Джон Хелмер, Москва
@bears_with
В Донецке нет уверенности в том, что война будет выиграна, но нет уверенности, когда именно это произойдет.
В воскресенье залп украинской тяжелой артиллерии обрушился на рынок Кировского района на западной окраине Донецка, в результате чего по меньшей мере 27 человек погибли и примерно столько же были ранены. Газета New York Times ложно сообщила, что «невозможно независимо подтвердить, какая сторона нанесла удар».
Реакция в Донецке, а также в Москве, заключается в том, что этот инцидент вызывает серьезные сомнения в том, как российские военные операции могут до сих пор не привести к тому, чтобы перебросить украинскую артиллерию, ракеты и ракеты дальнего действия достаточно далеко на запад, чтобы защитить гражданское население Донецкой области; а также три других присоединяющихся региона расширенного Донбасса; а также приграничные регионы России к северу от Белгорода, Брянска и Курска.
Ежедневный оперативный бюллетень и бюллетень Министерства обороны в Москве сообщают об исключительно высоких показателях потерь с украинской стороны – 860 в прошлый четверг; 1005 в понедельник; 700 во вторник. Бюллетень , который заблокирован в Интернете во многих странах-союзниках НАТО, также показывает рост потерь от поставляемых США и НАТО дальнобойных орудий, а также ежедневное изменение соотношения операций российской армии от обороны к наступлению.
Тем не менее, источники в Донецке и Москве признают, что, хотя темпы и воздействие российских операций вдоль линии соприкосновения в последние дни растут, глубина демилитаризованной зоны с востока на запад, необходимая для долгосрочной безопасности, остается надеждой и военные амбиции — еще не реальность на местах и в экономике Донецка.
Источники в донецком бизнесе говорят, что они активно планируют реконструкцию горнодобывающей и металлургической промышленности региона и ведут переговоры об условиях финансовой помощи как с федеральными властями, так и с администрацией области. Источники на этой неделе заявили, что уверены, что в обсуждаемых сейчас планах не будет возврата украинских олигархов, которые в прошлом контролировали экономику Донецка, особенно Рината Ахметова , Игоря Коломойского и Виктора Пинчука .
Источники в Донецке сообщили, что наиболее острой проблемой на данный момент является нехватка кадров, способных вернуться с боевых действий на работу; источники рассматривают возможность импорта северокорейцев для восполнения нехватки рабочей силы.
В долгосрочной перспективе в Донецке убеждены, что не будет возвращения преступных группировок, которые доминировали в местной экономике параллельно с олигархами и приспосабливались к ним. «С российской стороны, — сказал представитель сталелитейной отрасли, — я уверен, что восстановление и реконструкция будут проводиться жесткой рукой. Никакой мафии».
В большом интервью, только что опубликованном в Москве, план правительства Донецкой области по возрождению местной экономики был подробно изложен. Говорит Владислав Васильев, заместитель главы региона по экономике. Источники в донецком бизнесе, читавшие интервью, подтверждают подробности.
Source: https://vz.ru/
24 января 2024 г.
ДНР ПЕРЕХОДИТ К НОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ
Интервью с заместителем председателя правительства ДНР Владиславом Васильевым
Глеб Простаков
Донецкая Народная Республика (ДНР) обладает наибольшим потенциалом промышленного развития среди новых регионов России. В то же время разрушение предприятий, близость к линии разграничения, постоянные обстрелы и разрыв логистических связей превращают восстановление промышленности региона в нетривиальную задачу. Подробностями промышленной ситуации в ДНР с газетой "Взгляд" поделился заместитель председателя правительства республики Владислав Васильев .
В конце декабря в эфире «Прямой линии» президент Владимир Путин сообщил, что в федеральном бюджете на развитие новых регионов предусмотрено более 1 триллиона рублей. Деньги пойдут, в том числе, на промышленное освоение новых регионов страны. Об этом «Взгляду» рассказал также заместитель председателя правительства ДНР, курирующий промышленность и торговлю, Владислав Васильев . Он объясняет, как именно планируют восстанавливать и развивать промышленность Донбасса, какие меры господдержки будут задействованы и какие проблемы придется решать.
Вопрос: Итогом десяти лет боевых действий в регионе являются не только разрушения от обстрелов, но и остановка развития, отсутствие капитальных вложений, физическое и моральное устаревание. Как бы вы оценили нынешнее состояние промышленности Донбасса?
