Чрезвычайно важно понять концепцию и мотивацию мягкой силы Китая – наиболее растущей сегодня развивающейся рыночной державы и уже первой страны-экспортера со второй по величине экономикой в мире.
Что касается Китая и его внешней политики, мягкая сила является одной из наиболее часто используемых политических и социальных концепций в течение последних двух десятилетий. Следует сразу отметить, что одна из основных причин легкого принятия Китаем «мягкой силы» заключается в том, что мягкое использование силы исторически имеет прочную культурную основу в традиционной китайской внешней политике (например, в случае с Корейским полуостровом). Традиционный Китай имеет богатую культуру, свободную от военных действий, что в основном способствует использованию Китаем культурной мощи в своих международных отношениях. [1] Возрождение материальной и культурной мощи побуждает Китай легко найти отклик в концепции «мягкой силы». Фактически, все этнические китайцы гордятся своей культурной историей.
Учитывая, что мягкая сила тесно связана с культурой, можно сказать, что вполне естественно, что Китай должен подчеркивать важность и использование культурной и мягкой силы для обеспечения своего конкурентного культурного преимущества в международном обществе. Кроме того, для большинства китайской политической и экономической элиты фактор цивилизации играет ключевую роль в формировании будущего глобального порядка мировой политики. Другими словами, с точки зрения китайской элиты, цивилизации формируют мировой порядок не через столкновения, как утверждает Сэмюэл П. Хантингтон (теория столкновения цивилизаций), а через диалог между ними. Такая вера в цивилизацию усиливает акцент Китая на мягкой силе. Другая причина этого заключается в том, что китайское общество по своей сути является обществом, основанным на отношениях. На практике это означает, что социальная власть возникает главным образом, но не полностью, из плотности реляционных сетей. Социальную власть следует использовать для укрепления, а не нарушения баланса социальных отношений. Такое особое понимание силы соответствует природе «мягкой силы».
Некоторые принципы, касающиеся использования Китаем «мягкой силы» во внешней политике, можно кратко резюмировать следующим образом:
- На культурном уровне люди разных культур и цивилизаций должны взаимно цениться посредством общения. Таким образом, китайские политические власти понимают дипломатию как полезное средство снижения напряженности между различными цивилизациями.
- На экономическом уровне Китай предпочитает использовать средства убеждения, а не принуждения для разрешения политических споров. На практике во многих случаях Китай настаивает на том, что споры не могут быть легко и просто решены с помощью экономических санкций.
- На уровне общества наращивание «мягкой силы» должно помочь создать системы взаимной социальной помощи на международном уровне. Вот почему Китай подчеркивает важность транснациональных социальных связей в глобализированном мире.
Следует подчеркнуть, что большинство граждан Китая, таких как чиновники и ученые, полностью осознают огромный разрыв с точки зрения потенциала «мягкой силы» между Китаем и США. Существует мнение, что когда длинная очередь у окна подачи заявления на получение визы в посольство США в Пекине начнет сокращаться, это вполне может означать, что разрыв в мягкой силе между Китаем и США стал более сбалансированным. Например, в ходе исследования «мягкой силы» в странах Восточной Азии в 2008 году Чикагский совет по глобальным делам показал, что США обладают гораздо большей «мягкой силой», чем Китай в Восточной Азии. Более того, мягкая сила Китая по некоторым индексам была даже слабее, чем у Южной Кореи и Японии. [2] Однако с другой стороны, с растущей волной увлечения Китаем и стремлением бизнесменов к Китаю, правильно ли считать, что Китай сталкивается с беспрецедентной возможностью усовершенствовать свою мягкую силу по всему миру?
Часто сообщается, что имидж Китая в Африке по сравнению с его имиджем там до начала программы реформ в 1979 году весьма неоднозначен. С одной стороны, Китай значительно увеличил свою официальную помощь нескольким африканским государствам, но с другой стороны, его имиджу более или менее вредит деятельность некоторых китайских компаний там, где прибыль превыше всего (то же самое касается и многих западных компаний). ).
