Автор: Шарлотта Аллен для The Epoch Times,
Почти половина бездомного населения Америки – около 42 процентов – проживает в девяти западных штатах, простирающихся от Аляски и Монтаны до Аризоны и Гавайев. Подавляющее большинство из них — 30 процентов бездомных Америки — живут только в Калифорнии, хотя на долю Калифорнии приходится лишь 12 процентов от общей численности населения Соединенных Штатов.
Причина не просто в умеренном климате прибрежных городов Запада, который делает жизнь на тротуарах среди мусора, преступности, грызунов и болезней более терпимой, или в бесплатном питании и других льготах, которые обычно предлагают прогрессивные правительства этих городов. Одним из важных факторов является то, что девять штатов находятся под контролем Девятого окружного апелляционного суда США, большинство судей которого по-прежнему либеральны, несмотря на кратковременный приток назначенцев Дональда Трампа.Девятый округ, единственный среди федеральных апелляционных судов, сделал практически невозможным для штатов и городов на Западе обеспечение соблюдения давних законов о нарушении общественного порядка, которые запрещают кемпинг, ночевку и ночлег на общественных тротуарах, в общественных парках и зданиях. Девятый округ считает такое принуждение «жестоким и необычным наказанием», нарушающим Восьмую поправку к Конституции США. Это, в свою очередь, лишает города возможности очистить свои улицы от палаточных городков, которые не только некрасивы и опасны, но и представляют опасность для здоровья самих уличных людей.
Возьмем, к примеру, город Сан-Франциско, где уровень бездомности один из самых высоких в стране. Более 4000 бездомных , многие из которых алкоголики, наркоманы или психически больные, живут в основном на открытом воздухе в центре города и в районах Тендерлойн, которые стали так называемыми «петлями обреченности», потому что предприятия и жители бегут от грязи и преступности. Сан-Франциско с 2022 года ведет судебную тяжбу в федеральном суде по поводу своих усилий по избавлению от лагерей для бездомных в центральном городе. Все безрезультатно. 11 января коллегия из трех судей Девятого округа вынесла постановление 2–1 , поддержавшее предварительный судебный запрет федерального окружного судьи, запрещающий исполнение законов штата и города о запрете кемпинга в Сан-Франциско до завершения полного судебного разбирательства, которое еще не состоялось. происходит.
В иске, поданном ультрапрогрессивной Коалицией по бездомности, мнение Девятого округа подписали окружные судьи Люси Ко и Рупали Десаи, назначенные президентом Джо Байденом. Единственным несогласным был назначенец Трампа Патрик Дж. Буматэй. Судья Буматэй отметил, что Восьмая поправка изначально была разработана для защиты американцев от варварских методов наказания – например, порки и пыток. Его не предполагалось использовать для отмены самих уголовных законов, особенно давних законов о борьбе с бродяжничеством, которые обычно предусматривались небольшими штрафами и обвинительными приговорами за мелкие правонарушения. В противном случае «мы непозволительно узурпируем полномочия, оставленные Штатам, и коронуем себя царями в политике по борьбе с бездомными», — написал судья Буматай.
Это решение не стало сюрпризом. Калифорния и соседние с ней штаты оказались под ударом Девятого округа с 2018 года — из-за решения по делу Мартин против города Бойсе, которое создало прецедент для использования Восьмой поправки для отмены законов, запрещающих кемпинг. Постановление Бойсе было направлено против палаточного лагеря, возникшего в столице Айдахо. Теория заключалась в том, что Бойсе на самом деле наказывал людей просто за то, что они были бездомными, потому что у бездомных часто не было другого места для ночлега, кроме общественных мест.
«[Пока] в юрисдикции число бездомных превышает количество доступных коек в приютах», Бойсе не может обеспечить соблюдение своего постановления, постановил Девятый округ.
Решение Мартина имело электрический эффект. Защитники бездомных подали федеральные иски по всему Западу, пытаясь добиться отмены постановлений, запрещающих кемпинг, и обычно им это удавалось. Тем временем населенные пункты, подпадающие под действие Девятого округа, пытались изменить свои законы, чтобы соответствовать требованиям Мартина , и все же что-то сделать с палаточными лагерями.
Одним из таких мест был Грантс-Пасс , город с населением 38 000 человек на юге Орегона. Постановление Грантс-Пасс было мягче, чем постановление Бойсе. Он допускал только гражданские наказания, такие как запрет на посещение парков, но не уголовные штрафы или тюремное заключение за такие правонарушения, как раскладывание постельного белья в общественных местах. Но девятый округ на Грантс-Пасс оказался еще сложнее, чем на Бойсе. В 2022 году он издал постановление 2–1 (с небольшими поправками в 2023 году), согласно которому местные жители не только должны были предоставить альтернативное жилье, прежде чем они смогут обеспечить соблюдение своей политики против кемпинга, но также должны были обеспечить наличие кровати для каждый бездомный, оказавшийся в данной местности в любой момент времени. Кровати, предоставленные религиозными организациями, такими как евангельские миссии, которые обычно устанавливают стандарты поведения, не учитывались.
К счастью, 12 января Верховный суд США согласился пересмотреть решение по делу Джонсон против Грантс Пасс. Так и должно быть. Ни один другой федеральный апелляционный суд не принял аргументацию Восьмой поправки Девятого округа. Два федеральных округа, Пятый и Одиннадцатый, охватывающие в основном южные штаты, активно отвергли его. То же самое произошло и с Верховным судом Калифорнии, не известным своими консервативными взглядами. Десятки западных штатов и городов, в том числе прогрессивные Сан-Франциско и Лос-Анджелес, подали заявления amicus , призывая Верховный суд отменить Грантс-Пасс и позволить им попытаться уменьшить преступность, нищету и человеческие страдания, которые способствуют палаточным лагерям.
Даже либеральный губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом представил заключение amicus, в котором утверждал, что Девятый округ, по сути, разрешает «опасным» лагерям для бездомных стать постоянными объектами в городах и поселках его штата. Сан-Франциско пожаловался, что потратил 672 миллиона долларов на приюты для бездомных, но так и не смог выполнить неработоспособные стандарты Grant Pass .
Девятый округ, похоже, применяет свою собственную форму жестокого и необычного наказания — в отношении населенных пунктов, которые считают, что их общественные места должны быть доступны для всех граждан. Пришло время Верховному суду положить конец этой пародии на интерпретацию Восьмой поправки.
Комментариев нет:
Отправить комментарий