Владислав Васильев ( справа ): Позвольте мне ответить цифрами. В республике действуют почти 360 предприятий. Это больше, чем в любом из новых регионов России. И это с учетом того, что пока мы освободили менее 60% территории ДНР. Славянско-Краматорская агломерация, Горняк, Угледар, Курахово добавят еще десятки предприятий, нуждающихся в восстановлении и развитии. Из этих 360
предприятий около 250 числятся работающими. Почему они указаны? Потому что у большинства из них сохранилось отдельное оборудование, которое может производить ограниченный ассортимент продукции.
На линии боевого соприкосновения (ЛБС) расположены более 60 предприятий; даже не находясь на ЛБС, многие производства регулярно подвергаются обстрелам. Некоторые предприятия обесточены [с электроснабжением]; подходящие железнодорожные пути разрушены; накопились значительные долги; и есть вопросы к эффективности работы отдельных администраторов, работавших там по временному назначению. На все эти вопросы накладывается необходимость перехода на российские технические стандарты, которые могут сильно отличаться от тех, по которым эти предприятия работали до сих пор.
Теперь о хорошем. У ДНР огромный промышленный потенциал, с которым можно и нужно работать! Уже в этом году мы планируем запустить 18 крупных предприятий – это можно сделать относительно быстро. Параллельно первое полугодие мы посвятим разработке Стратегии развития промышленности ДНР.
Стратегия даст ответы на ключевые вопросы: на чем направлена реставрация? как промышленность ДНР будет интегрирована в программы развития промышленности России в целом? какова роль межрегионального сотрудничества, промышленных кластеров и технопарков? Проще говоря, этот документ – это видение того, каким будет промышленный сектор республики в новых реалиях.
Вопрос: Есть ли видение перспектив восстановления? Что стоит реанимировать и развивать, а чему легче дать «умереть», сосредоточив ограниченные ресурсы на относительно более перспективных отраслях и предприятиях? Владислав Васильев: Ответ на вопрос о направленности восстановления даст будущая стратегия. Но восстанавливать производство и создавать рабочие места необходимо здесь и сейчас. Нам предстоит наладить системную работу с потенциальными инвесторами и раскрыть весь потенциал мер господдержки. А это и льготное финансирование из Фонда развития промышленности, и субсидия на закупку оборудования от Федерального Минпромторга, плюс субсидии на НИОКР по современным технологиям, и налоговые льготы, предусмотренные для участников СЭЗ, и многое другое. . Также требуется много полевых работ. Я езжу на предприятия несколько раз в неделю, чтобы устранить неполадки. Кому-то нужно помочь наладить сбыт продукции; кому-то необходимо найти уникальное оборудование и комплектующие; другим необходимо решить вопросы регистрации собственности и так далее. Все эти проблемы мы решаем совместно с правительством республики и федеральными властями.
Но главное – нам предстоит изменить систему управления и коммуникаций, которая сформировалась при Украине и еще не полностью изжила тот режим при ДНР. За восемь лет в регионе сформировался местный бизнес, который развивался в непростых условиях и добился многого. Благодаря этому удалось сохранить ситуацию в экономике, предотвратить дефицит ключевых товаров, сохранить, пусть и со значительными потерями, промышленный потенциал. Но эта система имеет недостатки, которые препятствуют дальнейшему развитию.
Раньше местный бизнес вел переговоры с властями и выживал. Сейчас, поскольку мы новые субъекты Российской Федерации, приоритетом является решение задач национального масштаба: восстановление промышленности, насыщение рынка товарами, регулирование цен. Федеральные и региональные власти должны определить, где существует системная проблема и как ее решить. И только тогда бизнес-сектор сможет подключиться к решению приоритетных задач. Только когда насущные проблемы в ДНР будут решены, а старые практики заменены институциональной координацией в российской системе управления, мы сможем немного отпустить бразды правления, следуя известному принципу «бережливого государства». .
Вопрос: «Азовсталь» практически полностью разрушена и вряд ли будет восстановлена. Как обстоят дела с другими грандами донбасской промышленности – мариупольским металлургическим комбинатом (ММ) имени Ильича, «Азовмашем», химическим заводом «Стирол» в Горловке?
A Reuters photograph of the damaged entrance to the Ilyich Steel and Iron Works at Mariupol, April 15, 2022.
