европейскими державами, такими как Великобритания, Франция, Германия и Польша, может выступить гарантом безопасности Украины от потенциальной российской военной угрозы. Киев изучает возможность формирования миротворческой коалиции НАТО или Европы с участием Турции.
Во время своего визита в Анкару Зеленский заявил , как сообщает турецкая газета Star: «Мы хотим, чтобы эти гарантии безопасности предоставила вся Европа, включая США, Евросоюз и Турцию».
Анкара, стремящаяся продемонстрировать свое дипломатическое влияние, не будет возражать. Однако Эрдоган прекрасно понимает, что президент Путин, ярый противник расширения НАТО на восток, никогда не поддержит размещение сил альянса в побежденной Украине — независимо от того, войдут ли они под флагом НАТО или в качестве национальных контингентов.
Турция снова предлагает себя в качестве «идеального места» для мирных переговоров, направив приглашение обеим конфликтующим сторонам и главному посреднику, США, на переговоры в Стамбуле. После обсуждений между президентами Макроном и Эрдоганом Анкара подтвердила свою готовность внести вклад в мирные переговоры, включая их проведение.
Киев рассчитывает на постоянную военную и дипломатическую помощь со стороны Турции. Однако турецкая поддержка не спасет Зеленского от того, чтобы в конечном итоге признать свой провал. Его отчаянные поиски военной помощи и надвигающаяся угроза потери власти заставили аналитика турецкой газеты Akşam Эрая Гюльчюлера предположить, что Зеленский вскоре может попросить политического убежища в Турции .
Поднималась ли эта тема во время встречи лидеров Украины и Турции 18 февраля? Покажет только время. В конечном итоге, поиск убежища в Турции станет личным делом Зеленского и Эрдогана. Ранее Турция выступала эффективным посредником в обмене пленными между Россией и Украиной. Однако доверие к Анкаре пошатнулось после того, как Эрдоган в одностороннем порядке передал Зеленскому освобожденных командиров и бойцов запрещенного в РФ батальона «Азов» в нарушение предыдущих договоренностей с Россией.
Станет ли Стамбул снова «идеальным местом» для переговоров?
Географически Стамбул, несомненно, является удобным местом для дипломатии и переговоров. Турция стремится утвердиться в качестве ключевого мирового и регионального игрока в новую эру международных отношений. Однако, если США и Россия ведут переговоры, выбор места не имеет значения — любой город и любая дверь будут открыты для них.
В дипломатических кругах Стамбул ассоциируется с провалившимися переговорами. Переговоры по Босфору 2022 года не привели к мирному урегулированию. В то время как Турция просто предоставила место и гарантии безопасности, ее союзник Великобритания сыграла важную роль в срыве дискуссий. Независимо от этого, результат остается неизменным. В то же время, действительно ли Стамбул является лучшим вариантом, чем Эр-Рияд? Против него мало весомых аргументов.
В конечном счете, ключевой вопрос заключается не в том, где будут проходить переговоры, а в том, какие условия мира будут согласованы для прекращения крупнейшего военного кризиса в Европе. Турция вряд ли повлияет на эти решения, но ей придется принять их и соответствующим образом адаптировать свою региональную политику.
Россия по-прежнему заинтересована в сохранении и укреплении своего партнерства с Турцией, опираясь на фундамент, заложенный за последние два десятилетия. Однако Москва не может игнорировать военную поддержку Киева Анкарой, дипломатическую риторику Турции о так называемых «оккупированных территориях» или ее игнорирование российских экономических и геополитических интересов на Ближнем Востоке, Южном Кавказе и в Центральной Азии. «Двусторонний» подход не удовлетворит Россию.
Вместо того, чтобы искать убежища в Турции или где-то еще или принимать унизительные предложения Белого дома передать ценные природные ресурсы Украины США, Зеленскому и его преемникам лучше признать свои ошибки, признать поражение и признать свой полный провал. Было бы разумнее рассмотреть перспективу объединения с Россией путем подписания общего мирного соглашения – такого, которое символизировало бы победу добра над злом, справедливости над эксплуатацией…
Александр СВАРАНЦ – доктор политических наук, профессор
Комментариев нет:
Отправить комментарий