Некоторые индикаторы показывают, что мягкая сила Китая увеличивается в Азии и остальном мире в течение последних двадцати лет, особенно после глобального финансового кризиса 2008 года, который начался в США. [3] С тех пор «мягкая сила» стала ключевым словом во внешней политике Китая, поскольку существует большой потенциал для развития «мягкой силы» Китая. [4] Следует отметить, что во многих странах развивающегося мира с развивающейся рыночной экономикой китайская формула авторитарного правительства и успешной рыночной экономики (утроение ВВП Китая за 30 лет) стала более популярной, чем ранее доминирующая американская формула либерализма. рыночная экономика с демократическим правительством. Однако, с общей точки зрения, даже если авторитарная модель роста создает мягкую силу для Китая в авторитарных странах, она не вызывает привлекательности в демократических странах. Другими словами, то, что привлекает Венесуэлу, может оттолкнуть во Франции. [5] Однако многие западные страны теряют свой имидж и мягкую силу в развивающихся странах в гонке с Китаем и Россией из-за своей неоимпериалистической политики, признанной таковой бывшими западными колониями в Африке, Латинской Америке и Азии. Например, общая тенденция администрации Буша (младшего) к одностороннему подходу и, в частности, ее подход к «войне с терроризмом» нанесли ущерб мягкой силе США и породили недовольство, особенно в мусульманском мире. Односторонность США была ярко продемонстрирована вторжением США в Ирак в 2003 году. Действительно, тогдашний генеральный секретарь ООН Кофи Аннан прямо заявил, что, поскольку вторжение не было санкционировано СБ ОУН и не соответствовало принципам Устава ООН, оно было явным нарушением международного права (как и агрессия против Союзной Республики Югославии в 1999 году). Война в Ираке 2003 года продемонстрировала, как ОУН может быть сведена к роли стороннего наблюдателя в мире, где доминируют гегемонистские США. Однако подобные действия, несомненно, ослабили мягкую силу США. [6]
Вместо того, чтобы придавать значение только экономике и материальным ресурсам, для применения мягкой силы будущее мягкой силы Китая будет зависеть от того, какие идеи Китай может внести в мир, особенно в нынешних неопределенных международных условиях и глобальном соперничестве между Китай и США и США и Россия. Самый серьезный вызов мощи США и глобальной гегемонии – это подъем стран с развивающейся рыночной экономикой (таких как БРИК), особенно Китая. В целом предупреждения об упадке глобальной гегемонии США появились еще после войны во Вьетнаме и исламской революции в Иране. Тем не менее, подъем Китая является наиболее значимым явлением в международных отношениях за последние 40 лет, предполагающим появление нового глобального гегемона, при этом Китай должен обогнать США в экономическом плане в 2020-х годах. Хотя глобальная мощь Китая очень тесно связана с его экономическим возрождением, его влияние растет и в других отношениях. Китай имеет самую большую армию в мире и уступает только США по военным расходам. Влияние Китая на Африку, в частности, значительно расширилось благодаря огромным финансовым инвестициям, связанным с обеспечением поставок энергии и сырья. Структурная мощь Китая растет, что отражается в растущем влиянии «Большой двадцатки», ее роли в ВТО, а также в судьбе конференций по изменению климата в Копенгагене в 2009 году и конференций по изменению климата в Глазго в 2021 году. Мягкая сила Китая связана с его ассоциацией с антиколониализмом и его способностью изображать себя представителем глобального Юга. С другой стороны, мягкая сила США снизилась в нескольких отношениях. Ее репутация была подорвана ее связью с корпоративной властью и растущим глобальным неравенством, а также растущим недовольством «глобализацией как американизацией». Серьезный ущерб моральному авторитету США был также нанесен военным вторжением в Ирак и ужасным обращением с заключенными в Абу-Грейб и лагере для задержанных Гуантанамо.
Доктор Владислав Б. Сотирович
Бывший профессор университета
научный сотрудник Центра геостратегических исследований
Белград, Сербия
www.geostrategy.rs
sotirovic1967@gmail.com © Сотирович Владислав Борисович 2024
Отказ от ответственности : автор пишет для этой публикации в частном порядке и не представляет интересы кого-либо или какой-либо организации, за исключением своих личных взглядов. Ничто из написанного автором не должно смешиваться с редакционными взглядами или официальной позицией любого другого средства массовой информации или учреждения.
[1] Подробнее см. в [Лэй Хайцзун, Китайская культура и китайские солдаты в истории , Пекин: Commercial Press, 2001 (на китайском языке)].
[2] Кристофер Уитни, Дэвид Шамбо, « Мягкая сила в Азии: результаты многонационального опроса общественного мнения 2008 года» , Чикагский совет по глобальным вопросам [www.thechicagocouncil.org].
[3] Шэн Дин, Скрытые крылья дракона: как Китай поднимается благодаря своей мягкой силе , Lanham: Lexington Books, 2008.
[4] People's Daily Online , «Как улучшить мягкую силу Китая», 11 марта 2010 г.
[5] Ингрид д'Хуг, Пределы мягкой силы Китая в Европе: загадка публичной дипломатии Пекина , Clingendael Diplomacy Papers, № 25, Нидерландский институт международных отношений, Клингандел, 2010.
[6] По определению, мягкая сила – это сила притяжения, а не принуждения. Это способность влиять на других, убеждая их следовать нормам и стремлениям или соглашаться с ними, которые приводят к желаемому поведению, вместо использования угроз или вознаграждений.
Комментариев нет:
Отправить комментарий