Владислав Васильев: У ММК имени Ильича четкая позиция, по словам главы ДНР Дениса Пушилина и федеральных властей – предприятие будет восстановлено. Это предприятие является гигантом, имеющим огромную долю в промышленности республики и потенциалом создания тысяч рабочих мест для местных специалистов. Отдельные цеха завода начнут работу в этом году. Сейчас мы разрабатываем план его развития, который будет интегрирован в индустриальную стратегию республики. Перезапуск ММК имени Ильича даст около миллиарда рублей налоговых поступлений в месяц. Предприятие сможет обеспечить работой более 27 тысяч человек, квалифицированных рабочих, а с учетом смежных отраслей эту цифру можно смело умножать на три.
Горно-металлургическая отрасль была и останется драйвером экономики ДНР в ближайшие годы. Но необходимо взвешенно подойти к вопросу восстановления металлургических мощностей, сохранить баланс интересов субъекта ДНР в федерации и всей отрасли.
Например, мы не собираемся бездумно относиться к увеличению выплавки стали. Вместо этого мы планируем сосредоточиться на более высоких показателях переработки сырой стали в готовую сталь, что позволит обеспечить продукцией российское судостроение, машиностроение, автомобилестроение и другие отрасли, в которых активно идет импортозамещение.
Что касается «Стирола», то компания сильно пострадала. Горловка по-прежнему находится под интенсивным обстрелом. Мы полностью восстановим завод, а теракт на аммиачном трубопроводе Тольятти-Горловка-Одесса станет для нас дополнительным стимулом производить не сырье для западных рынков, а конечный продукт - минеральные удобрения.
The reviving Stirol plant at Gorlovka; source: Donetsk News Agency
Огромная производственная площадка «Азовмаш» вошла в состав региональной компании «Алмаз». Уже сейчас мы видим интерес к площадке «Азовмаша» со стороны Госкорпорации Ростех и крупных частных компаний. Дальше – вопрос инвестиций и налаживания промышленной кооперации.
Вопрос: Промышленность – это не только машины, оборудование и инфраструктура, но и кадры. Военный конфликт заставил многих людей покинуть ДНР. Как помочь им вернуться, как привлечь ценные кадры из других регионов России для работы в не самом безопасном субъекте Федерации?
Владислав Васильев: Вы абсолютно правы: мы испытываем нехватку кадров во всех отраслях экономики. Не хватает инженеров в промышленности, экспедиторов и водителей в торговле, некому собирать и перерабатывать урожай в сельском хозяйстве. Требуются бухгалтеры, специалисты по кадрам и разнорабочие. Война закончится и люди поедут домой в ДНР. И мы должны создать условия для их возвращения. Это не моя зона ответственности, но я вам скажу следующее: реализуемая в регионе программа жилищного строительства учитывает людей, которые обязательно вернутся жить и работать в республику.
Вопрос: Стоимость жизни в республике, находящейся на военном положении, сопоставима со стоимостью жизни в Москве, самом богатом городе страны. Цены на многие продукты и лекарства, а также аренду жилья здесь выше, чем, например, в соседней Ростовской области. Что вызывает такой диссонанс и как с ним бороться?
Владислав Васильев: В регионе много военных и гражданских специалистов, которые, скажем так, могут справиться с ценником, сопоставимым с московским. Но восемь лет простые люди оставались здесь не для того, чтобы теперь после присоединения к России платить за продукты и лекарства втридорога.
Поэтому сейчас мы тесно сотрудничаем с местными ритейлерами, оптовиками и производителями по группе социально значимых товаров. Цена на них не должна превышать цену в Ростовской области.
И если у нас меньше вопросов по поводу [взвинчивания цен в] крупных сетях, то мы видим, что более мелкие магазины в шаговой доступности от своих покупателей, воспользовавшись нехваткой торговых точек в городе, не стесняются повышать цены. Мы либо придем к компромиссу с ними, либо примем более жесткие меры реагирования, которые доступны нам в рамках закона, начиная со штрафов.
Кроме того, рано или поздно в регион придут крупные общероссийские продовольственные и аптечные сети, оптовики и производители. И если местный бизнес захочет успешно с ними конкурировать, ему придется выполнять законы и процедуры государственного управления, принятые в Российской Федерации. Мы все здесь, чтобы помочь бизнесу расти. Но между интересами бизнеса и интересами простых людей мы всегда будем выбирать людей.
оставьте ответ